ハロン湾とカットバ島の「川と市場の障壁」をなくす共通の遺産を願う

ハロン・カットバ遺跡群が世界遺産に認定された後、共同開発と「河川の障壁と市場の禁止」の撤廃の問題が提起された。

国連教育科学文化機関（ユネスコ）の世界遺産委員会は9月16日、ハロン湾・カットバ諸島群を世界自然遺産に認定した。ベトナムが2つの地域にまたがる自然遺産を持つのは今回が初めてであり、その遺産の共同管理と活用は前例がない。一部の企業からは、ハロン湾とランハー湾（カットバ）に関連したクアンニン省とハイフォン省間の管理上の問題が依然として存在し、クルーズ船や観光客に長年困難をもたらしていると報告されている。

ハイフォン市人民委員会の副委員長、レー・カック・ナム氏はVnExpressに対し、この複合遺産が世界自然遺産として認定される以前から、両市はハロン・カットバ地域の観光業の管理と活用において一定の協力関係にあったと語った。ナム氏は、ハイフォン市とクアンニン省の合意が、ユネスコがハロン・カットバ遺跡群を世界自然遺産として認定するための書類を承認する鍵となると語った。

カットバ諸島とハロン湾を結ぶ橋のエリア、ランハ湾でのクルーズ。写真:インドシナセイルズ

「過去数回の調査で、両地域間の良好な連携が見られなかったため、彼らは文書を返却するつもりでした。しかし、私とクアンニン省の副議長であるグエン・ティ・ハン氏は、 ナム氏によれば、「この2つの地域は、安全保障、観光、景観保護の面で結びついている」という。

具体的には、2021年にハイフォン市人民委員会の作業代表団がクアンニン省人民委員会と協力し、観光活動や世界遺産推薦書類の作成に取り組みました。双方は、ハロン湾とランハー湾、カットバ諸島の境界地域の海洋環境の保護に協力するため、安全、秩序、環境、交通、観光、建築規制の確保で協力する協定に署名した。当時、一般入場料の徴収についても言及があったが、それは提案にすぎず、具体的に議論されたわけではなかった。

人文社会科学大学の観光学部長、ファム・ホン・ロン准教授は、ベトナムでは世界遺産が2つの地域にまたがって存在する前例がないため、管理モデルは依然として疑問符が付くと語った。

「共通の管理委員会がなければ、両者の競争と対立は避けられない。河川や市場の封鎖の拡大から、目的地をめぐる競争まで、多くの欠陥が想定される」と述べ、世界遺産群に二つの管理委員会が存在することは「受け入れられない」と強調した。

クアンニン省観光協会のグエン・テ・フエ会長は、拡張された遺跡空間は「素晴らしいもの」だと評価した。しかし、必要なのはハロン諸島とカットバ諸島のバランスをとることです。

「ハロン湾は1994年から世界遺産に登録されています。観光の規模、段階を踏んだ管理形態、そして開発手法は、確固たる基盤の上に確立されています。しかし、カット・バ島はそうではありません。紛争や不公平な競争を避けるためには、政府が高度に一体化する必要があります」とフエ氏は述べた。

「不均衡」は、アジア観光開発研究所（ATI）のファム・ハイ・クイン所長がハロン・カットバ複合施設の管理と開発についてコメントを求められた際に指摘したリスクでもある。クイン氏によれば、この2つの地域は隣接しており、同様の価値を持っているという。顧客や旅行代理店の観点から見ると、同様のサービスを提供する 2 つの目的地のうち、コストの安い場所を選択することになります。

「この問題は、ハロン湾とカットバ湾における運航に不均衡と不公平を生じさせています。ハロン湾とランハ湾（カットバ湾とハロン湾を結ぶ）における運航について、双方が共通の合意に達することを期待します」とクイン氏は述べた。

ハイフォン市副会長レ・カック・ナム氏によれば、カットバ島の料金徴収率はハロン島よりも低いという。具体的には、カットバ諸島のランハー湾の入場料は大人1人あたり5万～8万ドンですが、ハロン湾では1人あたり29万ドンです。ランハー湾の宿泊料金は1人あたり250,000～500,000 VND、ハロン湾の宿泊料金は1人あたり550,000～750,000 VNDです。

ハイフォンにとって、当面の課題は、船団と港湾の質の向上を継続し、遺産地域の観光商品を再建することです。ハイフォンの艦隊は少なくとも3つ星以上で建造する必要があり、ベオ埠頭とジア・ルアン埠頭の両方に制限があるため、大型船舶の停泊場所を設計する必要がある。

「共通の遺産地域なので、品質とコストは同等でなければなりません」とレ・カック・ナム氏は語った。

ハイフォン市副議長はまた、今後ハイフォン市はクアンニン省と協議を続け、「観光ツアー、共通の情報チャンネル、中核遺産地域の海洋環境と生物多様性を保護するための対策など、より多くの共通事項について合意する」と付け加えた。

観光地開発専門家のファン・ディン・フエ氏は、観光客はカットバ諸島とハロン湾を大きな島の観光地とみなしていると語った。観光客が望んでいるのは、この湾やあの島がどの地域に属しているかに関係なく、「たくさん行って、たくさん見る」ことです。フエ氏は、共通ブランドを構築し、商品開発の重複を避けるために、地域観光開発センターを早急に設立する必要があると述べた。

ファム・ホン・ロン准教授は、文化スポーツ観光省が介入し、ハロンとカットバ両島が独自の方法で発展することを許さず、両島に共通の観光地開発モデルを確立することを期待している。

船はランハー湾に停泊し、宿泊客はそこで一夜を過ごします。写真：ファム・ハ

ヘリテージ・クルーズ社のオーナーであり、ランハー・クルーズ協会の会員でもあるファム・ハ氏は、両地域は観光商品の統合と改善に加え、保全問題にも注意を払う必要があると述べた。 「ハロン・カットバ島の遺産には、自然の景観や生物多様性に加え、人々や文化も含まれます。古くからの漁村は、消滅させられて住民全員が陸地へ移住させられるのではなく、振興・保存されるべきです。ブランドを確立するために、赤い帆船の艦隊を復元することも必要です」とハ氏は提案した。

ハ氏によると、観光業の管理や活用方法もテクノロジー時代に合わせて変化する必要があるという。 「船がどこで乗客を乗せるかを知る必要はありません。料金徴収のために、位置情報システムを使って乗客がどこを訪問するかを特定するだけで十分です。さらに、最も重要なのは、2つの地域を巡るツアーです。これにより、観光客の滞在日数が5日から7日へと増加し、湾内でのリラックス時間も増えます」とハ氏は述べた。

ル・タン - トゥ・グエン

ソースリンク: https://vnexpress.net/mong-moi-di-san-chung-xoa-bo-ngan-song-cam-cho-ha-long-cat-ba-4654771.html