オランダ政府は、半導体や防衛を含む機密技術分野の大学プログラムへの中国人学生の参加を禁止する法案を起草しているとブルームバーグが報じた。
法案の文言では中国について具体的に言及することは避けられているものの、その明確な意図は、このアジアの国からの学生が学習中に機密資料にアクセスするのを防ぐことだとブルームバーグは報じた。
これは半導体産業をめぐるオランダと中国間の外交戦争の最新の激化である。
政府へのコミットメント
これに先立ち、フィナンシャル・タイムズ紙は、オランダのロバート・ダイクグラーフ教育大臣が、一部の大学が中国政府との関係を懸念して中国人学生の数を削減したことを受けて、一部のプログラムへの留学生の参加を削減するかどうかを検討していると述べたと報じた。
フィナンシャル・タイムズによると、具体的には、中国奨学金評議会（CSC）の奨学金受給者は、中国共産党への忠誠を宣誓し、学業修了後2年以内に母国に帰国し、留学先の国の中国大使館に活動を報告しなければならない。
「一般的に、国家のために質の高い知識や技術を獲得する目的で資金プログラムを利用することは、我々が望んでいないことだ」と大臣は述べた。 「オランダにCSC研究者が何人いて、どのような分野で活動しているかを調べる調査を行いました。」
アイントホーフェン工科大学（TU/e）は、中国奨学金委員会（CSC）から補助金を受ける学生の募集を制限しているオランダの大学の一つと言われている。写真：ダッチニュース
ディクグラーフ氏はまた、同省が「中国人留学生を排除する」あるいは敏感な分野で中国の研究機関や研究者との協力を妨げる具体的な政策を持っているという指摘を否定した。
一方、中国外務省は、この事態が「政治化され、汚名を着せられる」ことがないように願うと述べた。同省によると、中国留学基金会はまだ海外支部を設立していないため、奨学金受給者へのサービスや相談の提供を中国領事館に委託しているという。これは国際的な慣行に沿ったものです。
オランダのリーシェ・シュライネマッハー貿易大臣はインタビューで、中国はオランダの大学から知識を購入することで規制を回避しようとする可能性があると述べた。
オランダのリーシェ・シュライネマッハー貿易大臣は「研究開発やグリーン移行には中国が必要だが、どの国が全ての研究にアクセスできるかも見極める必要がある」と述べた。
オランダ教育省は電子メールによる声明で、デリケートな分野の学生と研究者に義務的なスクリーニングを導入する措置を検討していることを確認した。同省は、提案されている措置は政府を巻き込むものではなく、特定の国を標的とするものではないと述べた。
「最大の脅威」
オランダ政府は最近、投資・合併・買収セキュリティチェック法を施行した。この法律により、国家安全保障上の理由で投資規模を制限したり、国際企業との取引を阻止したりすることが可能になった。
学生審査法案と同様に、新しいM&A法も国境を越えたものではない。しかし、オランダのミッキー・アドリアンセンス経済大臣はブルームバーグとのインタビューで、現時点ではロシアと中国はオランダが「非常に警戒」する必要がある国の一つだと語った。
オランダの情報機関による最近の報告書は、中国はオランダの最大の貿易相手国の一つであるにもかかわらず、オランダの経済安全保障にとって最大の脅威となっていると主張した。
オランダに拠点を置く世界有数の半導体メーカーASMLは、2023年初頭に中国で働いていた元従業員が企業秘密を盗んだとして告発されたことを受けて、セキュリティ管理を強化した。写真：ジャパンタイムズ
また、中国は「企業買収、学術協力、スパイ活動、秘密投資、違法輸出」を通じてオランダのハイテク企業や機関を標的にしていると主張している。
ウォール・ストリート・ジャーナルによると、オランダの最新の決定は、政治的緊張により、2022年前半に米国が中国国民に発行した学生ビザの数がコロナ以前の水準と比較して50％以上減少したことを受けて行われた。
オランダ政府は今年初め、中国への半導体技術輸出をさらに制限するという米国の取り組みに加わることに同意した。
オランダは、先端半導体を生産するための機械と専門知識の世界有数の供給国の一つとして、北京の半導体製造の急増を抑制するための世界的な封鎖作りに協力するよう米国から強まる圧力に直面している。
しかし、最新の半導体技術の輸出を制限するオランダの措置は、中国への機械や技術ノウハウの輸出制限など、昨年ジョー・バイデン大統領政権が実施した措置ほど強力なものではないようだ。
グエン・トゥエット（フィナンシャル・タイムズ、ブルームバーグによる）
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