かつては貴重な二枚貝資源が豊富な海域と考えられていたトゥイフォンは、2013年に省人民委員会による「フオック・テ村の沿岸海域における二枚貝資源の保護、再生、利用効率の向上のためのコミュニティ管理モデルの構築」プロジェクトが実施された最初の地区となった。しかし、実装からわずか数年で、このモデルは今に至るまで「若くして消滅」しました。
プロジェクトからの利益
このプロジェクトは、天然ホタテ資源を持続的に利用し、利用者間で利益が調和的に分配されるようにし、共同管理を通じて漁師の収入と生活水準を向上させることを主な目的として、2013年10月に省人民委員会によって承認されました。このプロジェクトは、2013年から2,628ヘクタールの海面面積を持つフック海域で実施されました。このプロジェクトの資金は、省の農業予算、ハイナム・カンパニー・リミテッドおよび非政府組織VBCF（ベトナム・ビジネス・チャレンジ基金）からの支援で賄われ、総予算は約57億ベトナムドンとなる。このプロジェクトを通じて、250世帯が参加する漁師コミュニティグループが設立され、生物資源用の人工漁礁と組み合わせて60以上のマーカーが放流され、再生のために2,100万個以上のホタテ貝の種苗が放流されました。
3年間のプロジェクト実施中（2014～2016年）、プロジェクトエリアでは、扇形のホタテ貝が過去15年間で前例のない密度で出現しました。 2013年には100m2あたり1個の密度であった扇形ホタテ貝の密度は、2016年には100m2あたり136個に増加しました。当時、ホタテ資源保護区は急速に発展し、他の水生生物種の保護と回復につながりました。ボラ、ハタ、ホシガラス、ザルガイなど、一時期姿を消していた種が再び現れ始めています。破壊されたサンゴ礁の一部は再び再生を始め、トロール漁や爆発物がないため海底と生態系はより安定しています。これはビントゥアン省の水資源の保護と開発にとって良い兆候といえます。さらに、プロジェクトの実施は、コミュニティの生産活動における連帯と相互支援の強化にも貢献しました。漁師たちは、パトロール活動を組織したり、多くの違反行為の検出と対処において政府機関を支援したりすることで、水生資源の保護に関心と意識を持ち続けてきました。しかし、2015年にプロジェクトが終了した際に、模型は地元に引き渡され、管理・維持が続けられたものの、現在まで「若くして死んでしまった」状態だった。
トゥイフォン県農業農村開発局によれば、プロジェクト実施中、コミュニティ組織のメンバーである漁師の活動を運営、管理、実施する能力は依然として限られていた。特に、漁師の中には地域活動に参加する意識や責任感を持っていない人もいます。目先の利益のために、プロジェクトの海域外でホタテやマテ貝の稚貝を密かに電気パルスで採取する漁師がいまだにおり、このモデルが効果を維持できない事態につながっている。
モデル再構築への願望
トゥイフォン県農業農村開発局のレ・ヴァン・ボアン副局長は次のように付け加えた。「2019年から現在に至るまで、水産資源は減少の兆候を示しており、一部の外洋魚（サバ、マグロ、ギンダラ、イトマキエイ、カワハギなど）や底魚（サケ、シロアリ、ミョウバンなど）はほぼ姿を消しました。一部の漁業の生産性は徐々に低下し、一部の漁船は陸上にとどまったり、地元から売却されたり、他の漁業に転換したりしています。主な原因の一つは、トロール漁（沿岸地域で操業するトロール漁業）、潜水、電撃や爆発物の使用など、一部の漁業が水産資源の生活環境と再生に深刻な影響を与え、損害を与えていることです。一方、地方自治体と連携した専門部隊による水産資源の管理と保護は、依然として多くの困難に直面しています。特に、漁船の能力が急速に向上したことで、沿岸地域で操業する漁船の数は増加しています。全長12メートル未満の船舶は2,227隻で、全体の72％を占めています。
このような状況から、郡農業農村開発局は、モデルの再構築に向けて二枚貝の水生資源の保護と開発を希望する3つのコミューン（フオック・テー、チ・コン、ヴィン・ハオ）の漁師と地元当局への調査を実施しました。ボアン氏は次のように述べた。「農業農村開発省が2023年7月11日に公布した水産資源保護のための共同管理実施ガイドラインに関する決定第2781号によると、これを実施するには、二枚貝の密集した生息地を特定する必要がある。したがって、水産局が地方自治体と連携して調査を実施し、二枚貝の密集した生息地を特定することが期待される。同時に、農業農村開発省は、規定サイズ未満の貝類の採取、購入、輸送の禁止を検討・決定することを推奨する。さらに、チコン省とフオックテー省は、直ちに動員委員会を組織し、大衆組織や専門機関と連携して、水産資源の保護、電気パルス使用の有害影響、若い二枚貝の採取に関する規制を普及させる計画を立て、漁師や水産物購入業者の意識を高める。二枚貝類の集中生息地を特定した後、地区は漁師の高い合意を得た指示に従ってコミュニティ管理チームを設立するための措置を講じます。
トゥイフォン地区には800隻以上の漁船と5,000人の労働者が直接潜水に従事しており、マテ貝やホタテ貝などを年間1万トン以上漁獲しています。特に、2024年の最初の3か月間で、この種の二枚貝が高密度に出現し、平均して1日あたり10トン以上が漁獲されました。漁師の収入は1人当たり60万ドンから100万ドンの範囲です。しかし、ホタテガイやマテガイの幼生の漁獲が大きな割合を占めています。適切な解決策がなければ、長期的にはリソースが深刻に減少することになります。
トゥイフォン県農業農村開発局副局長レ・ヴァン・ボアン氏はこう語った。
ソース
コメント (0)