ドナルド・トランプ氏の就任初日の計画

（CLO）ドナルド・トランプ次期米国大統領は、二期目の初日に一連の大統領令に署名する準備ができている。

トランプ大統領の最初の任期は、患者保護・医療費負担適正化法（オバマケア）を標的とした単一の大統領令で始まった。しかし、トランプ氏は2期目に向けてホワイトハウスに戻る準備を進める中で、従来の大統領戦略を完全に打ち破ると約束した。

報道によれば、100以上の大統領令が準備中とのことで、彼の政策は、純粋な行政の意志によってアメリカの統治を再構築する新たな取り組みを表している。

この計画が施行されれば、国際貿易から移民、暗号通貨から授業のカリキュラムまで、あらゆるものに影響を及ぼすことになるだろう。

これまでの記録はジョー・バイデン大統領が保持しており、同氏は2021年初日に17件の大統領令に署名した。

トランプ氏の計画はアメリカ史上前例のない行政上の野心を表すものだ。ここに、就任初日に彼が行った最も重要な公約とその意味をいくつか挙げます。

ドナルド・トランプ大統領の就任式初日の計画、写真1 — トランプ大統領は8月22日、アリゾナ州シエラビスタ南部の米墨国境で演説した。写真：GI

国境と大量国外追放プログラム

トランプ氏は就任後すぐに「アメリカ史上最大の国外追放プログラム」を開始すると誓っている。その規模は驚異的で、米国には推定1100万人の不法移民と亡命希望者がおり、そのうち約50万人は犯罪歴がある。これは、オバマ政権が2013年に記録した年間43万人の国外追放数を上回ることになる。

トランプ氏のチームは一連の包括的な大統領令を最終調整しており、就任宣誓のわずか数時間後に発表される予定だ。これらの措置は、米国全土に広範囲にわたる影響を及ぼす移民取り締まりの始まりとなるだろう。

この行動パッケージは米国の移民政策の大きな変更を示すものであり、米国に住む移民だけでなく、米国とメキシコの国境で亡命を求める人々に直接影響を与える。

トランプ大統領の側近であるスティーブン・ミラー氏は、計画には国境での国家非常事態宣言も含まれていることを確認した。これにより、政府は防衛省の予算を活用して必要な措置を講じることができるようになる。

さらにトランプ氏は、主要な麻薬カルテルを外国テロ組織に指定し、国境を越えた犯罪組織に対処するためのより厳しい措置の法的根拠を構築する予定だ。

この計画の重要な部分は、移民に対し米国への入国を許可せず、メキシコで移民手続きが完了するまで待機させる「メキシコ滞在」プログラムを復活させることだ。

ドナルド・トランプ大統領の就任式初日の計画、写真2 — 1月5日、アリゾナ州ルビーで、移民たちが国境の壁の一部を越えて米国に入った後、米国税関・国境警備局の職員と面会した。写真：GI

トランプ政権はまた、最初の任期中に実施された亡命協力協定を再開する計画だ。この協定により、米国は難民申請を処理するために移民を他国に送ることができるようになる。

ICE（移民関税執行局）の人員増加に伴い、国外追放措置が強化される。襲撃はワシントンDC、デンバー、シカゴなどの大都市に重点を置き、犯罪歴のある不法移民をターゲットにする予定だ。

情報筋によると、トランプ政権はこれらの地域に強制送還用の航空機を派遣し、大量逮捕を行う計画だという。

トランプ氏が選挙運動中に約束した通り、新任期の最初の30日から100日間で移民取り締まりを強化し、南部国境を厳しくし、バイデン政権の政策を覆し、国内の取り締まりを強化する。

エネルギー政策の転換

トランプ政権は就任初日から、バイデン政権のエネルギー政策を撤廃することを目的とした一連の大統領令を発令すると予想されている。

この命令は、化石燃料プロジェクトに対する規制と監督を緩和し、国内のエネルギー生産を促進することに重点を置くものとなる。

顧問のスティーブン・ミラー氏によれば、トランプ氏は国家エネルギー緊急事態を宣言し、関連産業を支援するためのライセンス規則や法律を制定する予定だという。こうした行動は、エネルギー自立と経済成長を優先した最初の任期の政策を反映している。

新政権は、エネルギー省、環境保護庁（EPA）、内務省に対し、バイデン氏のエネルギー政策全体を見直すよう指示する。トランプ氏はまた、米国がパリ協定から脱退し、バイデン氏の沖合および連邦政府による石油・ガス掘削に対する制限を撤回し、液化天然ガス輸出の一時停止を撤回する計画だ。

トランプ氏はまた、東海岸沖の洋上風力発電を阻止し、自身が長年批判してきた風力エネルギー部門に恒久的な障壁を設ける大統領令を起草している。さらに、トランプ氏のチームは、法的および政治的不安定性により無期限に停止されているにもかかわらず、キーストーン・パイプライン計画の再承認も検討している。

ドナルド・トランプ大統領の就任式初日の計画、写真3 — ブロック島風力発電所で電気を生成する風力タービン。写真: CC/Wiki

北米の関税ショック

おそらくトランプ大統領が就任初日に行った最も重要な経済公約は、カナダとメキシコからのすべての輸入品に25％の関税を課すという公約だった。この動きはアメリカの最大の貿易相手国のうち2カ国に影響を及ぼし、北米の貿易を大きく変える可能性がある。

カナダは関税で報復すると述べており、メキシコも同様の措置を取ると表明している。ケベック州は米国への水力発電やアルミニウムの輸出停止を検討するかとの質問に対し、同州のフランソワ・ルゴー首相はトランプ大統領が先に行動を起こすのを待つと述べた。

トランプ大統領はまた、協議が期待に沿わなかった場合、段階的に関税を引き上げ、中国に新たな関税を課す計画だ。顧問らは適切なアプローチを検討中だが、政策の実施ペースについては最終決定を下していない。

さらに、トランプ政権はイランに対して新たな制裁を課し、イランの原油輸出を日量約100万バレル削減するという「最大限の圧力」戦略に戻る。この措置により世界のエネルギー供給が緩和されると予想され、一方でトランプ大統領は不足分を補うために国内でのエネルギー生産を推進している。

議事堂襲撃事件の囚人に恩赦

トランプ大統領は恩赦を約束しただけでなく、タイムラインも示し、大統領就任後「おそらく最初の9分以内」に事件の審査を始めると述べた。 1,580人以上の被告が起訴され、1,270人が有罪判決を受けた今回の恩赦は、米国史上最大規模の大量恩赦の一つとなる可能性がある。

彼らの多くはすでに刑期を終えており、恩赦は主に象徴的なものになるだろう。それは彼の最も忠実な支持者の一部にとっては歓迎すべき動きとなるだろう。

ドナルド・トランプ大統領の就任式初日の計画、写真4 — 2021年の米国議会議事堂襲撃事件。写真: CC/Wiki

トランスジェンダーの権利

トランプ氏は就任初日に、アメリカ近代史においてトランスジェンダーの権利を廃止する最も抜本的な措置を取ると予想されている。

トランプ氏は、バイデン政権によって廃止された物議を醸した政策である、トランスジェンダーの軍隊入隊禁止を復活させる予定だ。同時に、彼は学校から全国大会まで、あらゆるレベルの女子スポーツにおけるトランスジェンダー女性の出場を禁止する予定だ。

これらの政策が実施されれば、2018年時点で公然と軍務に就いていた約1万5000人のトランスジェンダー軍人を含む、米国内の推定160万人のトランスジェンダーの人々に影響を与える可能性があります。さらに、全国の学校や大学に通う数千人の学生アスリートも、これらの変更によって直接影響を受けることになります。

「ディープステートの破壊」

トランプ氏は「ディープステート（闇の政府）を解体する」ため直ちに行動すると約束しており、その中には数万人の連邦職員を政治任用職員として再分類し、解雇を容易にする2020年のスケジュールF大統領令の復活計画も含まれている。

この動きは連邦政府の労働力に大きな混乱を引き起こす可能性があるが、政敵や労働団体からの強い法的反対に直面する可能性が高い。

銀行における暗号通貨

報道によると、トランプ氏は「仮想通貨界の大物」デビッド・サックス元ペイパルCEOと提携し、米国のビットコイン戦略準備基金を設立する予定だという。このファンドはビットコインが過去最高値を更新する中、大統領就任直前に立ち上げられると予想されている。市場は、トランプ新政権による強力な暗号通貨友好政策を期待している。

仮想通貨を声高に批判してきた民主党のシェロッド・ブラウン上院議員が、今月上院議員に就任した共和党のブロックチェーン起業家バーニー・モレノ氏にオハイオ州での再選に敗れたことで、この変化はさらに強化された。