決議98号はホーチミン市に決定権を与えているが、実施プロセスと手順は規則に従っており、権利は半分しか与えられていないとトラン・デュ・リッチ博士は述べている。
「ホーチミン市中央委員会がこれほど大きな決議を出したことはかつてなかったが、決議自体に一貫性がない。市には決定権と政策発布権があるが、手続きは規則に従っており、半分か一部しか与えられていない」と、トラン・ドゥ・リク博士は1月15日午後、ホーチミン市発展のための特別メカニズムと政策の試行に関する国会決議98号実施運営委員会の会議で述べた。
トラン・ドゥ・リック博士は、1月15日の午後、ホーチミン市レベルでの決議98号の実施に関する運営委員会の会議で講演した。写真:アン・フォン
決議98号は2023年8月1日から発効し、ホーチミン市で3年間にわたりいくつかの具体的な仕組みを試験的に導入し、同市の住民と企業に多くの利益をもたらすことが期待されている。この決議の実施に関する諮問委員会の委員長であるトラン・ドゥ・リッヒ博士は、特別メカニズムの多くの内容は市によって加速されており、残りの作業は各省庁や支部を待っていると述べた。
ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は、特別メカニズムの実施における困難についてより明確に語り、決議98の一部の内容を導く法的枠組みの発行が予定通りに進んでいないと付け加えた。これにより、市は規制に従っていくつかの政策内容を実施する根拠を失ってしまいます。
BT契約プロジェクトの実施に関する政府の法令を含む。イノベーションおよびスタートアップ活動に関連する法人所得税および個人所得税の免除。町、区、町で働く幹部や公務員の採用と管理。一部の地域の国家管理をホーチミン市に分散させる。
「今のところ、こうした決議は出されていない」とホアン氏は語った。市長によると、現在、決議98号の実施における困難を解決するにあたり、市と省庁および部局の間に調整メカニズムは存在しない。すべての勧告は首相に直接報告されなければならないため、長期的には実施運営委員会のメンバーの役割を促進することはできない。
ホーチミン市レベルで決議98号を実施する運営委員会の委員長として、グエン・ヴァン・ネン市党委員会書記は、決議との整合性を確保するため、市にさらなる権限を分散させるあらゆるメカニズムと政策を適用する必要があると述べた。
市党委員会委員長によると、市の既存の問題に対処するには決議98号を適用し、「ホーチミン市の船が軽くなり前進できるようになる。そうでなければ、どこへ行っても加速を困難にする大きな岩を運んでいることになる」という。
決議98号に先立ち、国会は2017年に、人口1,300万人のホーチミン市が躍進を遂げるための新たな勢いを生み出すための多くの具体的なメカニズムを盛り込んだ決議54号を発布した。しかし、実施から4年が経過した現在でも、省庁や支部からの多くの問題により、市は期待した成果を得ることができていない。国有企業の株式化や公共資産の競売収入など、歳入を増やすための財政運営に関する具体的な政策のほとんどは実施できない。
ル・トゥエット - グエン・トラ
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