តំណាងរាស្រ្ដខ្លះនៃរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យមានការច្នៃប្រឌិតការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងបរិបទនៃការសម្រួល និងសម្រួលបរិក្ខារ។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានស្នើឱ្យរក្សាវាទុក ព្រោះការវាយតម្លៃជារួមនៅតែកំពុងបន្ត។
នៅព្រឹកថ្ងៃទី១៥ កុម្ភៈ រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន (វិសោធនកម្ម) ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅរក្សាគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដូចក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ គ្រប់អង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន រួមមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន លើកលែងតែករណីជាក់លាក់ដែលរដ្ឋសភាកំណត់ថាមិនមែនជាកម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
គណៈប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បានយល់ស្របនឹងសំណើរឲ្យមានទាំងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ក្នុងនោះ “មិនអាចមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំឡើយ”។
ថ្មីៗនេះ មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានសាកល្បងគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ដូច្នេះលោក Hoa បានស្នើឱ្យស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តវានៅទូទាំងប្រទេស។ លោក Hoa បាននិយាយថា "វាមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់តែទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលទីក្រុងខេត្តក៏ជាតំបន់ទីក្រុងផងដែរ។
ប្រតិភូ Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) បានឲ្យដឹងថា គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ និងជាគោលការណ៍ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
ច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងតាមការគិតណែនាំរបស់បក្សនិងរដ្ឋគឺ៖ «មូលដ្ឋានសម្រេចចិត្ត សកម្មភាពមូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ» និង «វិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចខ្លាំងដើម្បីបញ្ចេញធនធានសម្រាប់អភិវឌ្ឍន៍ជាតិ»។ ប្រសិនបើខ្លឹមសារនៃច្បាប់នេះខ្វះស្ថាប័ន និងយន្តការដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងអំណាច នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិយ៉ាងខ្លាំងនោះ ស្ថានភាពអវិជ្ជមានអាចនឹងកើតឡើង ហើយកាន់តែអាក្រក់ទៅទៀតនោះ ការចុះខ្សោយនៃអំណាចរដ្ឋ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគោលការណ៍ "ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច នៅពេលដែលវាត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ ផ្ទេរសិទ្ធិ និងការអនុញ្ញាត"។
លោក Tuan បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីទិសដៅនៃការបង្កើតថ្មីក្នុងការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតំបន់ទីក្រុង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។ បច្ចុប្បន្ននេះ បដិវត្តន៍មួយកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីសម្រួលបរិក្ខារឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីសិក្សាខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរួចមក គាត់មានអារម្មណ៍ថាគាត់ពិតជាមិនមានការធានានោះទេ។
តាមរយៈសមាជបក្ស គោលនយោបាយ គោលការណ៍ណែនាំ និងទិសដៅជាច្រើនរបស់បក្សបានដឹកនាំតម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានស្របតាមលក្ខណៈនៃទីក្រុង និងជនបទ និងតំបន់កោះ។ បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងឆ្នាំ 2019 មូលដ្ឋានដូចជា Da Nang ទីក្រុងហូជីមិញ និងថ្មីៗនេះ Hai Phong ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតអោយអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ កន្លែងទាំងនេះបានអនុវត្ត និងនាំមកនូវលទ្ធផលល្អណាស់។
ដូច្នេះ ប្រតិភូ Tuan បាននិយាយថា ក្នុងបរិបទនៃការសម្រួលបរិក្ខារនេះ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក៏ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរ និងរៀបចំឡើងវិញឲ្យបានត្រឹមត្រូវផងដែរ។
គណៈប្រតិភូ Ha Sy Dong (ប្រធានស្តីទីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Tri) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានលក្ខណៈច្នៃប្រឌិតទេ ផ្ទុយទៅនឹងនិន្នាការនៃការសម្រួលឧបករណ៍បច្ចុប្បន្ន។
ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ដែលកំពុងបន្ត ដើម្បីសម្រួលដល់បរិក្ខាររៀបចំ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក៏ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងវិញផងដែរ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃទីក្រុង និងជនបទ។
លោកបានស្នើថា ក្នុងពេលដែលអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅជនបទមិនទាន់មានការច្នៃប្រឌិតនោះ ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតថ្មីឱ្យខ្លាំងពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅក្នុងទីក្រុង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍ។
ពន្យល់នៅពេលក្រោយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្តោតសំខាន់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់នេះគឺកំណត់ និងបញ្ជាក់អំពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអំណាច និងការផ្តល់សិទ្ធិដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានតាមស្មារតី “ភូមិសម្រេចចិត្ត សកម្មភាពភូមិសាស្ត្រ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ”។
ទន្ទឹមនឹងនោះ កសាងយន្តការ បង្កើតច្រករបៀងច្បាប់តឹងតែង លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនានាក្នុងច្បាប់ឯកទេស ធានាឱ្យការអនុវត្តដោយរលូននូវគោលការណ៍វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងការអនុញ្ញាតច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។
“ប្រសិនបើគ្មានយន្តការផ្លូវច្បាប់ដើម្បីដោះស្រាយទេ វានឹងពិបាកណាស់។ ប៉ុន្តែមានបញ្ហាស្ថិរភាពភ្លាមៗ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូនរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញ។
លោកស្រី Tra បានចង្អុលបង្ហាញថា "ប្រសិនបើយើងកែសម្រួលបញ្ហានេះ ឬបញ្ហានោះ យើងនឹងមិនអាចសម្រេចបាននូវការតភ្ជាប់ និងការរួបរួមដើម្បីសម្រួលដល់ឧបករណ៍របស់អង្គការ" ។
ទាក់ទងនឹងការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងគំរូនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ពួកគេគួរតែនៅដដែល ព្រោះពួកគេបន្តវាយតម្លៃគំរូទូទៅនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ នាងបាននិយាយថានឹងមានការកែសម្រួលនិងការរៀបចំដូច្នេះវានឹងនៅដដែលសម្រាប់ពេលនេះ។
លោករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានរក្សាទុកជាបណ្ដោះអាសន្នទេ វានឹងមានគម្លាតក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន”។
សម្រាប់មូលដ្ឋានដែលកំពុងសាកល្បងរដ្ឋាភិបាលក្រុង (មិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងសង្កាត់) តាមដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា គេនៅតែអាចបន្តអនុវត្តបាន “ដោយគ្មានបញ្ហា”។
ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានចែករំលែកថា “ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ដើម្បីវាយតម្លៃ និងសិក្សាគំរូនៃការរៀបចំទាំងមូល រួមទាំងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដូច្នេះយើងសូមស្នើសុំការអនុញ្ញាតពីគណៈប្រតិភូ ដើម្បីគាំទ្រផែនការបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីរក្សាវាដដែល”។
ក្រសួងនិងសាខាចំនួន៥បានបង្កើនចំនួនអនុរដ្ឋមន្ត្រី២ក្រសួងមានអនុរដ្ឋមន្ត្រី៩រូប
នាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ លុបបំបាត់នគរបាលថ្នាក់ស្រុក បុគ្គលិកភាគច្រើនទៅឃុំ ខ្លះទៅខេត្ត
អគ្គលេខាធិកា៖ រៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារ ដើម្បីឱ្យវាកាន់តែមិនអាចទៅរួច បន្ទាប់ពីសមាជ
ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-mong-ung-ho-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-co-hdnd-ubnd-2371567.html
Kommentar (0)