デジタル競争管理、国際経験

デジタル時代において、大規模なデジタルプラットフォームの監視と規制は競争当局にとって不可欠な任務です。

画期的な決定

国家競争委員会によれば、第4次テクノロジー革命の文脈において、世界経済は劇的に変化しつつある。チリを含むいくつかの国が、デジタル競争管理のモデルとして浮上しています。特に、チリの国家競争当局であるFiscalía Nacional Económica（FNE）の断固たる介入に感謝します。同庁は、デジタル市場における公正な競争を保護し、消費者と中小企業の権利を確保することに強い決意を示してきた。

チリの国家競争当局であるFiscalía Nacional Económicaの本部。写真: FNE

これを受けて、FNEは2023年11月に、Uber Eats、PedidosYa、Rappiなどの主要な食品配達プラットフォームに対する2年間の調査の終了を正式に発表した。捜査の焦点は「最恵国待遇（MFN）条項」である。これは、サプライヤーに対し、自社のウェブサイトを含む他のチャネルでより良い価格や条件を提示しないことを要求することでサプライヤーを囲い込むためによく使われる戦略である。

FNEは、これらの最恵国待遇規定が市場に多大な損害を与えていると考えています。これらはレストランをプラットフォームにしっかりと縛り付け、価格競争力を低下させ、消費者のコストを増加させます。その結果、食品配達プラットフォームの価格は適正価格よりも高くなることが多く、消費者の利益は大幅に減少します。

調査中、Uber Eats、PedidosYa、Rappiの3つのプラットフォームはすべて、MFN条項を削除することに同意し、将来的に同様の条項を適用しないことを約束した。チリの競争当局である自由競争防衛裁判所（TDLC）は、この決定を承認し、デジタル競争管理における重要な節目と呼んだ。

以前、2023年8月に、FNEはオンラインホテル予約市場を調査しました。調査は広範な最恵国待遇規定に焦点を当てた。さらに、ホテルは、自社のウェブサイトを含む他の流通チャネルが提供する価格や条件よりも劣らない価格や条件を提供することが求められます。

FNEは、広範な最恵国待遇条項が予約プラットフォーム間の競争を制限し、価格を上昇させ、消費者の選択肢の多様性を減少させていると主張した。同時に、これらの条件によりホテルが独自のプランを提供する能力が低下し、市場におけるイノベーションと競争が制限されます。結論として、FNE は、TDLC がオンラインホテル予約分野における広範な MFN 条項を完全に禁止することを提案します。また、プラットフォームがホテルとより透明性の高いパートナーシップを結ぶよう奨励し、観光産業の持続可能かつ公平な成長を促進します。

広範な最恵国待遇条項により、予約プラットフォーム間の競争が制限されています。図

ベトナムにとって貴重な教訓が数多く

国家競争委員会は、チリの動きは地域における重要な前例となるだけでなく、世界的なデジタル競争管理の文脈においても大きな意義を持つと評価した。チリが積極的に最恵国待遇条項を扱ったことにより、デジタル市場における健全な競争を保護し、すべての参加者に透明性と公平性を保証するモデルが形成されました。

「チリは、デジタル時代において、大規模なデジタルプラットフォームの監視と規制が競争当局にとって不可欠な任務であることを示した。 「FNEがこれらの事件の調査と処理に成功したことは、市場を歪めたり消費者の利益を減少させる行為は厳しく処罰されるという明確なメッセージを送っています」と国家競争委員会は述べた。

ベトナム競争当局はまた、チリの最恵国待遇条項に対する闘いが、大規模デジタルプラットフォームが経済においてますます重要な役割を果たしているベトナムにとって多くの貴重な教訓をもたらすと考えている。

つまり、ベトナムは、厳格な法的枠組みを構築するために、デジタル市場における競争に関する明確な規制を確立し、特に最恵国待遇など競争を制限するリスクのある規定を厳密に監視する必要がある。これらの規制は、消費者だけでなく、デジタルビジネス環境において脆弱な中小企業も保護するように設計される必要があります。

さらに、競争法の執行能力を強化する必要がある。競争管理機関の人的資源は、専門知識を向上させ、違反を迅速に検出し対処するための最新技術を備える必要がある。

同時に、透明な競争を奨励すべきである。ベトナムは、デジタルプラットフォームがパートナーとより透明性の高い協力関係を築くことを奨励し、健全な競争を促進し、イノベーションを促進する必要がある。

もう一つ重要なことは、国際協力の強化です。チリなどの国の経験から学び、国際規制当局と協力することで、ベトナムはデジタル分野の監督能力を向上させながら、世界の動向に沿った政策を策定することができるだろう。

チリは、強力な対策と決意があれば、国はデジタル市場における健全な競争を維持するために前向きな変化を起こすことができることを実証しました。チリから得られる教訓は、この地域の国々にとって貴重であるだけでなく、特にデジタル技術が世界経済をますます支配する状況において、世界的な意義も持っています。

「ベトナムにとって、これはデジタル時代の競争管理政策を方向づけ、企業と消費者が保護される公正なビジネス環境を創出する機会である」と競争調査庁は断言した。

国家競争委員会：透明性と公平性は持続可能な開発の基盤であるだけでなく、ベトナムが世界経済にさらに深く統合するための決定的な要因でもあります。公正かつ透明なデジタル市場は、将来、イノベーションと経済発展を促進するための「鍵」となるだろう。

出典: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thaut-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html