鉄道インフラ管理・活用政策の改正

運輸省は、鉄道インフラ資産を効果的に管理、活用するための政策改正を提案する「鉄道法案（改正）」について意見を求めている。

インフラ資産をカテゴリー別に分類ベトナム鉄道公社の代表者は、Giao thong 紙のインタビューで、鉄道法案（改正）において、運輸省が国が投資した鉄道インフラ資産の管理責任を具体的に規定していると語った。したがって、政府は、公有財産の管理及び使用に関する法律の規定に従って、所有者を代表し、資産を統一的に管理する機能を果たします。運輸省は、国の鉄道インフラ資産の所有者の代表としての義務と権限を遂行します。

運輸省は、鉄道インフラ資産を効果的に管理・活用するための政策改正を提案した（写真：イラスト）。

省レベルの人民委員会は、自らが投資した地方の鉄道インフラ資産の所有者代表としての義務と権限を遂行します。資産を一定期間管理、リース、または譲渡する任務を負う機関や組織は、法律の規定に従って資産を管理、使用、活用、維持、保護する責任を負います。草案には「政府は国が投資した鉄道インフラ資産の管理、使用、活用、リストを規制する」という条項も追加されている。ベトナム鉄道公社の代表者は、この政策の改正と補足は、現行の2017年鉄道法の施行における欠点や困難を克服することを目的としていると述べた。インフラ資産の管理と効果的な活用を促進します。 2017年鉄道法では、国が投資する国有鉄道インフラ資産を、列車運行に直接関連する鉄道インフラ資産と列車運行に直接関連しないインフラ資産に分類しています。しかし、実際には、倉庫、駅の道路など、列車の運行に直接的または間接的に関連するグループに分類できない資産が多いため、このような分類を実施するのは困難です。一方、国の鉄道インフラ資産のリストを規制する法令第46/2018号および国が投資した国の鉄道インフラ資産の統計結果によると、全線、橋梁、暗渠、トンネル、盛土、擁壁、踏切などです。国鉄と道路を隔てるフェンス。駅の入口は鉄道敷地内にあります。給排水システム;信号情報システム;電気システムは、列車の運行に直接関係する鉄道インフラ資産です。建築資産全体の96%は列車運行に直接関係する鉄道インフラ資産です。列車運行に直接関係のない資産は、建築資産全体のわずか 4% を占めます。そのため、2017年の鉄道法で規定されている資産の分類は、実際の運用においてはあまり意味を持ちません。国と企業が投資した資産を分離ベトナム鉄道公社の代表者によると、現在の資産活用の効率は依然として低く、資産ブロックの規模に見合っていないという。鉄道インフラ使用料に関する現在の規制は全列車の輸送収入の 8% であるため、利用メカニズムはまだ市場にリンクされていません。また、鉄道インフラ資産が鉄道輸送に利用される場合、どの資産が鉄道インフラ使用料の対象となり、どの資産がレンタル使用料の対象となるのかを詳細に説明した文書は存在しないのが現状です。そのため、資産が運輸事業とリースの両方に利用されることで、鉄道事業者は使用料と鉄道インフラのリース料の両方を支払わなければならなくなり、鉄道運輸事業の競争力が低下します。

鉄道インフラ資産を活用する仕組みは、現状では市場と連携していない（写真：イラスト）。

この現実に直面して、運輸省は、国が投資した鉄道インフラ資産を鉄道用に確保された土地に投資している企業の資産から分離し、公共資産の管理と使用に関する法律の規定に従って資産の管理と維持のメカニズムを構築するという改訂政策を提案した。鉄道インフラ資産を鉄道運輸事業の目的で使用する場合、企業は鉄道インフラ使用料を支払わなければなりません。資産を他の目的に使用する場合、企業は財務省の指導に従って資産の使用に対する価格を支払わなければなりません。内閣総理大臣は、一定の状況を踏まえ、鉄道インフラ資産の管理を当該主体に委任する。国有鉄道インフラ資産の管理主体を以下の方向に明確に定義する：新たに投資・建設された鉄道路線は国が管理する。既存の鉄道については、ベトナム鉄道総公社が管理、使用、活用を担当しています。鉄道インフラ資産の分類を実態に合わせて見直します。 「改正法の一般規定に加え、今後の政令、通達、法の施行を導く文書において、鉄道インフラ資産の譲渡、リース、移転に関する具体的な規制を検討し、調整し、効果的な管理と活用を図っていく」とベトナム鉄道公社の代表者は述べた。

出典: https://www.baogiaothong.vn/sua-doi-chinh-sach-quan-ly-khai-thac-ha-tang-duong-sat-19224092618193238.htm