社会住宅開発に向けた画期的な政策

Người Lao ĐộngNgười Lao Động07/03/2025

首相は地方自治体に対し、無駄な事業を回収し、十分な土地資金を確保し、投資家に速やかに引き渡すよう要請した。


3月6日午後、ファム・ミン・チン首相は困難や障害を取り除き、社会住宅の開発を促進するための全国オンライン会議を主催した。チャン・ホン・ハ副首相とホー・ドゥック・フック副首相が共同議長を務め、全国の省庁、業界、専門家、不動産協会、銀行、大手不動産企業のリーダーが参加した。

商業住宅としてのインフラ

この会議は、困難や障害を取り除き、社会住宅の開発を促進し、「2021年から2030年の間に低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅の建設に投資する」プロジェクトを効果的に実施するために開催されました。

会議の冒頭で首相は、社会住宅の開発については多くの議論がなされているが、実施効率は高くないと述べた。首相は、最近大規模な社会住宅プロジェクトを開始したいくつかの地方自治体を歓迎し、「土地は我々の手中にあり、資金は動員でき、仕組み、政策、手続きは我々のものだが、社会住宅建設は変化していないか、あるいは非常にゆっくりとしか変化していない」と懸念を表明した。特に首相は、社会住宅は商業住宅を建てることができない「余った」土地や「荒れた」場所に社会住宅を建てることを意味するものではないと指摘した。政府指導者らは、まず社会住宅を優先し、次に商業住宅を優先する必要があると強調した。社会住宅には商業住宅のような完全なインフラ条件が備わっていなければなりません。グエン・ヴァン・シン建設副大臣は、首相が建設省に、入札なしで社会住宅建設投資プロジェクトへの投資家を選定する政策や社会住宅開発の障害を取り除くためのいくつかの政策を含む、社会住宅開発に関する具体的なメカニズムと政策に関する試験的決議の策定を今後研究し、主導するよう指示することを提案した。

都市インフラ開発投資公社(UDIC)の代表は、企業、特に社会住宅への投資と開発に十分な経験を持つ国有企業に対して、入札なしでの土地割り当てを試験的に実施する政策を近日中に発表することを提案した。政府は、長期的かつ持続可能な社会住宅を開発するための試験的な社会住宅開発基金または適切な金融機関モデルの早期導入に関心を持ち、それを指導しています。標準利益を現在の10%から15%~20%に引き上げることを提案する。企業がより早く融資を受けられるようにサポートし、融資期間を長くして投資家の資金を確保します。住宅都市開発公社(HUD)の代表は、条件を完全に満たす投資家がすでにいるプロジェクトについては入札方式の適用を許可するか、入札者の能力と責任を向上させて手順と時間を削減することで入札プロセスを短縮することを検討するよう政府に提案した。

ヴィングループ社の代表者は、首相が地方自治体に請負業者と投資家の指定を許可することを提案した。地方自治体が手続きを短縮したり、並行して行うことを可能にします。例えば、企画と建設投資手続きを同時に行うことが可能になり、時間の短縮につながります。さらに、地方自治体が地域の社会住宅のニーズに基づいて社会住宅用地基金の配分を決定できるように、政令第100/2024号を改正する必要がある。新たな農村プロジェクトでは、社会住宅用に土地を確保する必要はない。

Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu chỉ đạo và ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP HCM (HoREA), nêu kiến nghị Ảnh: NHẬT BẮC

ファム・ミン・チン首相が指示を出し、ホーチミン市不動産協会(HoREA)のレ・ホアン・チャウ会長が勧告を行った。写真:NHAT BAC

パイロット入札の提案

会議では、ホーチミン市不動産協会(HoREA)のレ・ホアン・チャウ会長が10の提言と解決策を提示し、国会が国家住宅基金の設立を含む社会住宅に関する特定の政策メカニズムを試行するための決議を出すよう提案した。さらにチャウ氏は、首相が建設省やその他の省庁に、低価格の商業住宅を開発するプロジェクトと若者の住宅購入を支援する仕組みを開発するよう指示することを提案した。 Becamexの代表はまた、現実には社会住宅の建設に成功している国の100%が固定金利の25年融資政策を採用していると述べた。これは住宅購入者にとっても投資家にとっても非常に必要なことです。したがって、長期かつ固定金利の優遇信用プログラムが必要です。

首相は締めくくりの演説で、社会住宅への投資は社会と国の発展への投資であり、政治システム全体の参加を必要とする重要な課題であると強調した。地方自治体は社会住宅開発に関する運営委員会を設立しなければならない。首相は会議後に設定された目標を達成し、前向きで明確な変化を生み出すために、省庁、部局、地方自治体向けの10グループの課題と解決策を指摘した。その中で、建設省は、制度、プロセス、手順がどの時点で行き詰まっているのか、誰がそれを解決するのか、どれくらいの時間がかかり、いつ結果が出るのかを主宰し、検討する役割を担っています。法律、政令、通達において、どの機関が修正して政府に提案し、国会に提出する必要がありますか?首相は優遇政策の必要性を強調し、3月、遅くとも4月には提出するよう要請した。建設省も社会住宅に関する基準、規制、規範の見直しを行った。首相は地方自治体に対し、社会住宅計画を適切に立案・調整し、遅くとも第2四半期までに完了するよう指示した。地方自治体は計画を立て、積極的に投資家に土地を迅速に引き渡します。長年にわたり無駄なプロジェクトや放棄された土地を調査して回収し、問題に対処して投資家に引き渡します。投資家のために土地基金を十分かつ迅速に解決し手配する。企業のための土地開拓

勧告に関して、首相は政府庁舎に対し、社会住宅プロジェクトの実施における請負業者の任命を試行するための政府決議を発行する提案を含む、政府の権限を超えた内容に関する適切な提案を政府にまとめ報告するよう指示した。地方自治体に対しては、着工済みの事業については2025年に完成し、供用開始できるよう取り組むよう要請した。工業団地内の労働者の宿泊施設用地と、都市と農村の新興プロジェクトにおける土地の20%を社会住宅開発への投資用に留保する規制を厳格に実施する。企業がプロジェクトを実施することを支援・奨励するためには、社会住宅建設への投資に関する障害を断固として排除し、行政手続きを削減・簡素化する必要がある。社会住宅開発を実施するための年次計画および5カ年計画を緊急に策定し、公布する。

行政手続きを少なくとも30%削減

首相は、ホー・ドゥック・フック副首相に財務省の指揮を任せた国家住宅基金の設立を3月に完了するよう要請した。基準と基準を統合した人口データベースに基づき、社会住宅を購入、賃貸、またはリースする資格のある人々のリストを承認した。政府官庁は行政手続きを統括、検討し、2025年までに少なくとも30%削減します。

ハノイ人民委員会副委員長ドゥオン・トゥアン氏:

プロセスを最小限に抑える

投資法や都市計画法などの他の法律で認められているため、首相が社会住宅の入札および投資家選定の基礎として1/5,000スケールの都市計画図の使用を許可することを提案する。それに伴い、投資方針の策定や入札による投資家選定を待つことなく、土地造成投資を即時に実施することが可能となります。行政手続きは、ト・ラム事務総長の指示に従って、少なくとも30%削減されなければならない。さらに、社会住宅投資プロジェクトに関連するすべてのプロセスを見直し、より大規模な社会住宅プロジェクトの準備に必要なリソースを確保するために、期間を約3〜6か月に短縮する必要があります。

ホーチミン市人民委員会副委員長ブイ・スアン・クオン氏:

投資家と住宅購入者へのサポート

首相はホーチミン市に対し、今から2030年までに69,300戸の社会住宅の建設に重点を置くよう指示した。しかし、市が以前に提案した住宅開発プログラムと計画に基づくと、市の目標はより高くなっています(社会住宅93,000戸)。市党委員会、人民評議会、人民委員会を含む政治システム全体が抜本的な行動を取り、社会住宅開発の障害を取り除く解決策を発表した。例えば、人民評議会は、社会住宅プロジェクトの投資家に最大2,000億ドンを貸し付け、7年間にわたって金利の100%を支援することを決議しました。市営住宅開発基金は、アパート価格の70%まで、ただし9億ベトナムドンを超えない範囲で、20年間、年利3.2%の社会住宅購入向けローンも提供しています。市は、次回の人民評議会会議で、技術インフラシステムの構築への投資にかかる費用、支援料、料金、建設許可の付与プロセス、土地使用権証明書の付与プロセスに関連するその他の問題、および今後の実施プロセスで解決すべきその他の問題を解決し、投資家を支援するための決議を提出する予定です。市は、投資方針の承認を実施するプロセス中に、承認された基本計画と 1/2,000 ゾーニング計画に基づいて、投資方針をすぐに承認し、それに基づいて並行して実施して時間を節約できる可能性がある場合は、それを推奨します。


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出典: https://nld.com.vn/quyet-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196250306220459105.htm

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