資本が余っている場所から資本を必要としている場所へ資本を移転する

省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、アンホア漁船の嵐避難所停泊地の修復と改良工事の現場を視察した。写真: T.CONG

支払いは最も遅い

ヌイタン区人民委員会の報告によると、8月20日までに支出された国内資本の総額は1100億ドンで、資本計画の25.59％に達した。

未払い資本の総額は3,200億VNDに上ります。そのうち、2024年の資本計画では1,707億VND以上が支出されておらず、2023年の資本計画は延長されており、その財源は1,494億VND以上支出されていません。

省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長によれば、ヌイタンは現在、省内で公共投資支出率が最も低いグループに属する地域だという。 Nui Thanh がうまくいかなかった場合、割り当てられた資本を失うリスクがあります。

「省は、困難や障害を検査、促し、除去し、公共投資資金の支出と2024年の社会経済復興開発プログラムを促進するために5つの作業グループを設立しており、まもなく多くの地域で検査と作業を行う予定です。

この地区で全てをこなすことができない場合は、資本が余剰な場所から資本を必要としている場所へ、別の地区に移管されます。投資手続きの実施において、ヌイタンは依然として多くのプロジェクトで遅れをとっています。 「できること、すぐにできることは何でも早期に実施し、建設の進捗を早急に進めなければならない」とレ・ヴァン・ドゥン氏は述べた。

堤防工事の難しさにより建設の進捗が遅れ、一部のプロジェクトの支出に影響が出ている。写真：TC

ヌイタン区人民委員会のレ・ヴァン・シン委員長は、その理由として、入札法の指針となる政令第24/2024/ND-CP号の公布が遅れたため、2024年の最初の数か月間に請負業者選定計画の承認と調整の承認が非常に限られており、全体的な支払いの進捗に影響を及ぼしていると述べた。

建設資材の高価格と、タムティエン橋とアクセス道路プロジェクト、タムアンナム移住地フェーズ4など一部のプロジェクトにおける土地不足が、建設コストに直接影響を及ぼし、プロジェクト実施の進捗を遅らせています。

ヌイタン区人民委員会は、各機関、部署、投資家が投資手続きの指導、運営、実施、プロジェクトの実施、資本計画の支出において毅然とした態度をとっていないと評価した。

土地管理の歴史により、土地の起源を確認することは困難です。一部の地域や場所では、家屋、建物、農作物、家畜に対する補償価格が現実に近くありません。一部の地域では、投資家に対して一般水準に比べて高額な補償を求める人もいました。

さらに、補償および用地明け渡しユニット、専門機関、地方自治体の実施プロセスにおける焦点と決意の欠如も、プロジェクトの補償および用地明け渡しの進捗に影響を与えました。

タムアンナム省の5%の土地問題を解決する「パイロット」の要請

先週末に行われたヌイタン区政府との作業部会の作業セッションで最も注目された点は、この地域がタムアンナム村の公有地（土地の5%）の問題を解決する方法を「試行」するよう要請したことだ。この地域は、過去、5%の土地に関連する補償と用地整地の「ボトルネック」に直面してきました。

THACO Chu Lai 工業団地インフラ投資・建設・事業プロジェクトが実施されているエリアは、土地の整地問題に直面しています。写真：TC

THACOチューライ工業団地インフラ投資建設プロジェクト（451ha）では、現在のプロジェクト範囲内に、公有地である農地が約29haあります。しかしながら、この土地には、地域住民が長期にわたり安定的に利用してきた地域が多く存在しており、土地開墾に際して住民の権利の解決が困難な状況にあります。

タムアンナム村人民委員会のトラン・ヴァン・チュオン委員長は、村の面積の約50％、1,200ヘクタールの10のプロジェクトに関する用地整地作業が「進行中」であると語った。 5%の土地問題は、451ヘクタールのプロジェクトにのみ関係するものではありません。コミューンは2021年から現在まで見直しを行い、何度も地区および州に報告してきました。

コミューンの見解は人々を支援することです。コミューンは何度も政治体制と会合し、元協同組合理事らと協力し、州に対し住民の承認と補償を要請した。

タム・アン・ナムの試験的導入を検討することは可能ですが、試験的に導入するのであれば、迅速かつ簡潔に行う必要があります。5%の土地はコミューンによって設定されるため、コミューンには5%の土地から土地を削除する権限も与えることを提案します。

また、計画に応じて公有地を5％残す必要があるかどうかも検討する必要がある。現在、タムアンナムには工業団地や経済開放区のプロジェクトに利用される予定のエリアがほぼすべてあるため、公有地の割合を0％にまで減らすこともできる」とチュオン氏は提案した。

ヌイタン県党委員会のグエン・チ・アン書記長によれば、県党委員会常務委員会は、省の指導の精神に沿って継続的に指導しており、常務委員に先頭に立って指導に重点を置くよう任命した。

「最大の難題は制度です。制度整備と完成の過程にあるため、県レベルでは制度を発布することができません。そのため、省は早期に指示を出し、各部局や支局が見解を統一し、投資家にとっての補償や用地取得の困難を解消するよう取り組むことを提案します」とアン氏は述べた。

支出においてより決断力と厳しさを増す

省人民委員会のホー・クアン・ブウ副委員長によると、タム・アン・ナム村政府の提案に同意し、5％の土地問題を抱えるヌイ・タン地域の緊急プロジェクトについては、村からの書類を規則に従って上位レベルに提出するプロセスを試行することが提案されている。

ヌイタンの多くのプロジェクトは依然として敷地の整地に関する問題に直面している。写真: T.CONG

「記録はコミューン（村）の記録に基づいて作成されなければなりません。コミューンは土地が住民の所有物であることを証明しなければなりません。『地図番号』から土地の5%と判断する古い記録に頼ってはいけません。古い記録に頼るのはあまりにも不合理です。これは天然資源環境局が州全体に提示するためのパイロット版となるでしょう」とブー氏は述べた。

省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、公共投資資金の支出に関する省の要求と決意を確認し、ヌイタン区政府に強力かつ抜本的な措置を講じるよう要請した。州は公共投資資金を支出できない場合には移管する。

いくつかの主要プロジェクトの方向性はまだ明確ではなく、決断力も明確ではありません。ヌイ・タンは経験から学び、より良い実施に注力する必要があります。

区党委員会常任委員会は、これを区党委員会の極めて必要な重要な政治的任務として認識し、より断固とした指導を行わなければなりません。完了しない場合は、常任委員会がその任務を適切に完了したとはみなされません。

区人民委員会については、区人民委員会委員長と副委員長が各具体的プロジェクト、支出方法を指導し、職員部門を一人たりとも漏れなく厳しく指導しなければならない。

常任委員会の各同志は、自分に割り当てられたプロジェクトを直接検査し、促し、思い出させなければなりません。 「ただ任命するだけなら、仕事の進捗状況を把握していなければ責任を果たせない」と省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は強調した。

5％の土地の提案に関しては、省人民委員会の委員長はヌイタン地区に、コミューンに土地の起源を決定するよう指示するよう指示した。同市は、人々が管理し使用している土地については、州が規則に従って人々に適切な補償を行う政策を検討し、451ヘクタールのプロジェクトを試行すべきだと提案した。

省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長は、プロジェクトの実施により実際に職を失った人々の一部に対する支援は、現在の規制ではカバーされていないと指摘した。 「ヌイタン郡は省人民委員会に検討を要請しなければならない。もし同郡が敢えて実行しないのであれば、省が実行し、住民を支援する政策を策定するための協議を行う」と省人民委員会委員長は指示した。

出典: https://baoquangnam.vn/kiem-tra-du-an-dau-tu-cong-tai-huyen-nui-thanh-chu-cich-ubnd-tinh-le-van-dung-se-dieu-noi-thia-von-sang-noi-can-von-3140102.html