実際に問題があれば、法律を改正しなければなりません。

キンテドーティ - 2月12日、グループ討論会で演説したファム・ミン・チン首相は、この法律文書公布法の改正は実際的な問題を解決し、手続きを簡素化することを目的としていると述べた。

開発を継続するには紛争を解決する必要がある

ファム・ミン・チン首相によれば、発展の過程では新たな紛争が発生するが、発展を継続するためにはこれらの紛争を解決しなければならないという。

ファム・ミン・チン首相は、カントー市、ディエンビエン省、コントゥム省、ヴィンロン省の国会議員代表団を含む第8グループの討論会で演説した。写真: クアン・フック

これに伴って、国家全体で機構を効果的かつ効率的に合理化し、公務員・公務員の質を向上させるための改革を進めています。首相によれば、これは党の主要政策であり、2月中にすべての組織を完成させ、3月に活動を開始できるように努めるとのこと。運用開始当初はメリットやデメリットがあるかもしれませんが、今後も調整を続けていきます。

法律文書公布法（改正）の注目すべき変更点は、政策プロセスと起草プロセスをより明確に定義したことです。その中で、政策決定を提出し、草案を作成し、国会に決定のために草案を提出する機関は、柔軟性を生み出し、提出機関、特に政府の権利を最大限に活用し、政府が実際の状況に柔軟かつ積極的に運営および対応できるようにすることを目的としています。

首相によれば、このような革新と区分により責任が明確になるが、現状のように提出機関と審査機関の間では依然として緊密かつ効果的な調整が行われなければならない。法案草案に、法的決議を発行する政府の権限に関する規制を追加することは、実際には政府が対処するために決議を発行しなければならない緊急かつ重要な特定の問題が多数あるため、非常に必要である。

ファム・ミン・チン首相は、政府が伝染病や自然災害に対応するために規制を発行しなければならなかったという事実を挙げ、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの数年前に、政府は実施するための決議を発行しなければならなかったと述べた。最近の嵐第3号と同様に、このような大雨と洪水では、ダムを破壊するかどうか、人々を避難させるかどうか、誰かが決断しなければなりません。この場所は明確でなければならず、実際のニーズを満たし、変動の問題があり、実行機関に権限を与える必要があります。

「我が国は今や深く統合されており、法律がまだ予測していない多くの問題に対処しなければならない。したがって、横領、汚職、既得権益がない限り、行政機関が柔軟に効果的に実施できる余地を残しつつ、法律は原則的な枠組みを規定する必要がある。同時に、創造性の余地を作り、クリエイターを保護し、リスクを受け入れなければならない。決議第57-NQ/TW号が最近述べたように、リスクを受け入れ、営利目的のない人々を起訴しない」と首相は述べた。

さらに、首相は、現在のように国会の委員会を代表するのではなく、国会常任委員会が国会に法律文書の審査に関する報告書を提出する機関となるよう法案に規定することを提案した。

「専門家や科学者に相談する仕組みも非常に必要だ。私自身も専門家によく相談するので、法案にそれを加えるべきだ」とファム・ミン・チン首相は提案した。

国会の監視機能の更なる強化

グエン・カック・ディン国会議長は、タイビン省、ナムディン省、ビンズオン省の国会代表団を含む第19回討論会で、法律文書公布法の全面改正の必要性を強調した。したがって、法律は、革新の方向性と立法プロセスの改善に関する2025年1月20日付政治局結論第119-KL/TWを速やかに制度化するために改正される。「専門性、科学性、適時性、実現可能性、効率性」を確保するために、立法プロセスの革新に関するプロジェクトを綿密に追跡します。

グエン・カック・ディン国会副議長は、タイビン省、ナムディン省、ビンズオン省の国会代表団を含む第19グループの討論会で演説した。写真: クアン・フック

国会副議長のグエン・カック・ディン氏によれば、検討プロセスは、アイデアや概要を策定する段階から法律の起草プロセスと並行して行われてきた。国会に提出される法律文書公布に関する法律（改正版）の書類が最高の品質であることを保証するために、定期的かつ緊密に調整が行われてきた。新たな時代の要求を満たすために、法的文書の作成と公布の進歩を加速し、その質を向上させるという目標を確実に達成する。

それと同時に、立法における思考の革新の要求に厳密に従い、簡潔な法律を構築し、国会の権限の下で枠組みの問題、原則の問題のみを規制し、頻繁に変化する実務上の問題を政府と規制機関に割り当てることで、指導と行政の柔軟性を確保します。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、草案の具体的な内容について、政策影響評価の段階に重点を置き、実質を確保し、形式を避ける必要があると述べた。この法律案は、政府の法律文書の起草および公布の順序および手順を規定するものではありません。同時に、草案の規定が手順を実施する際の主体の責任を明確に示していることを確認するために検討します。

さらに、グエン・カック・ディン国会副議長は、評価文書の提出期限に関する規制、提出時期の延期の問題、政策協議に関する規制についても言及した。同時に、国会の監督機能、特に法律文書の監督の促進とさらなる強化に留意することが推奨される。立法と監督の間には密接な関係があり、相互に補完し合っています。