埋蔵量は多いが採掘は非効率的

ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は、ダイロック県党委員会常任委員会に対し、同地域の鉱物資源採掘活動の管理に重点を置くよう要請した。写真：本社

地域の取り組み

ダイロック県天然資源環境局副局長のトラン・ズイ・クオック・ヴィエット氏は、現在、同地域ではダイソン村砂鉱山（パ・レー社）、ダイホン村砂鉱山（チュオン・ロイ社）、ダイホア村砂鉱山（クアン・クー社）の3つの砂鉱山が操業していると語った。

最近、同地区の学際的な検査チームが鉱物採掘に関する法的規制への企業の遵守状況を定期的に検査している。

検査後、地区はPha Le Companyの採掘を6か月間停止した。この間、同社は計量所、カメラ、環境、ヤード、採掘設計などの法的文書の欠陥の修正を完了しました。5月15日、文書が保証された後、地区はPha Le社に採掘の再開を許可し、環境、交通安全、砂の採取場などに関する規制の遵守を要求しました。

ダイホン村とダイホア村には砂鉱山が2つあり、ダイロック地区の天然資源環境局の職員が定期的に検査と監督を行い、採掘が規則に従っているかどうかを確認している。

大紅砂鉱山が交通迂回に従わなかったことはほんの数回しかありませんでした。鉱山に出入りする車両の数が規定台数を超えたため、行政罰を課すことを決定した。当社は、地域の交通安全を確保するために規制を厳格に遵守することを約束しています。

ダイロックには3つの砂鉱山のほかに3つの建設用石材鉱山があり、そのうち1つの鉱山は採取地の規制が確保されていないため、2023年末から一時的に操業を停止している。ダイ・ギア村には埋め立て鉱山があるが、住宅地で土砂崩れを起こす危険性があるため一時的に停止されている。ダイタンコミューンにはレンガ工場の操業に利用されている粘土鉱山が 2 つあります。

ヴィエット氏は、現在、クアンナム省とダナン市では土地、砂、建設資材の需要が大きな問題になっていると述べた。したがって、ダイロックの砂資源は、両地域のプロジェクトにとって重要な役割を果たします。これは地区の管理業務においても負担となっている。

しかし、鉱物資源の採掘管理には問題がある。省人民委員会は、企業の採掘活動を監視できるように、クアンナム省税務局に機械、設備、カメラ、計量所の購入を許可しているのだ。しかし最近、クアンナム省税務局は、省人民委員会が地区レベルに実施を割り当てることを提案した（直接実施するのは天然資源環境局である）。

「現在、天然資源環境局は少人数の職員で様々な業務を担っており、鉱物コンサルタントは1人しかいません。一方、ダイロック郡税務局は監督には参加しておらず、その業務はクアンナム省税務局が担っています。」

検査や監督の際には、クアンナム省税務局が直接参加する必要があるため、調整がタイムリーかつ迅速ではありません。「より緊密な連携を図るため、鉱物資源の採掘の監督をダイロック地区税務局に権限を与えることを勧告する」とヴィエット氏は提案した。

困難を解決することに焦点を当てる

ダイロック地区人民委員会副委員長レ・ド・トゥアン・クオン氏は、現在稼働中の3つの砂鉱山の総採掘量は^136,000m3であると語った。

しかし、心配なのは、今年7月に大紅集落の砂鉱山の採掘期間が終了することだ。最大容積^73,000m3の砂鉱山です。運行が停止すれば、区内外の事業実施に影響が出る。

鉱物貯留層2.jpg — 省の指導者らがヴージャ川での砂採掘活動を視察している。写真：HQ

埋め立ておよび建設用砂の実際の需要を満たすため、同地区は、開発面積約12ヘクタール、推定砂量が700万立方メートルを超えるダイ・ギア・コミューンの埋め立て地を競売にかけた。現在までに、手続きやオークション承認書類は入手可能です。探査ユニットは、採掘可能な砂の埋蔵量に関する特定のテストを継続的に実施しています。

さらに、ダイロック社は、フンタン社とトゥアンタン・タンタム社の2つの地雷のライセンス付与を検討するよう天然資源環境局に申請した。これらは、探査権および採掘権の譲渡を実行する 2 つの企業です。 2021 年までにすべての文書、手続き、契約を直接完了します。

しかし、問題は、天然資源環境局が、2021年からの鉱業プロジェクトの入札の組織に関する省人民委員会の文書7733に従って実施することを要求していることです。そのため、プロセスは最初からやり直さなければならず、これら2つの企業は破産の危機に瀕しています。

天然資源環境局長ブイ・ゴック・アイン氏は、省全体で砂の埋蔵量が多い地域はデュイ・スエン、ダイ・ロック、ディエン・バンの3地域だけだと語った。そのうち、ダイロックには埋蔵量の多い鉱山が 48 ヶ所あり、現在 3 ヶ所が操業中、他の 5 ヶ所は鉱物採掘のライセンス手続き中です。

ダイ・ギア村の鉱山周辺のダイ・ロック地区人民委員会の提案に関して、天然資源環境局は2022年から競売ライセンスを付与し、書類を補足するために地元と企業に住民からの意見と合意を集めるよう要請した。しかし、地方自治体の意見収集がかなり遅かったため、天然資源環境局は省党委員会常務委員会にオークション開催の許可を求めることができなかった。

フンタン社とトゥアンタン・タンタム社の2つの企業の問題に関しては、早急に解決するため、天然資源環境局は、省党委員会常務委員会と省人民委員会に対し、競売を回避するために公共投資プロジェクトリストに従ってライセンスを付与することを検討するよう提案した。これにより、2 つの鉱山の埋蔵量が多く、手続き書類も完備しているため、法的規制が確保され、プロジェクトの実施に有利な条件が整います。

「現在、鉱物資源採掘ライセンスの発行には多くの手続きが必要ですが、当局はそれを約3分の2に削減する取り組みを行ってきました。地方自治体は大胆に提案を行い、当局が提出する書類の不備をなくすよう徹底すべきです。そうすることで手続きにかかる時間を短縮し、承認と入札プロセスを迅速化できます」とアン氏は述べた。

省党書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は、鉱物の管理が適切に行われなければ、安全、秩序、社会保障上のリスクに容易につながり得ると強調した。

これは国民の関心事であり、特に計画や現在の開発状況に関して多くの意見が出ています。ライセンスの付与、再ライセンス、オークション...Vu Gia川での実際の調査を通じて、Dai Locには非常に大きな砂の埋蔵量があることがわかります。適切な浚渫計画があれば、水の流れが整い、プロジェクトにも役立ち、地区の収入も増加します。

「共通の目標に向け、適切な手続きに従い、環境への影響を十分に評価する精神が求められます。入札作業は公開され、透明性があり、団体の利益に左右されないものでなければなりません。今後、天然資源環境局は、ダイロックにおける鉱物資源の効果的な振興のため、地元への助言と支援に積極的に取り組む必要があります」と、省党委員会書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は述べた。

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