「イエローカード」の撤廃は3つの柱に基づく必要がある

「IUU漁業と戦うことは近道であり、将来の世代のための水産資源のためにやるべきことはまだたくさんあります。IUUの『イエローカード』をなくすことは単なる第一歩です。したがって、水産業の持続可能な発展のためには、搾取の削減、養殖の拡大、海洋保全という3つの柱に基づかなければなりません」と、農業農村開発大臣のレ・ミン・ホアン氏は、最近のIUU運営委員会のオンライン会議で述べた。

安全な「境界」を作る

同省の各部局は、ベトナムの海上国境を越えることを断固として禁止するだけでなく、ハムトゥアンナム省の沿岸3自治体における共同管理モデルを通じて、非常に効果的な海上「境界」を作ろうとしている。昨年の南部漁期には、タントゥアン、タンタン、トゥアンクイの3つの漁村の漁師たちは、エビや魚が大量に集まり、誰もが「宝くじに当たった」と思ったほどの喜びを隠し切れなかった。平均すると、各バスケットは1日あたり約300万〜500万VNDの収益を上げており、一部のバスケットは900万〜1000万VNDの収益を上げており、これは以前の10倍の収入です。イカや一般的な魚類に加え、10年近く「行方不明」だった多くの種が再び現れました。例えば、シルバーフィッシュ、ムール貝、ブラウンムール貝、特に経済的価値の高いロブスターやギンエビなどが再び現れました...これは、2015年に「トゥアンクイ村のマテ貝共同管理のパイロットモデル」を構築し、その後、残りの2つの沿岸村に拡大した省漁業協会の素晴らしい努力です。

ハムトゥアンナム海域の水産物は、共同管理モデルの導入後、大きく復活しました。

ハムトゥアンナム郡は、おそらく、2017年漁業法第10条に従って水生資源を保護する管理権を認め、割り当てた国内初の地域です。3つの漁民コミュニティ協会は、当初はわずか数人のメンバーでしたが、現在では288人の参加メンバーにまで急増し、43.4 kmの海域で水生資源を保護する共同管理を実施しています。特に、タントゥアンコミューンでは、「IUUコミュニティ監視チーム」のモデルが構築され、非常に効果的に運用されています。 IUU 監視チームのリーダーである Le Xuan Huynh 氏は、喜びを隠し切れなかった。「このモデルが実施されて以来、ここの漁村は力強く復興し、海を離れた多くの漁師が職業に戻り、魚やエビをいっぱい獲った漁旅行の後で皆が興奮していることは認めざるを得ません。」最も明確な証拠は、タントゥアン漁民コミュニティ協会が当初の会員50人から、約200人の会員を誘致し、自主的にこの地域での漁業に参加させ、人工魚礁の建設に自ら資金を提供していることだ。 53名からなるIUU監視チームは、その活動を通じて、国境警備隊や漁業管理局と連携して、管理権限下にある海域における数百件の違法漁業事件を迅速に処理し、防止しながら、何千もの貴重な情報源を各機能部門に提供してきました。

IUU監視チームのキャプテン、レ・スアン・フイン氏（右端）は、地元の水生資源の保護と開発における優れた功績により表彰状を受け取った人物の一人です。

省漁業局長のフイン・クアン・フイ氏は次のように語った。「IUU活動は、水生資源と海洋生物多様性の維持と保全に対する最大の脅威であると考えられています。上記のモデルのおかげで、IUU 漁業行為は制限され、時間の経過とともに徐々に減少し、海洋生態系と環境、そして水生資源が繁栄し、回復する機会を得られる条件が整います。特に、トゥアンクイ島のマテガイ資源の産卵場が回復しました。ここのコミュニティ協会はすべてボランティアベースで運営されていますが、彼らの合意により、モデルが実施される前と比較して海洋資源が増加し、共同管理海域での漁業活動に従事する多くの人々の生活が向上しました。

トゥアンクイ村の共同管理養殖場にマテ貝の稚貝を放流する様子。

最も明確な証拠は、今年の南部の漁期に、ケガの沿岸の3つの漁村が同様に賑わい、全県と近隣の県から何百隻もの船がここに集まっていることである。これは、ハムトゥアンナムで前シーズンに魚とエビが豊作だったという話が省全体に広まったためである。それは、将来の世代のために資源を守り、保存するために、ここの漁師たちが長年懸命に努力した結果の成果であり誇りなのです。

タントゥアンコミューンの共同管理モデルを調査中の省人民委員会副委員長グエン・ホンハイ氏。

海洋養殖と漁業努力の削減

農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長によると、共同管理モデルの導入と再現に加え、ビントゥアン省は漁師たちに水生資源を保護するための優れたモデルに参加するよう奨励する計画があるという。同時に、沿岸漁船の数を徐々に減らし、職業を変え、海洋養殖の開発、エコツーリズムの開発に関連する水生資源の保護と再生のモデルの実施など、漁師の新たな生計を開拓します。そうして初めて、漁師の生活は安定し、漁業はより安全で持続可能な新しい方向に発展するでしょう。

フークイ島のケージ養殖。

近年、同州の漁船団は大きな進歩を遂げており、漁師たちはかなり同期した最新の設備を備えた新しい大型船の建造に大胆に投資している。 2017年に全長15メートル以上の最大漁船が1,718隻だったのに対し、2023年末には239隻増加して1,957隻となる。大型船舶の発展は、近年の省の水産物漁獲力の構造の正しい転換を反映している。さらに、同省は沿岸地域を開発するための小型船の開発を徹底的に行っていない。トロール漁用の新しい漁船の建造を承認する文書を発行せず、また、いかなる形式においてもトロール漁用の新しい漁業免許を発行しない。そのため、2017年に操業するトロール船の数は1,133隻から731隻に減少し、402隻減少しました。

近年、漁師たちは大胆に大型船を建造している。

同時に、水資源の枯渇が進み、加工や輸出用の原材料が海外からの輸入に頼る状況の中、ビントゥアン省は海洋養殖に大きな可能性を秘めていることから、海洋養殖プロジェクトを実施している。 2016年から2023年までの期間における同省の水産物総生産量の平均成長率は2.27%に達したことがわかります。そのうち、水産物の生産量は依然として大部分を占めていますが、近年は養殖業、特に海洋養殖業よりも成長が鈍化しています。 2023年、同省の海洋養殖総生産量は552トンに達し、2016年に比べて211トン増加する。2016年から2023年までの平均成長率は7％を超え、目覚ましい発展を遂げる。水産物の生産量と輸出額を増やすことは、今後、同省の社会経済発展を促進する重要な原動力の一つとなるだろう。

輸出用の魚介類を加工しています。

農業分野の調査によると、養殖製品の需要は増加しており、漁業搾取に代わる圧力や軽減の傾向にある。 「実際的な要求に基づき、2045年までのビジョンを掲げた「2030年までのビントゥアン省海洋養殖開発プロジェクト」の実施が非常に必要です。同州の漁業部門は沿岸養殖業を大幅に削減し、沿岸養殖業からより持続可能な海洋養殖業への職業転換という問題の解決に貢献する。 「海洋養殖は、人間の過剰搾取によって枯渇しつつある生態系を回復させる絶好の機会でもある」と農業農村開発局のグエン・ヴァン・チエン副局長は付け加えた。

養殖製品の需要は増加しており、漁業に取って代わり、漁業への圧力を軽減する傾向にある（写真：M. V）

さらに、海洋養殖プロジェクトの実施は、ベトナム海洋経済の持続的発展戦略決議を具体化することも目的としており、2045年までにベトナムが海洋と海洋経済の強国となり、国の経済に重要な貢献を果たし、伝統的な養殖から産業養殖に移行し、ハイテクを適用し、海洋養殖に画期的な進歩をもたらすという目標を掲げています。

同省にとって最も嬉しいニュースは、首相がフークイ島を開発、漁業物流サービス、海上での捜索救助の中心地にするプロジェクトを承認する決定書に署名したことだ。近い将来、「珠海島」は、沖合の水産物の採掘、製品の保存、加工、漁業物流サービスに重点を置き、地域全体と全国の採掘センターとなるでしょう。祖国の海と島々の国防と安全を確保しながら、漁民の収入を増やし、生活を向上させるために、海上での事件、緊急事態、救助に対処し、救助を行うセンターです。このプロジェクトの実施は、IUU漁業の規制、防止、撲滅、島の臨時港での魚介類の消費の終焉、搾取された魚介類製品の追跡可能性の確保といった課題に大きく貢献するでしょう...

フークイ島に停泊している船（写真：M. V）

2018年1月16日、指令第30号 - CT/TUの6年間の実施を総括するオンライン会議で、省党書記のグエン・ホアイ・アン氏は次のようにも強調した。「省および地区の人民委員会は、水資源の再生、開発、持続可能な維持のための効果的なモデルとプロジェクトの実施に投資するために、予算の割り当てと社会資源の動員に注意を払う必要がある。」水産資源を破壊するような乱獲や漁獲行為には厳しく対処します。同時に、漁業物流サービスに関連する沖合船団の再編と海上での養殖業の発展のための条件を整える。漁師を支援するための適切な政策を実施する。

ミン・ヴァン、写真：N. ラン

出典: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-truoc-dot-sat-hach-quan-trong-cuoi-cung-bai-3-go-the-vang-phai-dua-tren-3-tru-cot-123453.html