西側諸国は、モスクワの資産をウクライナへの融資に利用することで、ロシアに「代償を払わせる」ことを法的に強制している。 (出典:ウクルインフォルム) |
最近イタリアで閉幕した首脳会議で、世界の主要先進国7カ国(G7)は、ロシアの特別軍事作戦によって生じた少なくとも4860億ドルの損害をウクライナに賠償させるため、あらゆる法的手段を講じようとした。
世界銀行(WB)の計算によると、これらの損害額は現在4,860億ドルを超えています。
「ロシアがウクライナで引き起こした損害の賠償を行うかどうか、またいつ行うかを決めるのは正しくない。国際法上、ロシアが引き起こした損害の賠償義務を負っていることは明らかであり、したがって我々はロシアがそれらの義務を果たすためにあらゆる法的手段を検討し続ける」とG7文書は述べた。
このため、G7首脳は、臨時歳入増額(ERA)からウクライナへの融資を展開し、「今年末までにキエフに約500億ドルの追加資金を提供する」ことに正式に合意した。この融資は、欧州と米国で凍結されているロシア資産からの将来の利益によって担保される予定だ。
「我々は、適用されるすべての法律とそれぞれの法制度に従い、G7サミット後に採択された決議は有効であり、我々の管轄下にあるロシアの主権財産は、モスクワがウクライナとの軍事紛争を終わらせ、キエフに与えた損害の『代償を支払う』まで動かせないことを確認する。我々はウクライナにこの支援を提供するという約束を結束し続ける」と声明は述べた。
500億ドルの資金は、ウクライナの軍事、予算、復興のニーズに資金を充てるため、複数の経路を通じて支出される。
ウクライナ向けの複数機関の援助調整プラットフォームは、「資金の支出を調整し、ウクライナが効果的に吸収できるペースで資金がウクライナの最優先ニーズに沿うようにする」ために強化されると理解されている。
G7首脳らはまた、ロシアがエネルギーやその他の商品からの収入を紛争のさらなる長期化に利用することを防ぐため、共同でロシアにさらなる圧力をかけるという決意を再確認した。そのために、G7はロシアの原油価格を抑制することを目的とした制裁、その他の制限、措置を強化する。
日経アジアは6月11日、G7が凍結されたロシア資産から得た利益を使ってウクライナを支援する基金を設立するとも報じた。
現在、西側諸国は約3000億ドルのロシア資産を凍結しているが、アクセスできるのはこれらの資産から生み出される年間約32億ドルの収入だけだ。したがって、この収入でローンを返済できる基金を創設することで、西側諸国はすぐにウクライナに上記の金額以上の資金を提供することができる。
一方、キエフ・ポスト紙は、米国が最近可決された「ウクライナ人のためのREPO法」に基づきロシアの資産を完全に押収することを提案したが、EUはこれらの資産を押収することの法的および財政的な落とし穴を懸念して躊躇したと報じた。その代わりに、ブリュッセルは凍結された資産から得られる利益を活用し、それをキエフ支援に充てることを目指している。
これに先立ち、NATOの防衛首脳らはブリュッセルの同盟本部で閣僚級会合を終え、ウクライナを支援し、同国軍を訓練する長期計画で合意した。しかし、イエンス・ストルテンベルグ事務総長によれば、これらの取り組みを継続するための定期的な資金拠出についてはまだ合意に達していないという。
凍結されたロシア資産を利用するという西側諸国の決意に関して、モスクワは、自国の資産に対するいかなる行為も「窃盗」であり国際法違反とみなされると繰り返し述べている。モスクワは、西側諸国がロシアの資産を押収すると脅迫した場合、同様の対応を取ると警告している。
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