大学卒業資格を持つ教師の試験的採用

政府は、2018年度一般教育プログラムに基づき、いくつかの科目を教えるために大学学位を持つ人材の採用を試験的に実施することに関する国会決議を策定する提案に関する決議第16号を発行した。

ソンティン小学校（イエンバイ省ヴァンチャン郡）の授業。写真：Thanh Chi。

これは、十分な数の教師を確保するために、教育訓練省（MOET）や多くの地方自治体によって以前に提案されてきた重要な解決策です。

したがって、政府は、2024年8月28日付提出第1142号および添付の関連文書において、2018年度一般教育プログラムに基づく複数の科目の教師として大学学位取得者の採用を試験的に実施することに関する国会決議を作成するという提案を全会一致で承認した。

政府は、この問題を１回の国会での審議と承認手続きを経て、第１５代国会第９回会期（２０２５年５月）に国会に提出する予定だと発表した。

教育訓練省の報告書によると、ほとんどの高校には生徒が選択できる音楽や美術の教師がいない。大学卒業以上の学位を持つ中等学校教師の数も十分ではありません。統合科目（歴史・地理、自然科学、音楽、美術）の学士課程の教育はまだ需要を満たしていません。したがって、教育法の基準を下回る新しい特定の科目を教えるために、大学の学位を持つ人材を採用することは、教えるための十分な教師を確保し、それによってカリキュラムと教科書の革新を確実にするために必要である。

2018年度一般教育プログラムは2020年から実施され、2025年に最初の卒業生が誕生する予定です。旧プログラムと比較すると、小学校では3年生から英語と情報技術の必修科目が追加されます。中等学校には、歴史と地理、自然科学という 2 つの新しい科目が追加されます。高等学校レベルでは、初めて、生徒が自分のキャリア志向に応じて選択できる選択科目として芸術科目（音楽、美術）が含まれるようになりました。

現在の地域では、特に英語、情報技術、音楽、美術、統合の科目で教師が不足していることが指摘されています。ディエンビエンでは、2024～2025年度に2,000人以上の教師が不足することになる。特に、山岳地帯のトゥアチュア地区では、依然として465人の教師が不足しており、英語、IT、美術の教師の採用が困難になっています。現在の解決策は、多くの学校で教師が追加の授業を担当できるように手配することであり、一部の教師は2つの異なるレベルで教える必要がある。

2018年度一般教育プログラム実施中間評価報告書案によると、2024～2025年度には小学校でIT教師が6,621人、外国語教師が5,780人不足すると予測されている。中等学校レベルでは、技術科では 11,598 人、自然科学科では 2,366 人、美術科では 4,321 人の教師が不足しています。

地方自治体は教師を誘致・採用するための多くの政策を実施しているが、採用元の不足などさまざまな理由から、依然として教師の数は保証されていない。 2019年の教育法では、教師の標準的な研修レベルが規定されており、小学校、中学校、高校の教師は教員養成分野の学士号以上を取得することとされている。履修していない科目がある場合、関連専攻の学士号を取得し、教育研修の証明書を取得している必要があります。特に、情報技術や外国語の学士号を取得した人の多くが、この職業に就く必要性を感じていない状況があります。これにより、2018 年度の一般教育プログラムの実施が困難になります。

教育訓練省職業教育局の元局長ホアン・ゴック・ヴィン博士は、2019年の教育法に従って教員資格基準を適用する場合、当初の教員不足は避けられないと語った。彼はかつて、特定の科目については大学レベル以上の教員を採用し、その後、規則に従ってこれらの教員が資格を取得できるよう研修を継続することを認める案を提案した。しかし、大学教員の採用は国会の決議によって規定され、地方自治体が実施するための法的根拠が設けられる必要がある。国会決議がなければ、基準を満たさない教師を雇用する地方自治体は法律違反となる。

「この政策が実施されれば、採用枠の拡大、教員の過剰・不足の解消、そして2018年度一般教育プログラムを複数の科目で実施するための教員数の段階的な確保に貢献するでしょう。その後、教育訓練省はこれらの教員の資質を向上させる政策を策定する必要があります」とホアン・ゴック・ヴィン博士は意見を述べた。

さらに、この専門家は、実際の状況に適した教育の質を確保しながら、すぐに十分な数の教師を確保するために、他の教師を採用し、引き付けるためのメカニズムと政策を追加する必要があると考えています。

元教育訓練副大臣のトラン・スアン・ニ准教授によると、長期的には、教師不足の問題を解決するには、訓練の資源と責任を地方に分散させる必要があるという。不足がある場合には、特別な配慮と条件が与えられます。それに加えて、教育職に関する政策や制度についても、訓練を受け、教育職を愛する人々を奨励し、教育業界に引きつけるために、研究と解決を継続する必要がある。

出典: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html