中央委員会の同志の皆様、
会議参加者の皆様へ
旧正月が近づいているが、党の特に重要な仕事が早急に遂行されなければならないため、政治局はこの時期に中央会議を招集することを決定した。私は政治局と書記局を代表して、会議に出席する中央委員会の同志と代表者を温かく歓迎し、皆様の健康と幸福な新年を心よりお祈り申し上げます。会議が大成功することを祈っています。
親愛なる同志の皆様、
中央委員会は会議の議題を承認する投票を行った。したがって、私たちは、次の3つの重要な問題群を含む5つの内容について議論し、意見を述べることに重点を置きます。(i) 政治システムの革新と再編を合理化し、効果的かつ効率的にするための中央委員会の決議18-NQ/TWの概要。 （ii）このプロジェクトでは、2025年に8％以上のGDP成長率目標と、2026年から2030年までの期間の2桁成長率目標が追加されます。 （iii）中央政府の権限の下にある人事業務。
さらに、中央執行委員会は、（a）2024年の政治局と書記局の方向性と運営の検討と評価について意見を述べる。 （b）2024年の検査監督業務と2025年の検査監督プログラムに関する報告。これらは毎年の定期的な作業ですが、今年は例年よりも早めに行います。
会議資料につきましては、皆様にご検討いただくために事前に送付させていただいておりますので、時間確保のため、改めて報告を行わず、議論と意見の表明に重点を置きたいと考えておりますので、組織委員会としては中央委員会に許可をお願いしたいと考えております。
会議の成功に貢献するために、中央委員会が以下の内容を検討、議論、決定すべきいくつかの問題を提案したいと思います。
まず、決議18を要約した一連の問題について。これが今回の中央会議で最も重要な内容です。 2024年11月25日の会議における中央委員会の結論を実行し、2017年から現在までの決議18の実施結果を引き継いだ上で、政治局と書記局は、決議18を総括し、「整列しながら走る」、「完璧主義ではないが、性急でもない」という精神で、方法論的かつ科学的な手順と実施ロードマップを備え、党の規約、中央委員会の規則、原則、指示を確実に遵守しながら、新しい組織モデルを整えるよう、非常に強く緊急に指示しました。
わずか2か月間で、政治局と事務局は21の結論と決定を発表しました。決議18の要約に関する中央運営委員会は、この決議の要約に関連する活動の実施を指導し組織する39の文書を発行しました。
中央機関、党委員会、政府、国会、社会政治組織は率先して模範を示し、緊急に総括を実施し、機能と任務を完備し、方向に応じて内部の中心点を配置しました。
政府は、幹部、党員、公務員、公務員、労働者の権利と利益を保障するための政策を速やかに公布し、彼らの不安を和らげ、再編プロセスの促進に貢献した。
地方自治体は、この概要を積極的かつ自発的に実施しました。中央政府の指示に従って、機関の合理化、業務の終了、合併および統合に関する計画を調査し、提案します。
決議18の要旨と政治体制の再編は、幹部、党員、国民の合意、支持、高い評価を得ている。
実施過程では、「中央は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは末端レベルを待たず」の精神に基づき、政治局と書記局の管轄内容が即時に実施された。具体的には、2024年12月30日、政治局と書記局は3つの党委員会、4つの党公務部門、6つの社会政治組織の機能、任務、組織構造に関する決定を発表した。
全体として、これまでのところ、多くの作業が設定されたスケジュールを超えており、中央政府の指示どおりに正しい方向に進むことが保証されています。
作業がスムーズかつ迅速に進められたのは、前期に何度も実施してきた組織整備作業の成果をいかに引き継ぐかがわかっていたからです。装置の多くの実際的な問題が評価され、扱いにくく、重複しており、非効率的であることが判明しました。中央委員会が総括問題を提起した今、これらの問題はまだ「成熟し、明確」であるため、党内および人民の間で急速に高いコンセンサスが得られています。
これを踏まえ、政治局は、第18号決議の要約報告書と、党、国会、政府の機関における中心点の削減、中間レベルの廃止、人民公安制度における地区および県レベルの警察を組織しない計画の提案など、多くの強力な改革内容を盛り込んだ政治システム機構の整理と合理化の計画について、中央委員会に意見を求めました。
これらは特に重要かつ革命的な問題であるため、中央委員会は議論、評価、意見表明に重点を置き、組織的実施における合意と決意を形成することを提案します。同時に、人員再編に伴う組織機構の合理化、効果的かつ効率的な運営の確保、今後の国家発展の要件の充足を確実にするために継続する必要がある作業について意見を述べる。
私は、党員精神を持ち、社会、地域、単位で仕事と実際の生活を管理する実践経験を持つ同志たちが、人員配置と配置の内容について反省し、誠実で率直な意見を述べることを心から希望します。
第二に、社会経済問題群について。第10回中央会議（2024年9月）において、中央委員会は2025年の社会経済発展方向に関する政策を議論し、承認し、GDP成長率目標を6.5～7％とし、7～7.5％の達成を目指すとした。 2026年から2030年にかけては、年間平均7.5～8.5%の成長を目指しています。政治局は国会と政府機関を率いて、これらの実施目標を具体的に指示しました。
第10回中央会議以来、政治局は新時代の国家発展の基礎を築くために、特に立法思想の革新、制度の整備、障害の除去、資源の解放など、多くの重要な内容を主導・指導してきました。政治システムの組織構造を合理化して効果的かつ効率的に運営するための強力な地方分権化。インフラ整備や人材育成の強化、特に成長促進のための新たな課題（原子力発電所建設、南北高速鉄道、中国との鉄道、都市鉄道、ホーチミン市、ダナンの金融センター建設等のプロジェクトの実施）科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革を飛躍的に進歩させるための直接的なソリューション。これを国家の急速かつ持続可能な発展の最も重要な原動力とみなします。
現在までに、2024年の社会経済発展状況と結果の完全な更新は、15/15の主要目標を首尾よく全面的に達成し、成長、経済規模、一人当たりGDP、インフレ、労働生産性、企業、FDI誘致、文化、社会保障、労働、雇用、国民生活などに関する多くの重要な目標と指標を達成したことを示しており、中央と国会に報告された目標を上回る優れた結果を達成し、国民と国際社会から高く評価されています。これは、私たちがより高い開発目標を設定するための基礎であり、具体的には2025年に8％以上のGDP成長を目指し、2026年から2030年にかけて継続的に2桁成長を遂げるための勢いを生み出します。
一方、上記の目標に取り組まなければ、2021年から2025年までの全体の目標を達成できず、中所得国の罠から抜け出すこともできず、第13回党大会で掲げた2つの100年目標（2030年までに近代産業と高い平均所得を備えた発展途上国になり、2045年までに高所得の先進国になる）も達成できない可能性が高くなる。
中央委員会は、これらの問題、特にボトルネックの除去、リソースのブロック解除、機会の獲得、潜在力、利点、および国の急速かつ持続可能な発展の「余地」を最大化する方法に関する解決策について議論し、意見を述べることに重点を置き、2025年および2026年から2030年までの期間全体に設定された目標の達成に貢献することが推奨されます。この内容で最も重要なことは、各地域、各省、各分野の同志が「今すぐにやるべきこと」を見つけ出し、設定された目標を達成するために今すぐにやるべきことを断固として実行しなければならないということです。
ハノイ、ホーチミン市、ハイフォン、クアンニン、ビンズオン、バクザンの各省と、2024年に2桁成長を遂げた省は、他の地域の発展を促すために、その成長を維持し、さらに成長を続けなければなりません。
3番目は人事についてです。政治局は、中央検査委員会を充実させるための政策と計画を中央委員会に提出し、政治局と書記局にメンバーを追加します。再編・統合後の各機関の幹部の導入・配置計画、および幹部業務に関するその他の任務…党の指導力を徐々に完成・強化し、政治体制内の各機関が効果的かつ効率的に運営されるようにし、新時代の国家発展の極めて高い要求を満たす。これらの任務は、第14回党大会に向けた組織および人事活動の基盤も築くものとなる。
残りの2つの内容は、2024年の政治局と書記局の管理と指導に対する評価と検討、2024年の検査と監督業務の報告、2025年の検査と監督プログラムです。特に政治局と書記局の管理と指導に関する内容について、皆様のご意見も必要です。 「良い」部分と「良い」部分は、同志が注目するだけでいいのです。
同志たちは、政治局や書記局、さらには政治局や書記局の各メンバーにとって「まだ」の部分、修正、調整、実施が必要な内容について、集中的に意見を述べる必要がある。
親愛なる同志の皆様。
政策立案の段階から実行に至るまで、突破力、決断力、決意、団結、団結が求められる新たな緊急情勢のもと、私は会議に出席する中央委員会の同志と代表者に対し、責任感を鼓舞し、英知を結集し、会議の内容にアイディアを出し、会議が定められた目標と要求を達成できるようにしてほしいと要請する。
この精神で、第13回中央大会の開会を宣言します。改めて皆様のご健康と会議の成功をお祈り申し上げます。
どうもありがとうございます。
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出典: https://baohaiduong.vn/toan-van-phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-403745.html
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