ファム・ミン・チン首相は、土地法の指導と実施に重点を置く2024年10月10日付の公式文書第105/CD-TTg号に署名した。
天然資源・環境省、各省・中央直轄市の人民評議会議長・人民委員会委員長に送られた電報には、「土地法は国会で可決され、2024年8月1日から施行され、当初は施行され、制度や政策の継続的な革新と完成に貢献し、土地管理と利用の有効性と効率性を向上させます」と書かれていた。まもなく施行される土地法の実施は、現実的な困難や問題を解決するための緊急の要求であり、緊急の課題です。政府は、省党委員会、市党委員会、省および中央直轄市の人民委員会の提案により、土地法の施行日を5か月早める案を国会に提出した。
首相は、法律の実施、特に詳細な規則の公布（2024年3月26日付文書第202/TTg-NN号、2024年5月26日付官報第53/CD-TTg号、2024年8月13日付官報第79/CD-TTg号など）を強く指示した。これまで、政府と各省庁は、2024年8月1日までに政府、首相、各省庁の権限の下で文書の発行を完了しました。具体的には、政府は10件の政令を発行し、首相は1件の決定を発行し、天然資源環境大臣と財務大臣は法律で指定された5件の通達を発行し、多くの省や市は法律の詳細と実施の指針となる多数の文書を発行するためにリソースを集中させました。首相は、土地法の実施に関する詳細な規則や指示を発行し、土地法の円滑な実施のための統一性、同期性、法的根拠を構築し、土地法で定められた新しい進歩的な政策の有効性を促進するために尽力した省庁、部局、地方自治体を賞賛した。
しかし、実際の状況を把握し、各機関、部門、地方、省、市からの報告を総合すると、法律や政令で指定された内容はまだ完全には発行されていません。特に、一部の省や市では、土地法の詳細や施行の指針となる内容をまだ発行していません（以下の省や市を含む：カオバン、ニンビン、クアンナム、クアンガイ、ジャライ、ダクノン、ティエンザン、カントー、バクリエウ、カマウ、フーイエン、ビンフック、アンザン）。首相は、土地法の施行に関する詳細な規則や指示を出すのが各省や市で遅いと批判した。首相は以下を要請した。
1- 各省および中央直轄市の人民評議会議長、人民委員会議長：
a) 首相の電報や指示を厳格に実施する。自らの権限に基づく規制文書の発行が遅れている地方自治体は、その地方における社会経済発展、安全保障、防衛の任務の実施結果に影響を及ぼす原因と影響を評価する必要がある。検討を行い、発行遅延に係る組織・個人の責任を明確にし、2024年10月15日までに対応結果を内閣総理大臣に報告する。
b) 土地法および土地法の実施の詳細を定めた法令に詳述されている指定内容の完全な公布を指揮することに重点を置く。 2024年10月15日までに完了し、結果を天然資源環境省に報告して総合的に判断し、首相に報告する。上記文書の発行に遅延が生じた場合は、政府および首相に対して責任を負う。
c) 土地基金開発機構と土地登記事務所の組織体制の整備を含め、地方レベルで土地法を効果的に実施するための条件を整備する。人材、予算の手配、データベースの構築、経済技術基準の発行、製品単価の設定など。
d) 認識と実施におけるコンセンサスと統一を生み出すために、あらゆるレベル、セクター、人々、企業に対して、トレーニング、宣伝、普及を広く、定期的かつ継続的に推進し続けます。
d) 現地の慣行で生じる問題を解決するために、関係省庁や部署と積極的に調整する。権限を超えた問題については政府と首相に速やかに報告し、渋滞が社会経済の発展や国民と企業の正当な権利と利益に影響を及ぼさないようにする。行政手続きの処理において、特に行政手続き群と相互に関連する公共サービスにおいて、厳格さ、適時性、効率性を確保するために、機関と部門間の調整を厳格に実施します。
e) 国家管理機関および土地利用者による違反の検査、調査、処理を強化する。当面は、地方レベルにおける土地法の施行状況の検査を強化する。
2- 天然資源環境省に、土地法およびその実施に関する詳細な規則と指示の実施を組織するために地方自治体を定期的に監視し、促すよう指示する。
3- チャン・ホン・ハ副首相に、各省庁、支部、地方自治体にこの公式指令を厳格かつ効果的に実施するよう指示する権限を与える。
4- 政府事務局は、関係省庁、機関、地方自治体に対し、この公式派遣の実施を監視、促し、実施過程における問題や困難について担当の首相および副首相に速やかに報告する。
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