デジタル競争の管理、国際経験

デジタル時代において、大規模なデジタルプラットフォームの監視と規制は競争当局にとって不可欠な任務です。

画期的な決定

国家競争委員会によれば、第4.0世代技術革命の文脈において、世界経済は劇的に変化しつつある。チリを含むいくつかの国が、デジタル競争管理のモデルとして浮上しています。特に、チリの国家競争当局であるFiscalía Nacional Económica（FNE）の断固たる介入に感謝します。同庁は、デジタル市場における公正な競争を保護し、消費者と中小企業の権利を保障することに強い決意を示してきた。

Quản lý cạnh tranh kỹ thuật số, kinh nghiệm từ quốc tế

Fiscalía Nacional Económica の本部 - チリの国内競争当局。写真：FNE

これを受けて、FNEは2023年11月に、Uber Eats、PedidosYa、Rappiなどの主要な食品配達プラットフォームに対する2年間の調査の終了を正式に発表しました。捜査の焦点は「最恵国待遇（MFN）条項」である。これは、サプライヤーに対し、自社ウェブサイトを含む他のチャネルでより良い価格や条件を提示しないことを要求することでサプライヤーを囲い込むためによく使われる戦略である。

FNEは、これらの最恵国待遇規定が市場に多大な損害を与えていると考えています。これらはレストランをプラットフォームにしっかりと縛り付け、価格競争力を低下させ、消費者のコストを増加させます。その結果、食品配達プラットフォームの価格は適正価格よりも高くなることが多く、消費者の利益は大幅に減少します。

調査中、Uber Eats、PedidosYa、Rappiの3つのプラットフォームはすべてMFN条項を削除することに同意し、今後同様の条項を適用しないことを約束した。チリの競争当局である自由競争防衛裁判所（TDLC）は、この決定をデジタル競争管理における重要な節目と呼び、承認した。

以前、2023年8月にFNEはオンラインホテル予約市場を調査しました。調査は広範な最恵国待遇規定に焦点を当てた。さらに、ホテルは、自社のウェブサイトを含む他の流通チャネルが提供する価格と条件よりも不利にならない価格と条件を提供することが求められます。

FNEは、広範な最恵国待遇条項が予約プラットフォーム間の競争を制限し、価格を上昇させ、消費者の選択肢の多様性を減少させていると主張した。同時に、これらの条件により、ホテルが独自のプランを提供する能力が低下し、市場におけるイノベーションと競争が制限されます。結論として、FNEは、TDLCがオンラインホテル予約分野における広範な最恵国待遇条項を完全に禁止することを提案します。また、プラットフォームがホテルとより透明性の高いパートナーシップを築くことを奨励し、観光産業の持続可能で公平な成長を促進します。

広範な最恵国待遇条項により、予約プラットフォーム間の競争が制限されています。図

ベトナムにとって多くの貴重な教訓

国家競争委員会は、チリの動きは地域における重要な前例となるだけでなく、世界的なデジタル競争管理の文脈においても大きな意義を持つと評価した。チリの積極的な最恵国待遇条項の取り扱いは、デジタル市場における健全な競争を保護し、すべての参加者に透明性と公平性を保証するモデルの形成に貢献しました。

「チリは、デジタル時代において、大規模デジタルプラットフォームの監視と規制が競争当局にとって不可欠な任務であることを示してきました。FNEがこれらの事例の調査と対応において成功を収めたことは、市場を歪めたり消費者の利益を損なういかなる行為も厳しく処罰されるという明確なメッセージを送っています」と国家競争委員会は述べた。

ベトナム競争当局はまた、チリの最恵国待遇条項に対する闘いが、大規模デジタルプラットフォームが経済においてますます重要な役割を果たすベトナムにとって多くの貴重な教訓をもたらすと考えている。

つまり、ベトナムは、強固な法的枠組みを構築するために、デジタル市場における競争に関する明確な規制を確立し、特に最恵国待遇など競争を制限するリスクのある規定を厳密に監視する必要があります。こうした規制は、消費者だけでなく、デジタルビジネス環境において脆弱な中小企業も保護するように設計される必要があります。

さらに、競争法の執行能力を強化する必要がある。競争管理機関の人材は専門知識の面で向上し、違反を迅速に検出して対処するための最新技術を備える必要がある。

同時に、透明な競争を奨励すべきである。ベトナムは、デジタルプラットフォームがパートナーとより透明性の高い協力をするよう奨励し、健全な競争を促進し、イノベーションを促進する必要がある。

もう一つ重要なことは、国際協力の強化です。チリなどの国の経験から学び、国際的な規制当局と協力することで、ベトナムはデジタル分野の監督能力を向上させながら、世界の動向に沿った政策を策定することができるだろう。

チリは、強力な対策と決意があれば、国としてデジタル市場における健全な競争の維持に前向きな変化をもたらすことができることを実証しました。チリから得られる教訓は、この地域の国々にとって貴重であるだけでなく、特にデジタル技術が世界経済をますます支配する状況において、世界的な意義も持っています。

「ベトナムにとって、これはデジタル時代の競争管理政策を方向づけ、企業と消費者が保護される公正なビジネス環境を創出する機会である」と競争調査庁は断言した。

国家競争委員会：透明性と公平性は持続可能な開発の基盤であるだけでなく、ベトナムが世界経済にさらに深く統合するための決定的な要因でもあります。公正かつ透明性の高いデジタル市場は、今後のイノベーションと経済発展を促進するための「鍵」となるだろう。

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出典: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thaut-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html