「スプリント」の準備完了

2024年は、5ヵ年計画（2020～2025年）および第19回道党大会決議の目標を達成する上で特に重要な役割を果たします。したがって、2024年の残り3か月間に設定された目標と目標を達成することは、最大の政治課題となり、あらゆるレベル、セクター、地域、部署で「全力疾走」する最高の準備が必要となります。

ギソン2BOT火力発電所運営センター（ギソン経済特区）。写真：コイ・グエン

展望と課題

2024年の最初の9か月間の社会経済成長の数字は、間違いなく、タインホアにとって「豊作」の年になるという大きな期待をもたらした。特に、2023年12月1日付の省党委員会決議第15-NQ/TU号に定められた2024年までの27の主要目標を見ると、今年の最後の3か月間の見通しが非常に明るいことがわかります。

その結果、検討・評価の対象となった26の指標（評価されていない指標が1つあり、それは草の根党組織の任務遂行率である）のうち、9つの指標（2024年のGRDP成長率、輸出額、総動員開発投資資本、国家予算収入、農村新設、企業新設、森林被覆率、生活固形廃棄物収集・処理率、新規党員入党数など）が計画を上回ると予想される。計画達成のための目標は15項目ある（食糧総生産量、ハイテクノロジーを適用した大規模農業生産のために集積・集中された農地面積、都市化率、社会労働生産性成長率、人口増加率、訓練労働力率、社会労働総量に占める農業労働力率、貧困率の減少、一万人当たりの医師数、健康保険加入人口率、国家基準を満たす学校率、食品安全基準を満たす社・区・鎮率、モデル基準を満たす社・区・鎮・機関率、清潔な水を使用する農村世帯率、治安・安全基準を満たす社・区・鎮率など）。達成される可能性が低い指標が 2 つあり、それは GRDP における経済セクターの構造と 1 人当たり GRDP です。

ほとんどの目標について、計画を達成し、それを上回る見込みが非常に明確であることがわかります。しかし同時に、上記2つの目標の役割や重要性を深く分析すると、達成が難しい課題も数多く存在します。同時に、それぞれの分野には、依然として「暗い部分」や欠点が存在しており、それらを「分析」して率直かつ客観的に見る必要があることは、容易に理解できます。

計画投資局長レ・ミン・ギア氏（2024年10月4日に開催された省党執行委員会第34回会議にて）によると、現時点で徹底的に認識する必要がある欠点と限界の1つは、信用の伸びが依然として低く、国全体が7.5％増加したのに対し、わずか6.5％にとどまっていることだ。これは、企業が多くの困難に直面し、資金を借りることができず、担保を持っていないことを示しています...つまり、信用の拡大がなければ、生産規模を拡大することはできません。特に、信用拡大の難しさは、資金スポンサーを納得させることができなかった非効率的なプロジェクトという現実を反映している。そこで疑問になるのが、投資環境は本当に魅力的かということです。計画投資局の指導者らは、事業の一時停止を登録する企業、解散を宣言する企業、および解散した企業の数が依然として多いことなど、いくつかの限界と欠点を指摘した。さらに、市場に投入される新製品は少なく、主に古い製品（建築資材、衣類、食品など）が中心です。また、多くのプロジェクトが遅れており、新製品が予定通りに発売されていない…

工業や農業などの基幹産業を含む多くの産業において、目覚ましい成果が達成されているものの、依然として多くの欠点が存在していることがわかります。例えば、バリューチェーンに沿った大規模かつハイテクな農業生産は、期待に比べるとまだゆっくりと発展しています。多くの重要な交通プロジェクト、文化、観光、産業、工業団地、産業クラスターインフラ事業などの分野のプロジェクトの進捗は依然として遅く、変化の兆候は見られません。一部のプロジェクトにおける土地使用料の算定や土地の割り当てが依然として不十分で、事業運営や省の事業投資環境に影響を及ぼしている。さらに、労働者向けの社会住宅の開発も要件を満たしていない。行政区画の合併後の余剰住宅や余剰土地の処理は依然として遅く混乱しており、国有資産の損傷、劣化、浪費につながっています。敷地の整地作業には依然として多くの問題があり、解決には時間がかかっています。一部の地域では土地使用権証明書の発行に要する時間が依然として長くなっています。教師不足は解消されているが、依然として需要を満たしていない。一部の地区レベルの病院や山間部では、財政的自立の仕組みを実施するのが困難です。企業における社会保険、健康保険、失業保険の未払い状況は改善の兆しを見せていない。

これらの制限や欠点は、多くの客観的な原因（自然災害、疫病、投資、土地、建設に関する一貫性のない法的規制など）に起因しています。そうすると、主観的な原因を強調せざるを得なくなります。つまり、一部の専門機関のコンサルティング能力やタスクの実施を組織する能力は依然として限られており、要件を満たしていません。一部の部門およびユニット間でのタスク実行の調整が緊密ではなく、効率が低く、責任が高くありません。一部の部門および地域における部下に対する検査、監視、監督、および任務遂行の督促は、厳密かつ徹底的ではありません。公務遂行における規律や行政規律が厳しくない地域もあります…

困難を乗り越えるために共に

今年最後の 3 か月間に残っているタスクは依然として非常に多くあります。特に、台風３号と４号による洪水被害を克服し、生産活動を早期に回復し、住民生活を安定させることに注力することが最優先課題です。同時に、困難や障害を取り除き、工業、サービス、観光などの分野における大規模で重要なプロジェクトや、過去数年間に投資を誘致したその他のプロジェクトの実施を加速し、それらがすぐに運営され、生産とビジネスが開始されるようにすることに重点を置く必要があります。同時に、ギソン経済特区における投資プロジェクトの準備手続きを実施する。規則に従って手続きを実行し、2024年12月30日までにドンソン区のタインホア市への合併を完了し、2023～2025年の期間のコミューンレベルの行政単位を整える。

上記の任務を効果的に遂行するためには、各レベル、各部門、各地方、各部署が団結し、一致団結し、省党委員会、省人民委員会の指示と実際の状況を厳密に遵守し、発生する問題に適時、適切かつ効果的に対応する必要があります。同時に、2024年の最後の3か月間の残りの内容と任務を評価し、明確にし、リーダーシップと方向性に焦点を当て、2024年の社会経済発展目標と任務の成功裏の実施に努めます。なぜなら、任務の実施において、各部門、支社、地域はリンクのようなもので、常に動き続ける「機械」を構成する重要な部分だからです。したがって、それぞれのつながりの「健全さ」、より具体的には、各業界や地域の責任感、柔軟性、創造性、そして親密さが、「機械」をより力強く動かす原動力を生み出すことに貢献することになる。

これを認識し、2024年末までに実施する必要があるタスクを明確に定義した上で、現時点で計画投資局に求められているのは、2045年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の期間におけるタインホア省の計画実施計画を効果的に実施するよう、省人民委員会に助言することに重点を置くことです。計画投資省の関係部署と積極的に連携し、緊密に調整して、タインホア省の発展のためのいくつかの特定の政策とメカニズムの試行に関する国会決議第37/2021/QH15号の修正と補足の提案内容を検討するために、管轄当局に速やかに報告します。同時に、国内外の省内の動向や状況を定期的かつ綿密に監視し、方向性と管理に関する追加のアドバイスと提案を迅速に提供して、2024年の社会経済開発目標の達成を確実にします。

あるいは、商工省にとっては、検査を強化し、企業と協力して事業運営状況を把握し、投資、生産、事業プロセスにおける困難や問題を迅速に支援し解決することです。そこから、企業が製品を安定的に生産・消費し、特に生産量を増やす能力のある製品を生産し、生産量が減少した製品の工業生産価値の不足を補う能力を最大限に高めることを確実にします。同時に、市場動向、特に生活必需品の動向を引き続き注意深く監視し、需給バランスを確保し、年末の投機や商品の買いだめを防ぐための計画を早期かつ遠隔的に策定します。つながり活動を促進し、国内消費を刺激します。定期的に貿易促進制度に関する情報を把握し、情報提供や事業者への貿易促進支援を行う。同時に、伝統的なパートナーとの緊密な関係を深め、省の代表的な輸出品に関連する新しい市場を模索します...

2024年末までの目標・課題を同期的に、かつ抜本的に実行していくとともに、2025年に向けた方向性や目標を定めることも非常に重要な課題です。これは、部門、支社、地域の責任感と努力と決意を奨励し続けるための「羅針盤」となるからです。そのため、第34回省党執行委員会会議（2024年10月4日開催）を締めくくり、省党委員会常務副書記の頼阮同志は次のように強調した。「省内の各級党委員会、機関、部門、支部、祖国戦線、組織は団結、責任、決意、断固たる精神を堅持し、あえて考え、あえて語り、あえて行い、あえて責任を取り、あえて革新し、創造的であり、あえて困難や挑戦に立ち向かい、あえて共通の利益のために行動しなければならない。」同時に、省の方向と方向性、実際の状況を綿密に踏まえ、高い奮闘精神と実現可能性をもって、業界、地域、単位の2025年の計画、目標、任務を策定し、2020～2025年度の各級党大会決議、業界、地域、単位の5ヵ年計画（2021～2025年）の全面的かつ成功裏に実施することを確保します。

2024年の最後の3か月間に、積極的に機会を捉え、課題を予測し、主要なタスクとソリューションを積極的に、同期して、責任を持って実行することで、Thanh Hoaは設定された目標を達成すると期待されています。そこから、2020年から2025年の任期における各レベルの党大会の決議を成功裏に実施するために決定的な意義を持つ年である2025年の目標と課題を実施するための重要な前提が生まれます。

コイ・グエン

出典: https://baothanhhoa.vn/no-luc-can-dich-cac-muc-tieu-nam-2024-bai-cuoi-san-sang-tam-the-chay-nuoc-rut-227751.htm