នៅ​ព្រឹក​ថ្ងៃ​ទី​១៥ កុម្ភៈ រដ្ឋសភា​បាន​ពិភាក្សា​លើ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ស្តីពី​ការរៀបចំ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន (​វិសោធនកម្ម​) ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានកែសម្រួលក្នុងទិសដៅរក្សាគំរូអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានដូចក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ គ្រប់អង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន រួមមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន លើកលែងតែករណីជាក់លាក់ដែលរដ្ឋសភាកំណត់ថាមិនមែនជាកម្រិតរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

គណៈប្រតិភូលោក Pham Van Hoa (Dong Thap) បានយល់ស្របនឹងសំណើរឲ្យមានទាំងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន ក្នុងនោះ “មិនអាចមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ឃុំឡើយ”។

ថ្មីៗនេះ មូលដ្ឋានមួយចំនួនបានសាកល្បងគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង ដូច្នេះលោក Hoa បានស្នើឱ្យស្រាវជ្រាវ និងអនុវត្តវានៅទូទាំងប្រទេស។ លោក Hoa បាននិយាយថា "វាមិនអាចត្រូវបានអនុវត្តសម្រាប់តែទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលប៉ុណ្ណោះ ខណៈដែលទីក្រុងខេត្តក៏ជាតំបន់ទីក្រុងផងដែរ។

202502150831529168_z6318989708836_5cc8c70164bb34f2307597bd58d4f3dc.jpg
ប្រតិភូ Pham Van Hoa ។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ប្រតិភូ Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) បានឲ្យដឹងថា គោលការណ៍នៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន គឺជាខ្លឹមសារសំខាន់ និងជាគោលការណ៍ស្តីពីការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

ច្បាប់​នេះ​ត្រូវ​បាន​រៀបចំ​ឡើង​តាម​ការ​គិត​ណែនាំ​របស់​បក្ស​និង​រដ្ឋ​គឺ​៖ «​មូលដ្ឋាន​សម្រេចចិត្ត សកម្មភាព​មូលដ្ឋាន​ទទួលខុសត្រូវ​» និង «​វិមជ្ឈការ និង​ការផ្ទេរអំណាច​ខ្លាំង​ដើម្បី​បញ្ចេញ​ធនធាន​សម្រាប់​អភិវឌ្ឍន៍​ជាតិ​»​។ ប្រសិនបើខ្លឹមសារនៃច្បាប់នេះខ្វះស្ថាប័ន និងយន្តការដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងអំណាច នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរសិទ្ធិយ៉ាងខ្លាំងនោះ ស្ថានភាពអវិជ្ជមានអាចនឹងកើតឡើង ហើយកាន់តែអាក្រក់ទៅទៀតនោះ ការចុះខ្សោយនៃអំណាចរដ្ឋ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើបន្ថែមលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីគោលការណ៍ "ពង្រឹងការគ្រប់គ្រងអំណាច នៅពេលដែលវាត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការ ផ្ទេរសិទ្ធិ និងការអនុញ្ញាត"។

202502150831529168_z6318990343598_61a69ab22829bec2bafc0a313251ff95.jpg
ប្រតិភូ Tran Quoc Tuan ។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

លោក Tuan បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីទិសដៅនៃការបង្កើតថ្មីក្នុងការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាននៅតំបន់ទីក្រុង ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍។ បច្ចុប្បន្ននេះ បដិវត្តន៍មួយកំពុងត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីសម្រួលបរិក្ខារឱ្យដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីសិក្សាខ្លឹមសារនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះរួចមក គាត់មានអារម្មណ៍ថាគាត់ពិតជាមិនមានការធានានោះទេ។

តាមរយៈសមាជបក្ស គោលនយោបាយ គោលការណ៍ណែនាំ និងទិសដៅជាច្រើនរបស់បក្សបានដឹកនាំតម្រូវការក្នុងការច្នៃប្រឌិតការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានស្របតាមលក្ខណៈនៃទីក្រុង និងជនបទ និងតំបន់កោះ។ បន្ទាប់ពីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងឆ្នាំ 2019 មូលដ្ឋានដូចជា Da Nang ទីក្រុងហូជីមិញ និងថ្មីៗនេះ Hai Phong ត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុញ្ញាតអោយអនុវត្តរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង។ កន្លែងទាំងនេះបានអនុវត្ត និងនាំមកនូវលទ្ធផលល្អណាស់។

ដូច្នេះ ប្រតិភូ Tuan បាននិយាយថា ក្នុងបរិបទនៃការសម្រួលបរិក្ខារនេះ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក៏ចាំបាច់ត្រូវគិតគូរ និងរៀបចំឡើងវិញឲ្យបានត្រឹមត្រូវផងដែរ។

គណៈប្រតិភូ Ha Sy Dong (ប្រធានស្តីទីគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Quang Tri) បានឲ្យដឹងថា បទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានលក្ខណៈច្នៃប្រឌិតទេ ផ្ទុយទៅនឹងនិន្នាការនៃការសម្រួលឧបករណ៍បច្ចុប្បន្ន។

ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍ដែលកំពុងបន្ត ដើម្បីសម្រួលដល់បរិក្ខាររៀបចំ អង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក៏ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំឡើងវិញផងដែរ ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃទីក្រុង និងជនបទ។

លោក​បាន​ស្នើ​ថា ក្នុង​ពេល​ដែល​អង្គការ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​នៅ​ជនបទ​មិន​ទាន់​មាន​ការ​ច្នៃ​ប្រឌិត​នោះ ចាំបាច់​ត្រូវ​បង្កើត​ថ្មី​ឱ្យ​ខ្លាំង​ពី​អង្គការ​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​នៅ​ក្នុង​ទីក្រុង ដើម្បី​ជំរុញ​ការ​អភិវឌ្ឍ។

202502150838547244_z6319004377184_2566ba362bb9dbabec88c1f7673cc5a1.jpg
ប្រតិភូ Ha Sy Dong ។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ពន្យល់នៅពេលក្រោយ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានមានប្រសាសន៍ថា ការផ្តោតសំខាន់នៃវិសោធនកម្មច្បាប់នេះគឺកំណត់ និងបញ្ជាក់អំពីវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអំណាច និងការផ្តល់សិទ្ធិដល់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានតាមស្មារតី “ភូមិសម្រេចចិត្ត សកម្មភាពភូមិសាស្ត្រ មូលដ្ឋានទទួលខុសត្រូវ”។

ទន្ទឹមនឹងនោះ កសាងយន្តការ បង្កើតច្រករបៀងច្បាប់តឹងតែង លុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងឧបសគ្គនានាក្នុងច្បាប់ឯកទេស ធានាឱ្យការអនុវត្តដោយរលូននូវគោលការណ៍វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច និងការអនុញ្ញាតច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

“ប្រសិនបើគ្មានយន្តការផ្លូវច្បាប់ដើម្បីដោះស្រាយទេ វានឹងពិបាកណាស់។ ប៉ុន្តែមានបញ្ហាស្ថិរភាពភ្លាមៗ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូនរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញ។

លោកស្រី Tra បានចង្អុលបង្ហាញថា "ប្រសិនបើយើងកែសម្រួលបញ្ហានេះ ឬបញ្ហានោះ យើងនឹងមិនអាចសម្រេចបាននូវការតភ្ជាប់ និងការរួបរួមដើម្បីសម្រួលដល់ឧបករណ៍របស់អង្គការ" ។

202502150941422724_z6319208173950_d57e4e2ecf01eb7914cde4c3bc475da3.jpg
រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ Pham Thi Thanh Tra បានពន្យល់។ រូបភាព៖ រដ្ឋសភា

ទាក់ទងនឹងការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងគំរូនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា ពួកគេគួរតែនៅដដែល ព្រោះពួកគេបន្តវាយតម្លៃគំរូទូទៅនៃប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ នាង​បាន​និយាយ​ថា​នឹង​មាន​ការ​កែសម្រួល​និង​ការ​រៀបចំ​ដូច្នេះ​វា​នឹង​នៅ​ដដែល​សម្រាប់​ពេល​នេះ​។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ប្រសិនបើវាមិនត្រូវបានរក្សាទុកជាបណ្ដោះអាសន្នទេ វានឹងមានគម្លាតក្នុងប្រតិបត្តិការនៃប្រព័ន្ធអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន”។

សម្រាប់មូលដ្ឋានដែលកំពុងសាកល្បងរដ្ឋាភិបាលក្រុង (មិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងសង្កាត់) តាមដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា គេនៅតែអាចបន្តអនុវត្តបាន “ដោយគ្មានបញ្ហា”។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានចែករំលែកថា “ក្រសួងមហាផ្ទៃកំពុងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការកណ្តាល ដើម្បីវាយតម្លៃ និងសិក្សាគំរូនៃការរៀបចំទាំងមូល រួមទាំងប្រព័ន្ធរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដូច្នេះយើងសូមស្នើសុំការអនុញ្ញាតពីគណៈប្រតិភូ ដើម្បីគាំទ្រផែនការបណ្តោះអាសន្ន ដើម្បីរក្សាវាដដែល”។

ក្រសួង​និង​សាខា​ចំនួន​៥​បាន​បង្កើន​ចំនួន​អនុរដ្ឋមន្ត្រី​២​ក្រសួង​មាន​អនុរដ្ឋមន្ត្រី​៩​រូប

ក្រសួង​និង​សាខា​ចំនួន​៥​បាន​បង្កើន​ចំនួន​អនុរដ្ឋមន្ត្រី​២​ក្រសួង​មាន​អនុរដ្ឋមន្ត្រី​៩​រូប

ក្រសួងការបរទេស ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក្រសួងសំណង់ ក្រសួងមហាផ្ទៃ និងធនាគាររដ្ឋវៀតណាម បានបង្កើនចំនួនអនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្នុងនោះក្រសួងសំណង់ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានកើនឡើងច្រើនជាងគេ ដែលមានអនុរដ្ឋមន្ត្រីចំនួន ៩រូប។
នាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ លុបបំបាត់​នគរបាល​ថ្នាក់​ស្រុក បុគ្គលិក​ភាគច្រើន​ទៅ​ឃុំ ខ្លះ​ទៅ​ខេត្ត

នាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ លុបបំបាត់​នគរបាល​ថ្នាក់​ស្រុក បុគ្គលិក​ភាគច្រើន​ទៅ​ឃុំ ខ្លះ​ទៅ​ខេត្ត

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បាននិយាយថា នៅពេលដែលនគរបាលថ្នាក់ស្រុកមិនត្រូវបានរៀបចំ មន្ត្រីនគរបាលមួយចំនួននឹងត្រូវផ្ទេរទៅខេត្ត ភាគច្រើននឹងទៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន - កម្រិតដែលនៅជិតប្រជាជនបំផុត។
អគ្គលេខាធិកា៖ រៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារ ដើម្បីឱ្យវាកាន់តែមិនអាចទៅរួច បន្ទាប់ពីសមាជ

អគ្គលេខាធិកា៖ រៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារ ដើម្បីឱ្យវាកាន់តែមិនអាចទៅរួច បន្ទាប់ពីសមាជ

អគ្គលេខាធិកា To Lam បាននិយាយថា ប្រសិនបើយើងរៀបចំ និងសម្រួលបរិក្ខារក្រោយសមាជ វានឹងរឹតតែមិនអាចទៅរួច និងពិបាកខ្លាំង ដូច្នេះ "នេះគឺជាឱកាសមាស"។