ខេត្ត ក្រុង គាំទ្រ "ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចសកម្មដល់វិស័យអប់រំក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន"

ការផ្តល់ឱ្យវិស័យអប់រំនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតនូវរបកគំហើញក្នុងការកសាង និងអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន។

ផ្តល់ឱ្យវិស័យអប់រំនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន៖ "អ្នកអប់រំនឹងយល់ពីការអប់រំ"

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន នឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ពិនិត្យយោបល់ដំបូងក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ នៅថ្ងៃទី៩ ខែវិច្ឆិកា។ ចំណុចថ្មីមួយក្នុងចំណោមចំណុចថ្មីនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនគឺផ្តល់ឱ្យវិស័យអប់រំនូវគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន។

ក្នុងនោះក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ជាស្ថាប័នទទួលបន្ទុករៀបចំយុទ្ធសាស្ត្រ គម្រោង ផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងបុគ្គលិកសរុបរបស់គ្រូបង្រៀនក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ដើម្បីដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីធ្វើការសម្រេចចិត្ត។ ផ្សព្វផ្សាយលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ស្តង់ដារជ្រើសរើសបុគ្គលិក និងខ្លឹមសារនៃការអនុវត្តគរុកោសល្យក្នុងការប្រឡងជ្រើសរើសគ្រូ/ការប្រឡង។ សម្របសម្រួលចំនួនគ្រូបង្រៀននៅតាមគ្រឹះស្ថានអប់រំសាធារណៈ តាមចំនួនដែលកំណត់ដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

ចំណុចថ្មីនេះទទួលបានការឯកភាពពីអ្នកជំនាញជាច្រើននាក់ ជាពិសេសថ្នាក់ដឹកនាំមូលដ្ឋាន។

ចែករំលែកជាមួយអ្នកយកព័ត៌មានកាសែត Dan Viet លោក Thieu Van Nam អនុប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្ត Kien Giang មានប្រសាសន៍ថា “ខ្ញុំយល់ស្រប និងគាំទ្រយ៉ាងមុតមាំចំពោះការចាត់តាំងការទទួលខុសត្រូវ និងសិទ្ធិអំណាចដល់វិស័យអប់រំក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀន ព្រោះអ្នកដែលយល់អំពីការអប់រំនឹងផ្តល់យោបល់ត្រឹមត្រូវ និងអាចធ្វើទៅបានជាង”។

Các tỉnh thành ủng hộ “Giao quyền chủ động cho ngành Giáo dục trong tuyển dụng, sử dụng nhà giáo” - Ảnh 1. — លោកគ្រូ អ្នកគ្រូ និងសិស្សានុសិស្សនៅទីក្រុងហាណូយ រីករាយថ្ងៃបើកបវេសនកាលឆ្នាំសិក្សា ២០២៤-២០២៥។ រូបថត៖ Cao Nga

តាមលោក Nam ថា ប្រសិនបើវិស័យអប់រំមានភាពសកម្ម ការជ្រើសរើសគ្រូបង្រៀននៅតាមមូលដ្ឋានទូទាំងប្រទេស និយាយរួម និងខេត្ត Kien Giang ជាពិសេសនឹងមានភាពអំណោយផលជាង។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ គ្រូបង្រៀនដែលចង់ជ្រើសរើសត្រូវដាក់ពាក្យសុំចូលបម្រើការងារក្នុងមុខតំណែងនោះ។ នេះនាំឱ្យមានស្ថានភាពលំបាកក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិកឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់តាមតម្រូវការ។ សាលាខ្លះមានពាក្យសុំច្រើនមុខតំណែង ឯសាលាខ្លះទៀតបាត់មុខតំណែង ២-៣ ហើយគ្មានពាក្យសុំ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅខេត្ត Kien Giang ទីក្រុង Rach Gia មានគ្រូបង្រៀនជាច្រើនបានដាក់ពាក្យ ប៉ុន្តែមានមុខតំណែងតិចតួច ខណៈនៅលើកោះ ទោះបីជាមានមុខតំណែងជាច្រើនក៏ដោយ ក៏គ្មានគ្រូមកដាក់ពាក្យដែរ ដូច្នេះពួកគេមិនអាចជ្រើសរើសបាន។ ជាពិសេស មានការខ្វះខាតគ្រូបង្រៀនកម្រិតមត្តេយ្យសិក្សាយ៉ាងច្រើន ប៉ុន្តែមិនមានប្រភពជ្រើសរើសទេ មួយផ្នែកដោយសារតែការបញ្ជាទិញ ការប្រគល់ភារកិច្ច និងការដេញថ្លៃមិនច្បាស់លាស់។

លោក ណាំ បានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើចំណុចថ្មីនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនត្រូវបានអនុវត្ត វានឹងជួយឱ្យវិស័យអប់រំកាន់តែសកម្មក្នុងការជ្រើសរើសបុគ្គលិក តាមរយៈការជ្រើសរើសបុគ្គលិកទូទៅ បន្ទាប់មកធ្វើការបែងចែក និងរៀបចំគ្រូបង្រៀនយ៉ាងសកម្មទៅសាលារៀននីមួយៗតាមមធ្យោបាយសមស្រប និងសមហេតុផលជាមួយនឹងការពិតនៅតាមគ្រឹះស្ថាននីមួយៗ។

"សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀនដំបូងបានបង្កើតបរិយាកាសដ៏រំភើបមួយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនជាង 1.6 លាននាក់"។

លោកសាស្ត្រាចារ្យបណ្ឌិត Thai Van Thanh ប្រធានមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលខេត្ត Nghe An ប្រតិភូរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ បានឲ្យដឹងថា ជារៀងរាល់ឆ្នាំ មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ពិនិត្យផែនការអភិវឌ្ឍន៍បណ្តាញសាលារៀនពីមូលដ្ឋានដល់ថ្នាក់ស្រុក សំយោគ ហើយដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ដើម្បីអនុម័ត។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ បង្ហាញពីការលំបាក និងដែនកំណត់មួយចំនួនក្នុងការរៀបចំផែនការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍបុគ្គលិក ការជ្រើសរើស ការប្រើប្រាស់ ការគ្រប់គ្រង ការបណ្តុះបណ្តាល ការជំរុញ ការវាយតម្លៃ ការចាត់ថ្នាក់ និងការអនុវត្តការអនុគ្រោះដល់គ្រូបង្រៀន។

ដោយឡែក បន្ថែមលើមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ ១២៧/២០១៨/ND-CP មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង មានចែងក្នុងក្រិត្យលេខ ៣៧/២០១៤/ND-CP ចុះថ្ងៃទី ០៥ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០១៤ ជា “ប្រធានគណៈកម្មការថ្នាក់ក្រោម” នៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនថ្នាក់ស្រុក ក្នុងការជ្រើសរើស ទទួល ផ្ទេរ និងតែងតាំងគ្រូបង្រៀន។ នេះកំណត់តួនាទីប្រឹក្សារបស់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទាក់ទងនឹងជំនាញ ដែលនាំឱ្យមានអតិរេក និងការខ្វះខាតក្នុងមូលដ្ឋាន។ ការរៀបចំបុគ្គលិក (បរិមាណ គុណភាព រចនាសម្ព័ន្ធ) អាស្រ័យលើការទទួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្រុក។ យន្តការអនុវត្តនៅតាមស្រុកនីមួយៗក៏ខុសគ្នា លក្ខខណ្ឌបរិក្ខារ និងបរិយាកាសការងារក៏ខុសគ្នាដែរ។

ឯកសារច្បាប់ និងក្រឹត្យមិនមានបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្ទេរមន្ត្រីរាជការរវាងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ។ នៅពេលផ្ទេរមន្ត្រីពីអង្គភាពអតិរេកទៅអង្គភាពដែលខ្វះខាត ពួកគេត្រូវតែដាក់ជាលើកទីពីរ។ មន្រ្តីទីពីរដែលទទួលបានប្រាក់ខែពីអង្គភាពបញ្ជូនមានបញ្ហានៅពេលដែលមានភាពខុសគ្នានៅក្នុងគោលនយោបាយរវាងអង្គភាព (ការអនុគ្រោះពន្ធ, តំបន់, ការរួមចំណែកចំពោះកាតព្វកិច្ចនៅអង្គភាពទទួល ... ) ។

បុគ្គលិកបង្រៀនដែលត្រូវបានចាត់តាំងបច្ចុប្បន្ននៅគ្រប់កម្រិតនៅតែខ្វះខាតបើប្រៀបធៀបទៅនឹងស្តង់ដារដែលកំណត់ដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ រចនាសម្ព័ន្ធគ្រូបង្រៀនមិនសមហេតុផល អតិរេកក្នុងស្រុក និងកង្វះខាតលើមុខវិជ្ជាមួយចំនួននៅកម្រិតបឋមសិក្សា មធ្យមសិក្សា និងវិទ្យាល័យ ដោយសារការអនុវត្តកម្មវិធីអប់រំទូទៅឆ្នាំ ២០១៨។

គោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់គ្រូបង្រៀនមិនត្រូវបានអនុវត្តឱ្យបានពេញលេញ ទាន់ពេល និងខ្វះភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា ដូចជាគោលនយោបាយបង់ប្រាក់ឱ្យគ្រូបង្រៀនសម្រាប់ការបង្រៀនបន្ថែមម៉ោង ការផ្តល់ពិន្ទុបន្ថែមម៉ោងជាដើម។ ការរៀបចំការប្រឡងលើកកម្ពស់គ្រូនៅតាមស្រុកមួយចំនួនមិនទាន់ពេលវេលាធ្វើឲ្យប៉ះពាល់ដល់សិទ្ធិគ្រូបង្រៀន។

តាមទស្សនៈនៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន លោក ថៃ វ៉ាន់ថាញ់ បានស្នើថា គួរតែមានការរៀបចំផែនការរយៈពេលវែង និងសមកាលកម្មរបស់បុគ្គលិកបង្រៀន។ ចាត់តាំងទំនួលខុសត្រូវ និងគំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងការជ្រើសរើស និងប្រើប្រាស់គ្រូបង្រៀនដល់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងអប់រំ។ ទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវបង្កើតថ្មីក្នុងការជ្រើសរើសនិងតែងតាំងគ្រូបង្រៀន។

ដោយរំពឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀននឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ ដើម្បីផ្តល់យោបល់ដំបូងក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨ លោក Thai Van Thanh មានប្រសាសន៍ថា នេះនឹងជាមូលដ្ឋានសម្រាប់លើកកំពស់តួនាទី និងតួនាទីរបស់គ្រូបង្រៀន បង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ពួកគេធ្វើការដោយសន្តិភាព មានការរួមចំណែក និងការយកចិត្តទុកដាក់ជាច្រើនក្នុងបុព្វហេតុអប់រំប្រជាជន។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគ្រូបង្រៀន បានបង្កើតបរិយាកាសដ៏រំភើបមួយសម្រាប់គ្រូបង្រៀនជាង 1.6 លាននាក់។ បានទទួលការឯកភាព និងការគាំទ្រពីឪពុកម្តាយ និងប្រជាជន។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោក Vu A Bang អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Dien Bien បានស្នើប្រគល់សិទ្ធិអំណាចដល់មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដើម្បីធ្វើជាអធិបតីក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀននៅថ្នាក់ខេត្ត។ ក្នុងករណីចាំបាច់ក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀនទូទាំងប្រទេស គឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋរបស់គ្រូបង្រៀនបច្ចុប្បន្នត្រូវបានអនុវត្តដោយច្បាប់ជាច្រើន (ច្បាប់មន្ត្រីរាជការ ច្បាប់និយោជិតសាធារណៈ ច្បាប់អប់រំ ច្បាប់ស្តីពីការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ច្បាប់ការងារ...) ដែលនាំឱ្យមានការលំបាកក្នុងដំណើរការស្រាវជ្រាវ ការអនុវត្ត និងការរៀបចំនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ឯកសារខ្លះមិនកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីគោលគំនិត វិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ និងប្រធានបទនៃបទប្បញ្ញត្តិ។

ការគ្រប់គ្រងបុគ្គលិកនៅតែត្រួតស៊ីគ្នារវាងនាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងនាយកដ្ឋានអប់រំ។ វិស័យអប់រំត្រូវបានចាត់ចែងប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប ខណៈដែលអាជ្ញាធរជ្រើសរើសជារបស់នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុង ប៉ុន្តែមិនសកម្មក្នុងការបែងចែក កៀរគរ និងរៀបចំការប្រើប្រាស់ (ជ្រើសរើសបុគ្គលិក ប្រាក់បៀវត្សរ៍។ ឧទាហរណ៍; សាលាមត្តេយ្យ A ក្នុងស្រុក B ខ្វះខាតគ្រូបង្រៀនក្នុងឆ្នាំសិក្សា ២០២៤-២០២៥ ប៉ុន្តែវិស័យនេះមិនអាចប្រមូលផ្តុំ ឬបង្វិលគ្រូមត្តេយ្យនៃស្រុក C មកពង្រឹងបានទេ ដោយសារអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រង ក៏ដូចជាគោលនយោបាយដែលគ្រប់គ្រងដោយមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក គ។

ការសម្រួលបុគ្គលិកមិនត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងគោលដៅដូចជា; មាត្រដ្ឋាននៃកំណើនប្រជាជន មាត្រដ្ឋាននៃចំនួនសាលារៀន ចំនួនថ្នាក់រៀន និងការកាត់បន្ថយមេកានិចគឺមិនសមស្របទេ។ ស្ថាប័នអប់រំជាច្រើននៅតំបន់ដាច់ស្រយាល ដាច់ស្រយាល និងតំបន់ជួបការលំបាក ជាពិសេសមិនធានាបាននូវសមាមាត្រគ្រូ/ថ្នាក់ ដូចដែលបានកំណត់ដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ បច្ចុប្បន្ន ខេត្ត Dien Bien នៅតែខ្វះខាតគ្រូបង្រៀនឆ្នាំ ២០០៨ ក្នុងនោះមាន៖ គ្រូមត្តេយ្យសិក្សា៖ ៩៨០; គ្រូបឋមសិក្សា៖ ៥៣៣; គ្រូបង្រៀនអនុវិទ្យាល័យ៖ ២៣៣ នាក់; គ្រូបង្រៀនវិទ្យាល័យ៖ ២៦២ នាក់។

ចំនួននាយករងនៅក្នុងស្ថាប័នអប់រំដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ 120/2020/ND-CP សម្រាប់សាលាឯកទេស សាលារៀនអន្តរកម្រិត សាលារៀនដែលមានថ្នាក់ច្រើន សាលារៀនដែលមានសាខាច្រើននៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ មិនទាន់បំពេញតម្រូវការក្នុងការអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងអង្គភាពដូចជា (ការគ្រប់គ្រងផ្ទាល់លើការឡើងជិះ ការថែទាំសិស្ស ទំនួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈ សម្ភារៈបរិក្ខារ សហជីព កម្រិតការងារអប់រំយុវជន)។

ចំនួនមន្ត្រីរាជការក្នុងមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល មិនទាន់បានកំណត់ច្បាស់លាស់ទេ ដូច្នេះការរៀបចំមុខតំណែងមន្ត្រីរាជការសម្រាប់មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល គឺអាស្រ័យលើកូតាដែលបានចាត់តាំងរបស់គណកម្មាធិការប្រជាជននៅតាមបណ្តាស្រុកនានា បច្ចុប្បន្ននេះ គិតជាមធ្យមមានត្រឹមតែ ៤-៧ មុខតំណែងប៉ុណ្ណោះ ចំណែកការងារគ្រប់គ្រងនៅមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល គឺមានច្រើនណាស់ ដូច្នេះហើយការបំពេញភារកិច្ចត្រូវមានការលំបាកច្រើន។

ច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីរាជការឆ្នាំ 2010 (ធ្វើវិសោធនកម្មឆ្នាំ 2019) ចែងថាកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលមិនកំណត់ត្រូវអនុវត្តចំពោះបុគ្គលដែលត្រូវបានជ្រើសរើសជាមន្ត្រីរាជការដែលកំពុងធ្វើការនៅក្នុងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាកជាពិសេស។ ពេលផ្ទេរទៅធ្វើការក្រៅតំបន់នេះ ត្រូវចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាការងាររយៈពេលកំណត់ថ្មី (មិនលើសពី ៦០ ខែ) ដូច្នេះហើយមិនលើកទឹកចិត្តមន្ត្រីរាជការឱ្យធ្វើការ និងរួមចំណែកដល់តំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមលំបាក ជាពិសេសតំបន់ដែលមានជនជាតិភាគតិច...

ពីចំណុចខ្វះខាតដែលបានលើកឡើង អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Dien Bien បានស្នើឱ្យពិចារណាលើវិមជ្ឈការនៃការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀន និងអ្នកគ្រប់គ្រងអប់រំ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាក្នុងការជ្រើសរើស ប្រើប្រាស់ និងគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀនពីថ្នាក់កណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន។ ក្នុងនោះអាជ្ញាធរត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យមន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ធ្វើជាអធិបតីក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀននៅថ្នាក់ខេត្ត រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងបង្កើនចំនួនមុខតំណែងគ្រប់គ្រងរដ្ឋសម្រាប់មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលថ្នាក់ស្រុក។ ក្នុងករណីចាំបាច់ក្នុងការគ្រប់គ្រងគ្រូបង្រៀនទូទាំងប្រទេស គឺស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។

ប្រភព៖ https://danviet.vn/cac-tinh-thanh-ung-ho-giao-quyen-chu-dong-cho-nganh-giao-duc-trong-tuyen-dung-su-dung-nha-giao-20241108061405195.htm