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クアンナム省から学んだ教訓

Việt NamViệt Nam17/06/2024


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省の指導者らは、ヌイタン地区を通る海岸道路129号線(ヴォーチコン道路)を完成させるプロジェクトの進捗状況を視察した。写真: NB

関与する政治システム

実際には、クアンナム省の道路インフラ建設プロジェクトのほとんどには、まったく新しい投資プロジェクトも含め、建設のためのスペースを確保するための用地確保が必要です。

さらに一歩進んで、近年、クアンナム省は土地収用と伐採を独立したサブプロジェクトに分割し、草の根の現実に直接近いため、住民の間で合意を形成しやすいことから、実施責任を地方に割り当てている。

したがって、2021年から2025年までの州の主要プロジェクトの敷地確保のための運営委員会が設立され、強化され、任務を遂行するために政治システム全体を指導および指揮することになりました。

土地収用および補償に関する地区レベルの運営委員会も設立され、あらゆるレベル、部門、支部、協会が参加しました。各レベル、各業界、各協会は、その役割、立場、責任に応じて、共通の目標を達成するために調整します。

タムタイコミューン(フーニン)からティエンキータウン(ティエンフオック)までの国道40B号線の改良・拡張プロジェクトが完了し、運用が開始された。これは、用地確保のために政治システム全体を動員した典型的な例である。

注目すべき問題は、実際には、土地収用や整地の困難を恐れる幹部や党員が依然として存在し、プロジェクトの進捗を延期したり、疑念を抱いたりして、プロジェクト地域の人々に「逆の心理的影響」を引き起こしていることです...

そのため、地方の党委員会と当局は、土地収用と移住を「鍵の中の鍵」と位置付け、徹底的に把握し、責任を強化し、幹部と党員の思考と意識を変え、「一方に太鼓が鳴り、他方にラッパが吹かれる」ような状況が起こらないようにし、人々の自信を失わせないようにする必要がある。

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国道14H号線から国道609C号線(ズイスエン-ダイロック)までの接続道路プロジェクトの建設現場。写真: NB

土地の取得と整地に関するもう 1 つの教訓は、交通インフラ プロジェクトの投資方針を策定した後の現状管理に関連しています。適切に管理されない場合、一部の人々の「侵害」行為により現状が変化し、プロジェクトに影響を及ぼします。このプロジェクトは実際のコストよりも高額になり、特に一般政策を厳格に遵守している世帯にとって不公平を生じさせることになります。

タンビンは上記の問題から多くの教訓を学んだ地域です。そのため、この地域で最近実施された交通インフラプロジェクト、典型的には国道14E号線の改修と改良工事では、地区は現場で敷地整地の手順を実行する前に、現状の写真とビデオを撮影しました。

人間の本質

ある住民は、自分の地域を通過するプロジェクトの補償、支援、移住価格に満足していないと語った。この人物は、コンサルティング部門が測定を実施したとき、部門のスタッフが、この家族の品物はその価格で補償されサポートされるだろうと「宣伝」したと述べた。

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国道14E号線の改修および改良プロジェクトの一部である鉄道高架プロジェクト(タンビン省ビンクイ村経由)の展望。写真: NB

しかし、機能部門が価格を適用したところ、実際の値はコンサルティング部門のスタッフが提供した情報よりもはるかに低いものでした。これにより、国民は失望し、国が設定した単価に対する信頼が失われます。

上記の状況を回避するには、投資家はコンサルティング部門に責任を割り当て、部下が専門的な仕事で良い仕事をすることに集中できるようにする必要があります。同時に、GPMB に影響を及ぼすような不正確な発言を故意に行う従業員に対しては、厳しく対処します。

責任ある機関および部署は、人々が疑念を抱くことなくプロジェクトの実施を支援する準備ができるよう、関連する GPMB 政策の枠組みに関する情報を迅速かつ完全に提供する必要があります。地方自治体は、GPMB に割り当てられたユニットの役員および従業員に包括的な割り当てを割り当てません。

というのも、実際には、国道14E号線の改修・改良事業のための用地買収および整地工事の実施当初は、補償および整地部門の役職員のみが作業に赴いたと報告する者もいたからである。彼らは地区のリーダーたちが直接会い、対話するのを見たことがないので、全体的な方針に同意できるほど彼らを信頼していないのです。

専門家は、現場整地作業を成功させるためには、土地や基礎建設の分野における国家管理の有効性と効率性を向上させる必要があると述べた。 GPMB を実施するプロセスでは、人々への影響を慎重に検討し、評価する必要があります。

特別な場合には、関連法規を検討して組み合わせたり、予算外の資源を動員して人々の生活を早く安定させるための支援をしたりする必要がある。

運動を奨励するために、肯定的な要素をタイムリーに報酬します。逆に、責任感に欠け、模範的でない幹部、党員、公務員、公務員に対しては断固たる処分を下す。依然として不十分であり、土地の取得や整地に影響する政策枠組みに関連する規制を検討し、調整や補足を提案します。


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