2月12日、ドナルド・トランプ大統領とピート・ヘグゼス米国防長官は、ウクライナ紛争を早期に終結させ、他の脅威を優先させるというワシントンの計画を提示した。ヘグゼス長官は、他の脅威とは米国の国境警備と中国との競争であると述べた。しかし、ホワイトハウスからの提案はアメリカの同盟国の間で論争を引き起こしている。
トランプ氏はロシアとウクライナの首脳に電話し、プーチン氏と会談できると述べた
見方が変わった
ヘグゼス大臣は2月12日、ブリュッセル（ベルギー）で行われたウクライナ防衛連絡グループ（キエフへの主要援助国）の会合で、米国のメッセージは紛争を終わらせ、持続可能な平和を確立しなければならないということだと断言した。しかし、彼は、これには「戦場の現実的な評価」が伴わなければならないと強調し、それによれば、ロシアがクリミア半島を併合する前の2014年以前のようにウクライナの領土を取り戻すことは幻想的な目標であると述べた。
2月13日、ブリュッセル（ベルギー）で開かれたNATO会議に出席するピート・ヘグゼス米国防長官（中央） 。
米国防総省の声明によると、ヘグゼス長官もウクライナのNATO加盟が合意の実質的な結果であるとは考えていないという。さらにヘグゼス氏は、米国はウクライナの安全を確保するために軍隊を派遣しない、そしてヨーロッパがウクライナに対する主な援助提供者でなければならない、という2つの重要なメッセージを発した。 「米国は依存を促す不均衡な関係をこれ以上受け入れない。その代わりに、我々の関係は、欧州が自らの安全保障の責任を担えるようにすることを優先する」とヘグゼス氏は述べ、NATO加盟国1国あたりの防衛費を5％増額することを提案した。
AP通信によると、トランプ大統領はその後ホワイトハウスで演説し、ウクライナのNATO加盟は非現実的だというヘグゼス大臣の見解を支持した。 「彼ら（ロシア）は長い間、ウクライナはNATOに加盟できないと主張しており、私もそれに同意する」とトランプ大統領は述べた。さらに、近い将来の停戦合意について協議するためロシアのプーチン大統領と電話会談したと述べた。トランプ大統領は、ロシアの指導者と両国の当局者にウクライナ問題に関する協議を直ちに開始するよう指示することで合意したと述べ、両氏はサウジアラビアで会談できると述べた。
ウクライナ東部のロシア自走砲「アカーツィヤ」（2月12日公開の写真）
写真：ロシア国防省/AP
クレムリンは、電話会談の主な議題がウクライナであったことを確認し、プーチン大統領が「紛争の根本原因」に対処することを強調したと付け加えた。トランプ大統領はその後すぐにウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に電話をかけ、プーチン大統領との電話会談に関する情報をキエフと共有した。
譲歩か現実主義か？
AP通信によると、トランプ大統領とプーチン大統領の電話会談は、米国とロシアがウクライナを紛争交渉から除外するという重要なシグナルを送る可能性がある。これは、キエフが意思決定者でなければならないと強調したジョー・バイデン前政権の政策を完全に覆すものだった。英国、フランス、ドイツ、イタリアなどの欧州諸国とNATO事務総長マルク・ルッテは昨日、ウクライナに関するいかなる対話にもウクライナと欧州が関与しなければならないとする共同声明を発表した。
ウクライナ大統領、ロシア領土に関して驚くべき提案
さらに、多くの専門家は、米国がウクライナの領土に関する政策を転換し、同国にNATO加盟を認める可能性を排除したことは、ロシアの長年の要求に対する明らかな譲歩であると考えている。 「なぜトランプ政権は交渉を始める前にプーチン大統領にこれらの贈り物を渡したのか？」と元駐ロシア米国大使のマイケル・マクフォール氏は疑問を呈した。リトアニアの元外相ガブリエリウス・ランズベルギスは、NATOとウクライナへの部隊派遣の中止に関する米国の声明は、ワシントンがキエフを「見捨てている」ようなものだと述べた。
一方、カーネギー国際平和財団（米国）の外交政策担当上級研究員スティーブン・ワートハイム氏は、ウクライナ領土に関するヘグゼス氏の発言はロシアに対する譲歩ではなく、現実を認めたものだと主張した。ワートハイム氏によれば、この紛争でウクライナが領土の全てを取り戻すことはできないことはすべての関係者が理解しているという。 「ヘグゼス大臣の発言は、ウクライナの支配地域を法的にロシア領として認める用意があることを意味するものではない」とワートハイム氏は指摘した。専門家はまた、戦争目的の限界を明確にすることで、米国が現実的な目標を持っていることをロシアに知らせ、交渉の成功を促進できる可能性があると述べた。
NATO加盟に関しては、この声明はウクライナに対し、交渉においてこの目標を強調するのではなく、むしろ達成可能なことに焦点を当てるべきだというシグナルを送っている。 「ワシントンの強固な反対により、ウクライナのいかなる指導者もNATO加盟を達成することはできない」とワートハイム氏はコメントした。
ゼレンスキー氏はこれに先立ち、安全保障の保証が不十分なまま交渉を行うことの危険性について警告していた。彼は、米国の参加なしの安全保障の保証は弱い約束であると強調した。ゼレンスキー氏はエコノミスト誌のインタビューで、ウクライナがNATOに加盟できないのであれば、ロシアと同等の軍事力を持つ必要があり、欧州と米国からの財政的・軍事的支援が必要だと語った。彼は、ウクライナの承認は西側諸国にとって依然として「最も安価な」安全保障上の約束であると結論付けた。
国際戦略研究所（英国）のユーラシアとロシア研究員ナイジェル・グールド・デイビス氏は、過去数ヶ月間、ロシアは紛争の凍結には同意せず、多くの複雑な政治的、法的問題を含む包括的解決のみに関心があると繰り返し強調してきたため、停戦合意が成立する可能性は低いと述べた。 IISSの最新の評価によれば、ロシア軍は戦場でより強い立場にあり、少なくともあと1年は戦うのに十分な資源を有しているが、ウクライナは依然として西側諸国の支援に依存しており、軍事管理を改善する必要がある。
中国が米ロ首脳会談開催を提案？
ウォールストリート・ジャーナルは昨日、北京とワシントンの情報筋の話として、中国が最近、ウクライナでの停戦合意後の米ロ首脳会談の開催と平和維持活動の促進を仲介者を通じてトランプ政権に提案したと報じた。中国外務省の郭家坤報道官は昨日、この記事については何も情報がないとし、ロシアと米国が国際問題で意思疎通を強化していることを中国は喜ばしく思っていると述べた。
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出典: https://thanhnien.vn/my-thay-doi-chinh-sach-ve-ukraine-185250213215526565.htm
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