「超高速」の加入を通して何が見えますか?レッスン2

「ゴーサイン」は喜びと不安の両方をもたらす

ある観点から見ると、自発的な観光からの変化は、地元の人々が農産物を販売し、収入を増やす仕事を得るのに役立っただけでなく、この地の地価の上昇も引き起こしました。

少数民族が住むタンリン県の遠隔地、ラ・ガウ集落と同様に、国道55号線が通ってこの地域がつながってからは変化が見られました。しかし、農村観光開発計画以降、状況は改善したと言わざるを得ません。村2では人々が自発的に川や小川を拠点とした観光を行ったため、人々の収入は増加し、その地域の土地の価格も上昇しました。さらに、ダーミコミューン（ハムトゥアンバック）では、今年はドリアンの価格が高く、また、自然発生的ではありますが、雲狩りや水力発電湖の見学に来る観光客が立ち寄って食事をする場所がある観光エリアもあります。この大きな観光の潜在的可能性を秘めたエリアには観光スポットがありません。同じことは、バクビン県のファンラムとファンソンの少数民族地域でも同様で、特に長く人気のない丘陵道路でよく見られます。ここにあるお店や休憩所は、観光客が途中で休憩できる場所を提供しているほか、救助活動や当局への情報提供にも貢献しています。そして、ここ数ヶ月、場所や休憩所、思いつきで入ったレストランなどで働いたおかげで、ここの人々の収入は増加しました。国道28B号線沿いの休憩所の経営者は、過去数か月間に少数民族の子ども6人の労働者に月600万ドンを支払ってきたと語った。フークイ島に関しては、言うまでもなく、島民のほとんどが観光サービスの提供から追加収入を得ています...

愛らしい光の鳥-n.lan-.jpg — ラ・ガウ川はタン・リンのラ・ガウコミューンを流れる

フーコック島のロングビー観光水産養殖.jpg — 観光客がフークイの養殖場でシーフード料理を楽しむ様子（撮影：N. ラン）

近年の自然発生的な観光によってもたらされたすべての事態は、運営停止と自主的な解体を求める文書を発行したにもかかわらず、これらの場所の当局を不安にさせている。タンリン省に関しては、2023年7月21日に発行された文書1517号において、地区人民委員会委員長は、自発的な観光サービス事業者が水源保護回廊内の仮設構造物やサップボートを解体・移転できるよう、ラ・ガウ村人民委員会に1回目と2回目の通知を指示するよう提案した。その後、遵守されない場合には強制措置が取られます。この文書はまた、川や小川での水浴び、SUPボート、一時的ないかだによる川を渡る乗客の輸送など、あらゆる形態の組織的活動を厳しく禁止している。宿泊施設の形態...しかし同時に、関係部門や事務所に現行の法的規制を見直すよう指示し、地区人民委員会に省部門や支部からの意見を求めて投資家や人々を指導し、実施と発展を促すよう助言した。一方、ハムトゥアンバック人民委員会は、ダミ湖に自然発生的に建設された観光エリアを訪問し、作業記録を作成し、企業に操業を停止して解体し、元の状態に戻すよう要求するための検査チームを設置した。そうしないと、1億2500万VNDの罰金が科せられ、強制的にそうさせられることになります。同時に、この民間企業は、ビントゥアン省商工局の管理範囲にあるダムと水力発電貯水池の安全分野で新たに発行された行政手続きに対する行政手続きの処理のための行政手続きリストと内部手順の公告に関する2022年10月18日の省人民委員会の決定第2190号に従って行政手続きを実行することも求められています。

政府はなぜ心配しているのですか?

Phu Quy 氏にとって、初期のコミュニティツーリズムがうまくいっている様子を見て喜ぶ一方で、土地を誤った目的で使用することで規制に違反するのではないかという懸念もあった。 2023年7月末、第14回道党大会の決議と第11回地区党大会の決議（任期2020～2025年）の2年半にわたる実施結果に関する道党常務委員会との作業会議において、地区党常務委員会は、島の観光開発の困難に関連する2つの内容を道に提案した。それは、家庭が海上で生簀を使って魚介類を養殖し、料理サービス業と組み合わせることを可能にし、地域の観光の発展に貢献するというものである。同時に、土地利用目的を変えずに農地の木の下で飲食業を営むことを可能とし、雇用の創出や島民の生活向上にも貢献することにも留意しています。

フー・クイ地区のその提案は、他の地区の願いでもある。問題は、関心のある人なら誰でも理解できることだが、ここ数か月で観光の潜在力が活用されてきた島民や内陸の農村地帯のコミュニティ観光の精神が高まりつつあることだ。これらの地域の当局は、軌道から外れているものの、特に観光開発計画や観光サービスに盛り込まれている地域では、法律に従って事業を行うための投資手続きを行うよう指導しようとしている。ラ・ガウ村、正確にはタミー川地域は、タンリン県で2025年までに農村観光を構築するための2つのパイロットモデルのうちの1つです。また、ソンビンコミューンからファンラム、ファンソンまでの国道28B沿いにも、商業サービス用地として計画されている場所がいくつかあります。ハムトゥアンバックのダミ湖エリアはわずか100ヘクタール強の広さ（タンリンエリアでは500ヘクタール強）ですが、同地区は観光エリアの建設を計画するために関心のある投資家のニーズも考慮しており、特に7月にはハムトゥアン湖観光エリアの建設計画が承認されました。ハムトゥアン水力発電湖の水位変動は最大 30 メートルであるのに対し、ダーミ水力発電湖の水位変動幅はわずか 1 メートル、高いときでも 3 メートルであることは特筆に値します。これは、民間企業が観光客を迎えるために湖畔に自発的な観光地を素早く建設できる理由の一つでもあり、その理由として挙げられるのは、事業登録ライセンスに移動式飲食サービス活動や大彪湖を訪れる観光客へのフェリー輸送などが含まれていることである...

そして結局のところ、観光業を発展させるために土地を正しい目的で使用することには問題があります。例えば、農地にある商業サービス用地を小屋や観光客の休憩用キャンプ、ホームステイの建設に使用できるかどうかを明確に判断することは困難です...現在、農業農村開発省は、復興を加速し、効果的で持続可能な観光開発を加速するための主要な課題と解決策に関する決議82で政府が割り当てた課題に基づいて、農地での観光開発をガイドする文書を作成しています。そのため、これらの地区の当局は、人々が農村観光を行う道も開くよう、実施するための指示を待っています。

文化スポーツ観光局長のブイ・テ・ニャン氏は、「過去7ヶ月間、省内の観光活動は好調で、エコツーリズムや農業観光の貢献も含め、観光客数が大幅に増加しました。特筆すべきは、観光客からの苦情は一切ありませんが、実際には地域住民による自発的な観光が急増している点です。計画地域における自発的な建設、特に観光開発を選択したケースについては、私見ですが、各地域の当局は活動を中止させ、規制に従って投資手続きを行い、合法的に事業を行えるよう指導すべきです。これは、特に自発的に建設した施設がまだ残っている場合に、人々が観光事業を継続し、資金の無駄を省き、観光資源を保護し、省の観光地を創出するための方法です」と述べました。

レッスン1：「ゲリラ」観光の爆発的増加

レッスン 3: 一瞬たりとも見逃さないでください...

ビック・ンギ - 写真：N.ラン

ソース