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セン・トゥイ(レ・トゥイ):なぜ多くの森林地帯が「消滅」しているのでしょうか?

Việt NamViệt Nam29/03/2025

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(QBĐT) - セン・トゥイ村で実施された数多くのプロジェクトに属する数百ヘクタールの森林地帯とさまざまな種類の人工林が、管理のために地方当局に引き渡された後、「消失」した。これは、土地を受け取った後、地方政府がその土地を管理し、村に割り当てて管理させ、住民への引き渡しを組織する責任を欠いていたことに起因しています。では、人々が反省している問題の真実とは何でしょうか?

上記の問題に関する人々のフィードバックから、セン・トゥイ・コミューン人民委員会のリーダーは、コミューンもこの問題に関する人々のフィードバックを受け取っており、人々に応えて検査、検討、説明を実施したと述べた。

具体的には、2008年に省がセン・トゥイ村に割り当てた327の森林プロジェクト用地、面積434.6ヘクタールの内容についてですが、現在では完全に世帯によって占拠されており、残っている土地はありません。そして現在、全人民に分配されていない、2008年1月16日の村人民評議会決議第03/NQ-HDND号によると、セントゥイ村人民委員会のリーダーは次のように述べた。2007年、村人民委員会は投資プロジェクトから管理委員会に植林地を引き渡し、ナム森林公社(現在は南クアンビン省ドンホイ沿岸地域の保護森林管理委員会(BQLRPH))の土地使用権(SDĐ)境界外の森林を植林し、面積は434.6ヘクタールであった(そのうち、1997年以前に植林された森林は226.7ヘクタール、APS,773,327プロジェクトによって植林された森林は90.6ヘクタール、ARCDプロジェクトによって植林された森林は117.3ヘクタールである)。

セン・トゥイ村のプロジェクトに属する松林や森林地帯の多くは、何十年もの間、地元の人々によってアカシアの植林地に転換されてきた。
セン・トゥイ村のプロジェクトに属する松林や森林地帯の多くは、何十年もの間、地元の人々によってアカシアの植林地に転換されてきた。

記録によれば、上記の土地を受け取った後の2008年から2010年にかけて、コミューン人民委員会が村への譲渡を組織し、村はそれを人々に分割して木を植えさせた。この土地は住宅地に点在しており、センドン村からセンビン村まで広がっています。引き渡し書類が不明確で、土地割当図もないため、各タイプのプロジェクトの面積を検討して決定することは非常に困難です。

2008年4月10日付セン・トゥイ村人民委員会文書第11/TTr-UBND号によれば、森林の内容は252ヘクタールの面積とされているが、実際には180ヘクタールが住民によって完全に占拠されている。セントゥイ村人民委員会のリーダーによると、2008年4月10日、セントゥイ村人民委員会は、セントゥイ村人民委員会とクアンビン南部沿岸保護区管理委員会との間の土地利用境界を調整するよう要請する文書番号11/TTr-UBNDを提出した。 2009年9月28日、クアンビン南部沿岸林業管理委員会とセントゥイ村人民委員会は協議し、252ヘクタール(うちバウダム南部227ヘクタール、バウセン東部25ヘクタール)の森林と生産林地を一時的に地元に引き渡し、管理と利用に充てることに合意した。その後、2009年10月8日に両者は、セン・トゥイ村の人民委員会に暫定的に割り当てられた土地と森林地帯の現地引き渡しを実施した。その後、コミューンは管理と保護のために関係する村々に土地を一時的に引き渡し、村々は人々が木を植えられるように土地を分割する組織を作りました。

「セントゥイ村人民委員会は、住民が反映した上記内容を明らかにするための検査を実施した後、法律の規定に従って作業を継続している」とセントゥイ村人民委員会のレ・ヴァン・バック委員長は述べた。

2017年、コミューン人民委員会は、クアンビン南部沿岸林業管理委員会、省土地土地工学技術センター、関係村と連携し、一時的に割り当てられた森林地の総面積を検査し、測定した。実際に決定された面積は182.8ヘクタールです。現在、天然資源環境センターが実施した調査と実測により、以前クアンビン南部沿岸保護区管理委員会がセントゥイ村人民委員会に暫定的に引き渡した252ヘクタールの土地全体は、実際には180.85ヘクタールに過ぎず、この土地は現在、クアンビン南部沿岸保護区管理委員会に付与された土地使用権証明書の範囲内にあることが判明した。

この暫定的に割り当てられた土地は現在、南クアンビン沿岸保護区管理委員会によって管理されており、その土地の資産は人々の農作物である。この問題に直面して、セン・トゥイ村の人民委員会は現在、地区人民委員会に土地での農作物の収穫許可を求め、その後、南クアンビン沿岸保護区管理委員会に土地を引き渡して、その権限に従って管理させる計画を策定している。

プロジェクト2870(PAM森林)の松林地域については、セントゥイ村人民委員会の2011年7月15日付報告書第08/BC-UBND号によると、総面積982ヘクタールであるが、現在は16.5ヘクタールしか残っていないとのことで、セントゥイ村人民委員会のリーダーは次のように述べた。協同組合が解散した後、村人民委員会は管理のために2870の以前の森林地域を村に引き渡し、使用のために各世帯に割り当てた。 2021年に国家管理を実施し、森林地面積を見直した結果、2870ヘクタールの松林面積はわずか16.5ヘクタールしか残っていない。

松林の面積が減少している理由は、人々が適切に利用していないことであり、一部の地域では利用サイクルの終わりに達し、樹脂が枯渇し、森林火災や荒天により木が折れ、人々はアカシアの植林に切り替えています。さらに、一部の世帯は森林を違法に利用していました。コミューン人民委員会は地元の森林管理官と連携し、規則に従って対処した。

Viet Ducプロジェクトの森林地域に関しては、Sen Thuyコミューン人民委員会の2018年7月12日付報告書第65/BC-UBND号によると、総面積は943.35ヘクタールで、現在は695.35ヘクタールが住民によって占有されているため、248ヘクタールのみが残っている。この問題について、セン・トゥイ村の人民委員会は次のように述べた。「2018年7月12日付報告書第65/BC-UBND号によると、ベト・ドゥック・プロジェクトで植林された森林の面積は943.35ヘクタールで、571世帯に付与された。」 2021年にプロジェクトの松林面積が見直され、Viet Ducプロジェクトの残りの松林面積は248.34ヘクタールです。

松林の面積が減少している理由は、人々が適切に利用していないことであり、森林火災や荒天により木が倒れてしまうため、人々は松の木を伐採し、アカシアの植林に切り替えています。また、恣意的に搾取する世帯もいくつかあるため、コミューン人民委員会は地元の森林警備隊と連携し、規則に従って対処している。

ブイ・タン


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出典: https://www.baoquangbinh.vn/phap-luat/202503/sen-thuy-le-thuy-nhieu-dien-tich-rung-bien-mat-do-dau-2225258/

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