直接電力取引：良い政策だが、すぐに実施するのは困難

[広告_1]

Các dự án điện mặt trời, điện gió nối lưới bán điện qua hệ thống quốc gia phải có công suất từ 10 MW trở lên - Ảnh: NAM TRẦN — 国の送電網に接続された太陽光発電および風力発電プロジェクトは、10MW以上の容量を持つ必要があります - 写真：NAM TRAN

これは、ベトナムにおける競争力のある電力市場の促進とクリーンエネルギーの開発に向けた重要な一歩です。

しかし、この政策が真に効果を発揮するためには、まだ解明し解決すべき多くの問題が残っています。

企業からの期待

この政令では、DPPA の 2 つの主な形式、すなわち専用線電力購入と系統電力購入を規定しています。

専用線を介して売買する形態では、当事者間で電力の容量、出力、価格について合意します。この形式には容量制限がなく、太陽光、風力、小水力、バイオマス、地熱、海洋波力、潮力、海流、屋上ソーラーなどの電源に適用されます。

しかし、発電所と顧客間の距離が長いため、導入は困難です。

この法令では、国営電力網を通じた売買という形態で、再生可能エネルギー発電所の容量を10MW以上に制限している。大規模電力顧客は、22kV 以上の電圧レベルに接続し、平均消費量が 200,000 kWh/月である必要があります。

この形式はより便利ですが、解決すべき問題がまだ多くあります。

バンブー・キャピタル・グループの副社長ファム・ミン・トゥアン氏は、再生可能エネルギーを開発する投資家コミュニティと大規模な電力消費企業がこの新しい政策に大きな期待を抱いていると語った。

投資家にとって、長期DPPAに署名することは、金融機関、特に国際的な金融機関から低コストでより効果的に資本を調達するのに役立ちます。これは、現在の電力購入契約による電力販売形態とは異なり、企業が投資効率を高め、より競争力のある価格で電力を提供することを可能にします。

大規模な電力顧客の場合、長期的な電力購入コストを安定させることで、投入コストを決定し、運用コストを削減することができます。さらに、クリーンな電力を使用することで、企業はネットゼロの目標に向けて排出量の削減を実証することができます。

ヴー・フォン・エネルギー・グループのファム・ダン・アン副社長は、この法令によりエネルギー業界に公正で透明な競争が生まれるだろうとコメントした。当事者は実際の供給と需要に基づいて電力の売買価格を交渉することができます。余剰電力をEVNに売却する交渉も、出力と経済効率の最適化に役立ちます。

実施における課題

高い期待があるにもかかわらず、企業はこの政策の実施にあたっていくつかの課題も指摘した。

トゥアン氏は、電源、特に連系線（別系統で電力を販売する場合）の開発と投資には、依然として複雑で時間のかかる計画手続きが必要であると述べた。さらに、この政令では、DPPAに参加する際にFIT価格で稼働している電源や移行中の電源に関する仕組みが明確にされていない。

もうひとつのリスクは、大規模な電力顧客がプログラムに参加し続けるためには、平均して 200,000kWh/月以上の電力消費を確保する必要があることです。「このプログラムに引き続き参加するには、大規模な電力使用者が 12 か月間の平均電力消費量が 200,000 kWh/月を超えていることを確認する必要があります。

これは購入者にとってもリスクとなります。契約期間中に企業がこの最低レベルよりも少ない電力を使用した場合、非常に大きな契約違約金を課せられる可能性がある」とトゥアン氏は述べた。

アン氏はまた、直接電力取引市場の円滑な運営を確保するために追加の規制を調整し発行するプロセスには時間がかかる可能性があると指摘した。移行期間中は、新しい規制の適用に不備や困難が生じる可能性があります。

ビントゥアン省で太陽光発電と風力発電に投資している企業の代表者は、トゥオイ・チェ氏に対し、クリーンな電力を購入する必要のある大口顧客は主に北部または南部におり、大規模な再生可能エネルギー源は中部地域に散在しているという事実を指摘した。このため、コストが高いため、専用線で直接電力を販売することが困難になります。

同社は、「ビントゥアン省の発電所は、ホーチミン市の顧客に電力を販売するための別系統への投資ができません。コストが高いためです。国の電力システムを通じて販売することによってのみ、この開発を進めることができますが、再生可能エネルギープロジェクトが競争的な電力市場にどのように参加できるか、そして市場参加時の価格設定と出力の仕組みについて、非常に具体的な指示が必要です」と述べた。

具体的な指示が必要

ベトナム電力グループ（EVN）の代表者は、新しい仕組みにより、特にクリーンな電力を購入する必要のある顧客の選択肢が増えると述べた。

しかし、自営線取引が効果を発揮するためには、電力の買い手と売り手の双方が「出会う」こと、つまり発電所と製造工場が近いなどの好条件が整っていなければなりません。

国の電力システムを通じて取引される再生可能エネルギー源に関しては、法令は即時に実施できるものの、実際にはまだ不明確な規制があり、実施時に問題を引き起こす可能性がある。

たとえば、クリーン発電所が複数の顧客に販売する場合の支払い出力の割り当て、またはその逆。

EVNはまた、多くの再生可能エネルギープロジェクトが現在FIT1とFIT2の優遇価格メカニズムと移行価格メカニズムの両方を享受しているため、支払いメカニズムは非常に複雑になり、より具体的なガイダンスが必要になると指摘した。

もう一つの問題は、この法令では発電所が競争的な電力市場に参加することを義務付けているのに対し、再生可能エネルギー発電所がこの市場に参加するための規制が現在存在しないことである。したがって、購入および販売される電力出力と、支払いの基準となる電力価格を計算するコストを決定するための特定のメカニズムが必要です。

電力規制当局（商工省）のトップは、規制を指導・普及する活動を組織し、関係機関がこの法令を効果的に実施できるよう徹底的な研修を提供すると明言した。