国会代表のチュオン・チョン・ギア氏(ホーチミン市代表団)はティエン・フォン氏と会談し、国家文化会議でグエン・フー・チョン書記長が提起した、国の発展全般にとっての文化の重要性、特にあらゆるレベルの幹部や指導者の倫理と文化を含む人間倫理の重要性に関する意見への賛同と感謝の意を表明した。
全国文化会議 |
ギア氏は、法律違反について話すとき、有権者や一般の人々は、普通の人にとって法律違反の原因は、能力の限界、教育の欠如、法律の理解の欠如、または困難な家庭環境によるものであり、それが犯罪への道につながると語った、と述べた。貧困や困窮に苦しんでいないにもかかわらず、地位と権力を持つ役人たちが、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの最中でも汚職や賄賂の受け取りに関与していることは「容認できない。文化的、道徳的に退廃した人間だけがそんなことをする」とギア氏は述べた。
ンギア氏によれば、文化と倫理は密接に関係している。文化とは、道徳を形成し、育み、影響を与える環境です。健全で進歩的かつ質の高い文化環境は、社会における良き人間道徳の維持・向上に貢献します。文化と倫理は、リーダー、トップから経営レベルまで、幹部、党員、公務員など多くのレベルに関係しています。
これまでの現実は、少なからぬ数の幹部や党員の間で文化的、道徳的な退廃が起こっていることを示しています。それは、汚職、ネガティブな行動、賄賂、権力の濫用など、さまざまな形や方法で現れます。さらに憂慮すべきことに、この堕落は非常に高位の役人の間でも起こっています。 「したがって、公共部門の多くの職員の間で最近、品位の低下が見られた理由を解明し、説明しなければなりません。公共部門における文化と倫理の再生の緊急性は、まさにそこに反映されています」とギア氏は述べた。
ホーチミン市国会議員代表は、国が経済と生活水準の面で発展するほど、公的機関の職員の文化と倫理を含め、文化と倫理にさらに注意を払わなければならないと断言した。この幹部グループの、管理者としてのライフスタイル、行動、行為は大きな影響力を持ち、社会全体、そして特に彼らが勤務する各機関や部署の文化や倫理に長期的な影響を及ぼします。特に、彼らの悪い態度や悪行は、若い幹部を含む若い世代の考え方、感情、考え、そして社会における信念や将来の方向性に影響を与える可能性があります。
具体的には、ギア氏によると、影響には2つの方向がある。第一に、幹部は年長者や前任者を見て従い、次に国家に「駆け込み」、地位を「獲得」し、「権力を獲得」しようとし、腐敗や悪事の機会を利用しようとする。第二に、一部の人々は落胆し、政府機構への信頼を失い、その結果、公共サービスを通じて社会を前進させ、貢献する意欲を失ってしまいます。
ンギア氏によると、これらの影響は国の開発に多くの潜在的なリスクをもたらすという。官僚の文化的・道徳的堕落という事態になると、人々はしばしばそれを法律違反よりも軽く受け止めるようだ。例えば、人民に嫌がらせをしたり、見下したり、あるいは職務や社会関係において文化的に弱い官僚や公務員は、軽々しく評価され、批判され、あるいは無視されるだけで、それらの行動や行為が官僚の資質の表れであるとは見なされない。こうした「公務員」は、ホーおじさんが言うところの「革命官僚」であり、人民の奉仕者ではない。ギア氏は「速やかに是正されなければ、こうした些細な間違いや違反は犯罪に発展し、国家の資産や資金に損害を与え、党と国家に対する国民の信頼を失わせることになる」と警告した。
ギア氏は、党と国家は多くの党幹部と党員の道徳的、思想的退廃をはっきりと認識しており、これと闘い、対処する姿勢が非常に明確であると断言し、1年以上前に党は中央反腐敗指導委員会(現在は中央反腐敗・ネガティブ活動指導委員会)にネガティブ活動を防止し、それに対抗する機能を追加することを決定したと語った。同時に、党は省レベルで腐敗と悪事を防止し、それに対抗するための運営委員会を設立することも決定した。したがって、現在重要な問題は、多数の幹部と党員の間で腐敗、悪意、道徳的・思想的退廃と闘い、これを防止し、押し戻す活動に対して、上記機関が助言し、指導する役割をさらに効果的に促進することである。
「信頼結果は、幹部の計画、昇進、任命の要素となるため、党員と幹部の自覚、責任、公共倫理、生活習慣、模範責任について適切な警告が出るべきだ」とクアンビン省ベトナム祖国戦線委員会のチャン・クアン・ミン副委員長は述べた。
さらに、公務の指揮、運営、遂行における弱点や限界を公務員が「自己反省」、「自己是正」し克服するのを助ける警告手段の一つは、国会と人民評議会によって選出され承認された役職に就いている人々に対する信任投票を実施することである。国会常任委員会代表団委員会副委員長の国会議員タ・ティ・イエン氏によると、この任期中、信任投票を受ける本人とその配偶者および子供が国家の政策と法律を遵守する上で模範となる責任と模範的な行為を示すことが信任投票の基準に含まれていた。彼女によれば、これは政治体制において指導的立場や管理的立場にある人々の信頼を評価する重要な基準の一つであり、ホー・チ・ミンの思想と党の人事政策を具体化したものである。
国会は第6回会議で44の指導的ポストを選出した。 |
政治局が発布した規則第96号は、「上位職への就任計画からの解任、職位からの解任、他の職務への配置転換、辞任、あるいは信任票の低い者への信任投票を検討するという強いメッセージに加え、信任票の3分の2以上が低い場合、任期満了または任命期間の終了を待たずに現職から解任し、他の(より低い)職務に配置転換することについても規定している。この規則は、これまで存在しなかった信任投票の力を強化するものだ」と、国会代表のタ・ティ・イエン氏は認めた。
国会議員タ・ティ・イエン |
一方、ベトナム祖国戦線委員会クアンビン省副委員長のチャン・クアン・ミン氏は、信任投票の結果は人事活動をうまく行い、各人の強みや能力に合わせてより適切なポジションを配置するための重要な基盤の一つであると評価した。ミン氏は「信頼結果は、役員の計画、昇進、任命の要素となるため、党員と役員の自覚、責任、公共倫理、生活習慣、模範的な責任について適切な警告が出るべきだ」と述べた。
これを評価し、代表のファム・ヴァン・ホア氏は、信任投票の結果は任期満了までの監督業務に役立つだけでなく、次の任期の計画幹部の業務をより良く支援するための「重要な尺度」および基礎でもあると述べた。 「人事計画は『動的でオープン』であり、『出入りがある』。したがって、信頼関係が強い場合には、人事計画への考慮と組み込みの重要な根拠とみなされるべきである。逆に、信頼関係が弱い場合には、人事計画から除外することも検討されるべきである」とホア氏は述べ、事務総長が繰り返し述べている「名誉は最も神聖で崇高なもの」という視点を強調した。
上記の解決策に加えて、最近、党は、幹部、党員、指導者の行動をより具体的に定義し、管理と評価を強化するための一連の新しい規則を発行しました...ホーチミン国家政治アカデミー政治科学研究所のグエン・ティ・タン・ズン博士は、幹部の管理と評価は非常に重要な仕事であると述べました。 「幹部を適切に評価するには、監視ツールと効果的な対策が必要だ」とグエン・ティ・タン・ズン博士は述べた。
この作業の限界を克服するために、政治局は2023年10月4日に、政治システムにおける集団と個人の質の年次レビュー、評価、分類に関する規則124を発行しました。この規則では、指導的立場や管理的立場にある個人は、ダイナミズム、革新性、創造性、大胆な思考、大胆な実行、そして大胆な責任の精神を明確に再検討する必要があると明記されています。タスクを遂行する際に困難、複雑、繊細な問題を処理します。
さらに、私たちは自分自身と家族の模範的な責任を再確認しなければなりません。汚職、浪費、否定的な態度との闘い、党員と幹部の信頼...
グエン・フー・チョン書記長が、汚職と悪事の防止および撲滅に関する中央指導委員会の会議を主宰した。 |
ホーチミン国家政治アカデミーの別の専門家は次のように分析している。政治局規則第124号は次のように強調している。「指導的立場や管理的立場にある個人は、ダイナミズム、革新性、創造性、大胆な思考、大胆な実行、大胆な責任の精神を明確に再検討する必要がある。」困難で複雑な問題に対処する。これは、国の開発慣行から生じた需要であり、注目されている話題の要件です。 「ご存知の通り、近年、医療機器の入札、公共投資、債券発行、不動産など、多くの分野で困難に直面しており、社会経済の発展に多大な影響を及ぼしています。理由は様々ですが、一つには、間違いを犯すことへの恐れ、行動を起こさないこと、そして多くの政府関係者や機能機関のリーダーが物事を回避していることが挙げられます」と専門家は述べた。
当局者をより客観的かつ正確に評価するための規制強化における最近の新たな点は、当局者と党員の資産申告を統制することである。
ベンチェ省党書記レ・ドゥック・トー氏に対する最近の懲戒処分について、政府監察機関法務部の元部長ディン・ヴァン・ミン博士は次のように述べた。「党の規定でマイナスとされる行為の一つである資産や収入の不正申告で高官が懲戒処分を受けるのは今回が初めてです。」資産と収入を管理する宣言は1998年の汚職防止条例以来実施されているが、この措置は常に効果がないと考えられており、時には「非常に形式的」とさえ評価されてきた。
「国民や有権者はよくこう尋ねます。『ガイドライン、政策、基準は正しく、プロセスは多くの段階とレベルを経ているのに、なぜ人事において違反や文化的・倫理的な弱点が見落とされるのか?』と。違反が発覚しても、決断力がなく、対応が遅いのです。最近発生した事例や事件がそれを物語っています」と、国会議員のチュオン・チョン・ギア氏は述べた。
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