ファム・ミン・チン首相は2月6日午後、デジタル変革に関する会議を締めくくり、公共サービスを提供するにあたって、これまでの「求めて与える」状態から、国民や企業に「積極的に」奉仕し、提供する状態へと変え、オンライン公共サービスに対して0ドンの手数料を徴収する政策を適用するよう求めた。
2月6日午後、政府本部で、国家デジタル変革委員会のファム・ミン・チン委員長が議長を務めた第10回会議では、委員会の活動と、2024年の国家デジタル変革に役立つ人口データ、身分証明、電子認証のアプリケーション開発に関するプロジェクト06、および2025年の主要な方向性とタスクを総括した。
また、政治局委員、常任副首相、委員会常任副委員長であるグエン・ホア・ビン同志も出席した。党中央委員会委員、各省庁、支部、中央機関の指導者。
会議は全国の省庁、支部、地方人民委員会の接続ポイントに生中継された。
デジタル経済とデジタル社会は力強く発展し続けている
会議における報告と意見は、党の配慮と指導のおかげで、満場一致で評価しました。あらゆるレベル、部門、地域の政治システム全体の参加。人々と企業の合意と積極的な参加により、デジタル変革は「あらゆるレベル、あらゆる産業、あらゆる部門、あらゆる家庭、あらゆる人」にまで及んでいます。 2024年には、国家のデジタル変革、特にプロジェクト06の実施により、多くの偉大で重要な前進が達成され続けるでしょう。
まず、リーダーシップ、指示、管理はより経験豊富で、体系的かつ系統的になります。実施は、中央レベルから地方レベルまで、強い決意を持って積極的かつ同期的に行われます。
2024年に政府と首相は12の決議、9の決定、6の指令、6の派遣を発令した。デジタル変革に関する国家委員会の会議を6回開催する。プロジェクト 06 に関する 11 回の全国オンライン会議で、実用性と有効性が確保されました。各会議の後には、新しい結果、新しい製品、さらなる決意、そして取り組むべきさらなる経験が生まれます。
委員会の2024年作業計画における63件中44件のタスクを完了しました。プロジェクト 06 の 2024 年に 244/276 のタスクが完了し、実装中です。プロジェクト 06 の実装から 3 年が経過し、346 のタスクという膨大な量の作業が完了しました。
第二に、デジタル変革に関連する制度、メカニズム、政策は、引き続き完成に重点が置かれています。 2024年に国会はデータ法を制定しました。政府は14の政令を発布した。各省庁は権限に基づき33件の通達を発行した。
政府決議で指定された行政手続き898/1,084を簡素化。 2024年には313件の手続きが簡素化されました。 63/63の地方自治体が、行政手続きを行う個人および企業に対する料金および手数料の免除および減額に関する決議を発行しました。
第三に、デジタル経済とデジタル社会は引き続き力強く発展しています。 ICT 業界はかなり順調に発展しました。情報通信省によると、2024年の収益は1520億ドルに達し、10.9％増加し、そのうち半導体産業は50社のマイクロチップ設計企業と6,000人の設計エンジニアを擁し、収益は187億ドルとなる見込みです。ソフトウェアおよび情報技術サービスからの収益は急増しました（2024年には180億米ドルに達し、38.5％増加）。世界を代表するテクノロジー企業の多くがベトナムに投資し、投資を拡大しています（Marvell - チップ設計、NVIDIA - 研究開発、SK Hynix - メモリ生産）。
電子商取引は引き続き力強い成長を遂げています（2024 年には 280 億米ドルに達し、36% 増）。キャッシュレス決済が広く普及しています（年間平均成長率57％）。
徴収基盤の拡大、税務管理、電子インボイスの取り組みが抜本的かつ効果的に実施され、国家予算収入の増加と国家財政均衡の確保に貢献しています（2024年には55億件のインボイスが処理され、約40％増加しました）。電子商取引活動による税収は急増した（2024年には116兆VND、19.5％増加）。
1,550 万人以上の国民情報を統合した電子健康手帳と電子医療記録。 250 万人以上の保険受給者が社会保障給付を受けており、78% の人が口座を通じて年金や社会保険給付を受けています。
第4に、デジタルインフラとデジタルプラットフォームが投資の注目を集めています。国家データベースと専門データベースが強力に展開されています。接続性、統合性、データ共有が発達しました。
ベトナムは2024年10月から5G通信サービスを正式に商用化しました。ベトナムの2024年のインターネット速度は2023年に比べて7位上昇し、37位となった。
2024年12月19日には、史上最大の国際海底光ファイバーケーブルが運用開始され、ベトナムの国際インターネット伝送容量が2倍になる。
国家人口データベースが推進され、実用的な成果をもたらしています。資格のある国民に100%チップベースのIDカードを発行する。 6,000万以上の電子IDアカウントを有効化しました。 VNeIDアプリケーションで40のユーティリティを提供します。これは2023年と比較して27のユーティリティの増加です。 3,510万件の運転免許証データをクリーンアップしました。 5,680 万件の銀行顧客記録の生体認証情報。
第五に、国民や企業に提供するオンライン公共サービスがますます改善され、専門的で現代的な行政が徐々に構築されている（必須のオンライン公共サービスのうち54/76が展開されている）。
第六に、ベトナムは国際的なデジタル変革ランキングで大きな進歩を遂げました。 2024年電子政府発展指数は15位上昇し、193カ国中71位となった。 2024年グローバルイノベーションインデックスは2位上昇し、133位中44位となった。 2024年グローバルサイバーセキュリティ指数は8位上昇し、194位中17位となった。
会議において、首相と代表団は、医療の質の向上、医療部門の効率性の向上、科学研究の支援を目的とした試験的な医療データ調整システムを立ち上げた。
この内容について、バクマイ病院のダオ・シュアン・コー院長は、同病院は全国で初めて電子カルテを導入し、2024年11月からペーパーレスの診察・治療を行う特別級病院となると述べた。
バクマイ病院は保健省の特別クラスの病院であり、医療分野における包括的なデジタル変革を実施するための政府のプロジェクト06に含まれるユニットでもあります。
電子医療記録への移行により、患者の健康状態、病歴、治療プロセスに関するすべての情報がオンラインで保存および管理されるようになり、効果的で迅速な診断と治療、自動化の向上、エラーの最小化、時間とコストの削減に役立ちます。フィルムや書類を印刷しないだけで、バクマイ病院は毎年1000億ベトナムドンを節約でき、このお金は病院の情報技術システムのアップグレードとデジタル変革に引き続き投資されています。
バクニン省人民委員会のヴオン・クオック・トゥアン委員長は、2025年3月31日までにバクニン省のすべての病院が電子カルテの使用に切り替える予定であると述べた。同省はまた、当初、ベトドゥック病院とバクマイ病院という2つの最前線の病院間で電子医療記録をリンクさせた。
デジタル変革は、5つの「加速とブレークスルー」によって、すべての人々を対象とし、包括的かつ完全なものでなければならない
会議の締めくくりで、ファム・ミン・チン首相は基本的に報告と意見に同意し、党と国家の指導者、特にト・ラム書記長のデジタル変革への関心が、政治システム全体、国民、企業にデジタル変革への動機とインスピレーションを与えたことを強調した。
首相は政府指導者を代表して、各省庁、部局、地方自治体の努力、試み、成果を称賛した。人民公安部隊の中核的役割を担うプロジェクト06の全国委員会と指導委員会のメンバーによる強力な指導。人々と企業の合意、支援、積極的な参加。
さらに、首相は、デジタル変革を推進し、プロジェクト06を実施するための制度、メカニズム、政策に関連する欠点と限界を指摘した。プロジェクト 06 の一部のタスクと国家委員会の計画は完了していません。
デジタル経済とデジタルインフラの発展は、経済の潜在力と成長率に見合っていない。多くの場所でサイバーセキュリティと情報セキュリティの取り組みは十分な注意を払われていません。行政手続きの削減や簡素化は依然として遅れている。オンライン公共サービス提供の質は高くありません。デジタル変革のための人材、プロジェクト06は、量、質、偏在の面で依然としてニーズを満たしていません。
これらの欠点や限界の原因は、一部の省庁、支局、地方自治体がデジタル変革に決意を固めておらず、十分な注意を払っておらず、リーダーの役割が推進されていないことにあります。機関と部署間の調整における欠陥。首相は、指導者が関心を持ち、強い指示を与えるところではどこでも前向きな変化が起こるだろうと強調した。
今後について、首相は各省庁、支局、地方自治体、機関に対し、政治局決議第57-NQ/TW号および政府行動計画の主要な課題と解決策を厳密に遵守するよう要請した。デジタル変革は、機構の合理化と公務員・公務員の質の向上という「革命」の実現と密接に結びついていなければならない。
同時に、デジタル変革は、国民と企業を中心、主体として、世界の潮流に沿って、国民の要求に応え、全国的、包括的、あらゆるレベル、あらゆる分野に及ぶものでなければなりません。
科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展は、努力の時代における急速かつ持続可能な発展、富、文明、繁栄の発展、人々の富と幸福の増大に向けた客観的な要求、戦略的選択、最優先事項です。
首相は、5つの「加速、突破」の精神を強調した。包括的なデジタル変革を加速、突破し、デジタル技術を経済のあらゆる分野に普及させ、今後の期間における2桁の経済成長の促進に貢献する。工業、農業からサービス、個人事業、農家に至るまでの経済分野のデジタル化を加速し、飛躍的な進歩を遂げ、生産性、効率性、競争力を向上させる。デジタルインフラ開発を加速し、飛躍的に進歩させる。デジタル人材育成を加速し、飛躍的に進歩させ、デジタル時代のチャンスをつかむための知識とスキルを次世代に身につけさせます。デジタル政府の発展を加速し、画期的な成果を上げ、国家管理の有効性と効率性を高め、国民と企業により良いサービスを提供します。
オンライン公共サービスに手数料無料を適用
今後の課題を割り当てるにあたり、首相はまず、各省庁、部局、地方、レベル、部門に対し、それぞれの機能、課題、権限に基づき、政治局決議第57号と政府の行動計画の実施をうまく組織し、 2025年に少なくとも8％のGDP成長率の達成に貢献するよう要請した。
実施計画は形式ではなく実質を確保しながら、2月15日までに完了する必要があります。タスクは、実装、評価、測定、検査、監視を容易にするために、具体的かつ定量化可能である必要があります。併せて、引き続き大々的な宣伝活動を展開し、デジタル変革に対する社会の意識を高め、形態の多様化、コンテンツの多様化、成果の定量化に努めます。
内務省は、科学技術の発展、革新、デジタル変革に関する国家的な模倣運動を研究し、開始し、すべての人々と企業のための運動、勢い、動機、インスピレーションを生み出し、この仕事における役人や公務員による公務の遂行の検査と審査を促進します。
首相は、2月15日までに、デジタル変革、行政改革、プロジェクト06に関する政府の委員会と運営委員会を、首相が率いる科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する政府の運営委員会に統合し、ト・ラム書記長が率いる科学技術開発、イノベーション、デジタル変革に関する中央運営委員会の指示を具体化し、実行するよう要請した。
第二に、デジタル変革におけるリーダーの認識、行動、実装を統一します。大臣、部門長、省・市人民委員会の委員長には、高い政治的決意を持ち、模範を示し、意識の統一、思考の革新、デジタル変革の方法論の先駆者となることが求められます。
進行が遅いタスクを直接指示します。 「上から下へのリーダーシップ、ただし実行と障害の除去は下から上へ」という原則に従って、定期的に会議を開催し、困難、障害、ボトルネックを取り除くことを確認します。
2025 年 6 月までに、すべての省庁、支部、省人民委員会のリーダーは、オンライン環境で作業を指揮、運営、処理し、デジタル署名を使用する必要があります。 2025年末までに、市町村、地区、省レベルのすべての役人と公務員は、業務をオンラインで処理し、デジタル署名を使用する必要があります。
首相は、人々や企業に密接に関係する多くの分野で具体的なタスクを指示し、財務省に対し、税務管理と税金徴収、特に観光業と飲食業の分野でのデジタル変革の実施を先導し、レジから生成される電子請求書を適用し、2025年の最初の6か月間に完了するよう要請した。
それに伴い、保健省は2025年の最初の6か月間に電子医療記録を導入する作業を完了する予定です。 2025年9月までに全国の病院に電子カルテを導入する。保健省は公安省および関連部署と連携し、バクニン省とタイグエン省の医療施設と連携してバクマイ病院の医療データ調整システムを試験的に導入した。ビンズオン省、アンザン省に医療施設と認定薬局を備えたチョーライ病院。
教育訓練省は、1年生から12年生までの生徒に関するデータを構築しており、2025年の最初の6か月間に完了する予定です。法務省は、犯罪記録データベースの構築を緊急に完了し、それを公安省に移管します。国立銀行は引き続きデジタルサービスの推進に注力しています。
第三に、制度の見直し、構築、改善を推進する。メカニズムと政策の構築デジタル変革のためのリソースを確保する。
各省庁はデジタル技術産業法を完成させ、国会に承認を求めて提出し、ガイドライン文書の草案を迅速に作成します。個人情報保護法を早急に制定し、意見を集約して国会第9回会議に報告し、意見を求める。デジタル製品およびサービスへの投資、公共投資、公共調達の具体的な仕組みを規制する決議を策定し、国会に提出して公布する。
同時に、電子取引法を導く政令2件、データ法を導く政令3件、請求書および文書に関する政令第123/2020/ND-CP号を修正および補足する政令を政府に緊急に提出して公布します。 2026年から2030年までのデジタル政府構築プログラムとデジタル経済・デジタル社会構築プログラムを速やかに内閣総理大臣に提出し、公布する。
財務省は、国家デジタル変革活動プロジェクト 06 を実施するために定期的な予算支出を確保します。
第4に、デジタル経済、デジタルインフラ、国家デジタルプラットフォームの発展に関して、首相は、製造、貿易、エネルギー、スマート農業、スマート交通、スマートヘルスケアなど、多くの産業や分野にモノのインターネットを適用するプロジェクトの開発を要請した。
企業、特に中小企業、協同組合、500万の事業所を対象としたデジタル変革プロジェクトを構築します。同時に、企業のデジタル変革のレベルを評価するための一連の基準を構築します。電子家計税徴収の実施を推進する。
2025年に国立データセンターを稼働させる。衛星データ伝送システムの開発を促進する。高速ブロードバンド光ファイバーケーブル…通信事業者は5Gを全国にカバーし、衛星インターネットでも一歩先を進んでいます。
第五に、提供を継続的に推進し、オンライン公共サービスの提供の質と効率を向上させます。
行政手続の削減・廃止を推進する。公共サービスを提供するために「求めて与える」状態から、人々や企業に奉仕し、公共サービスを提供する「積極的な」状態に変更します。 2025 年までに、空港、港、国境ゲートの 100% に生体認証技術と VneID プラットフォームが適用されます。
行政の境界に関係なく、パーソナライズされたデジタル サービスを提供するプロセス全体を通じて、オンライン公共サービスの品質を向上させます。行政手続きを処理するための地方分権化と権限付与を推進する（ハノイが実施したモデルのように）。オンラインで公共サービスを利用するよう人々を促すために、手数料無料ポリシーを適用します。
行政手続処理の記録及び結果の電子化を加速する。個人や企業は書類を提出する必要はなく、手続きの結果はデジタル化されています。 2025年6月までに全国の戸籍・土地データのデジタル化を完了する。省人民委員会委員長、法務大臣、天然資源環境大臣は、この作業について首相に対して責任を負う。
2025年末までに行政サービスのオンライン化率80％、成人人口の40％がオンライン行政サービスを利用、行政手続決済記録の100％に本人確認書類を付与することを目指します。
行政手続きやビザ発行時間を短縮し、オンライン方式を導入する。海外在住のベトナム人への身分証明書の発行と、海外在住のベトナム人の子供への出生証明書の発行をオンラインで手配します。
第六に、情報セキュリティと安全性に関して、首相は公安部に、国防部、情報通信部との調整を強化し、情報システムと国家および専門データベースを定期的に評価、指導、監視、保護するよう主宰し、調整するよう指示した。各省庁、支部、地方自治体は、あらゆるレベルで情報セキュリティを確保するための作業を緊急に完了します。
第七に、デジタル変革のための人材育成について、総理は、一般研修と専門研修の両方に配慮し、優秀な人材の確保や英語研修の推進に努めるよう要請した。 2030年までの半導体産業人材育成プログラムを効果的に実施する。半導体産業に貢献する大学レベル以上の人材を少なくとも5万人育成することを含みます。
第八に、プロジェクト06の実施に関して、首相はプロジェクト06の進捗が遅い39のタスクの実施を加速するよう要請した。国立データセンターの集計データベースに特化した国立データベースからの集計データを統合します。デジタル化、データ作成を促進し、データが「正確、十分、クリーン、最新」であることを保証します。 2025年第4四半期に完了予定。
2025 年第 1 四半期に、VNeID を通じて人々と企業の満足度を評価するための一連の指標を開発します。企業の「健全性」を評価するための一連の指標を開発し、2025年6月までに完了します。
公安部、財政部、計画投資部は、公共投資プロジェクトを監視するための情報システムと外国企業の投資登録および管理のための相互接続システムを導入する計画の策定を検討および調整し、プロジェクトの社会経済的効率を評価し、2025年6月に完了する予定です。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chuyen-tu-xin-cho-sang-chu-dong-phuc-vu-dich-vu-cong-voi-nguoi-dan-doanh-nghiep-386378.html
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