ファム・ド・ニャット・ティエン元教育訓練次官は、現在の教師に対する国家管理モデルでは職員の問題が解決されていないと述べた。同時に、人材管理モデルに置き換えることが提案されています。
人材管理モデルに置き換える必要がある
ファム・ド・ニャット・ティエン博士によると、教員育成活動の目覚ましい成果と利点の他に、近年、革新の要求に応えるチームの意欲、能力、構造、特に全体的な不足と地域の過剰と不足の両方を含む教員不足において、根強い欠陥があったという。
「教師の問題は20年前に認識されたが、いまだに満足のいく解決策はない。基本的な理由は2つあります。まず、教師に対する体制や政策が教師への要求の高まりに適応しておらず、教職に必要な魅力が欠けている。第二に、教師に対する政府の管理は、教師と教職に対する新しい認識に一致するようにまだ革新されていない」とファム・ド・ニャット・ティエン博士は述べた。
ベトナムの教師管理モデルに関して、ファム・ド・ニャット・ティエン博士は、現実には、現在の統一された国家教育管理において、教育訓練省には教育の専門的管理を統一する権利しかなく、内務省は教育職員の管理を一元化する。財務省は教育の財政管理を一元化します。
つまり、教育訓練省は国家と社会に対して国家による教育管理の実施に責任を負っているものの、実施のための最も重要な2つの資源である資金と人材に関する決定権を持っていないのです。
教師の国家管理における教育訓練省と内務省のこのような責任分担は、人材管理モデルの特徴であり、国家が舵取りと船頭の両方の役割を果たす伝統的な教育の国家管理モデルと一致しています。
しかし、ティエン氏によれば、ここ20年以上、教育市場の形成と発展の文脈において、わが国の教育の国家管理モデルが徐々に新しい公共管理モデルに移行し、教師は建設的な法的枠組みの中で調整する必要がある重要な資源とみなされなければならないため、上記の人材管理モデルはもはや適切ではないという。
ファム・ド・ニャット・ティエン博士は、この管理モデルが、十分な数と適切な規模の教師チームを構築するという問題がまだ十分に解決されていない主な理由の 1 つであると考えています。同時に、人材管理モデルへの置き換えも提案されています。
「その中で、内務省は教育訓練省および労働・傷病兵・社会省を統括し、調整を行い、教育部門の職員数と割り当てを決定し、実施状況を監視および評価するよう管轄当局に助言および提出する。」 「教育訓練省と労働・傷病兵・社会省は、省庁、省庁レベルの機関、省人民委員会に人員割り当てを割り当て、割り当てられた任務と権限の範囲内で実施を指導する責任がある」とファム・ド・ニャット・ティエン博士は提案した。
教員を規制する権限を教育部門に委譲する
ディエンビエン省人民委員会のヴー・ア・バン副委員長は、地方の教育管理の実態を踏まえ、教師に対する国家の管理には依然として限界と不十分さがあると述べた。
特に、現在の教師に対する国家管理は多くの法律（公務員法、公務員法、教育法、職業教育法、労働法など）によって行われており、草の根レベルでの研究、展開、実施のプロセスに困難をもたらしています。一部の文書では、規制の概念、範囲、規制の対象が明確に定義されていません。
人員管理は依然として内務省と教育省の間で重複しています。教育部門には給与総額が割り当てられ、採用権限は内務省に属します。人員の合理化は目標と連動していない…
ディエンビエン省人民委員会副委員長は、欠点と限界を踏まえ、中央レベルから地方レベルまで教師の採用、活用、管理の一貫性を確保するために、教師と教育管理者の管理を地方分権化することを検討することを提案した。
これにより、教育訓練省に、省レベルの教師の管理を統括し、組織を再編し、地区レベルの教育訓練省の州管理職の数を増やす権限が割り当てられます。全国的に教員を規制する必要がある場合、その権限は教育訓練省にあります。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣は国会で教員法案の見直しについて説明し、報告した。
現行の法的規制と比較すると、教員法案には、教員の採用と活用において教育部門に主導権を与えるという提案など、いくつかの新しい点がある。
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出典: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html
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