3月9日午後、国会議事堂で政治局員で国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が作業セッションを主宰し、国会議員の意見の受理と説明、土地法案（改正）に関する世論収集の過程で生じた問題について初期意見を述べた。
会議には党中央委員会のメンバーであるグエン・ドゥック・ハイ国会議副議長、グエン・カック・ディン国会議副議長が出席した。国会事務総長、国会事務局長ブイ・ヴァン・クオン氏経済委員会のヴー・ホン・タン委員長法律委員会委員長ホアン・タン・トゥン氏国会経済委員会の副委員長、常任委員、専任委員、民族評議会および委員会の常任代表、国会事務局傘下の各部のリーダー。
会議には、チャン・ホン・ハ副首相も出席した。天然資源・環境省レ・ミン・ガン副大臣機関のリーダー：法務省;政府機関;ベトナム祖国戦線中央委員会;関係機関の代表者
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は作業セッションの冒頭で、予定通り、2023年4月の法定テーマ別セッションで国会常任委員会が土地法案（改正）について意見を述べ、第5回国会セッション（2023年5月）でこの法律プロジェクトに関する2度目の議論を行うために国会に提出すると述べた。
一方、土地法案（改正案）に関する意見公募は3月15日に終了する。現在、全国各地で世論調査が活発に行われており、関係する利害関係者や主体から多くの貴重な意見が寄せられています。
国会議長は、遠方から早期準備の精神で、国会経済委員会と天然資源環境部の要請により、今回の作業会議は国会議員の説明、意見の受付、国民の意見収集の状況について報告を聞き、初期意見を述べることを目的としており、それによって起草機関と審査機関が国会常任委員会と国会に提出する法案と関連報告書を引き続き完成させるための基礎を提供することが目的であると強調した。
会議では、代表団は、土地法プロジェクト（改正）の実施の進捗状況に関するレ・ミン・ガン天然資源環境副大臣の報告を聴取した。国会議員の意見を検討し、受理し、説明する。公聴会プロセスを通じて提起された問題。
天然資源環境省のレー・ミン・ガン副大臣は、最近、土地法案（改正）に関する世論調査の組織に関する国会常任委員会の決議第671/NQ-UBTVQH15号と土地法案（改正）に関する世論調査の組織計画に関する政府の決議第170/NQ-CP号を実施し、土地法案に関する世論調査は実に幅広い政治・社会活動であり、多くの階層の人々、知識人、海外在住のベトナム人、ベトナムで活動する組織や企業の注目を集めていると述べた。メディア機関による宣伝と普及活動は、全国のあらゆる村、集落、近隣、住民に対して、定期的かつ継続的に広く行われている。多くの新聞、ラジオ局、雑誌は、法案の内容について人々が意見を述べるためのコラムを開設している。
機関、組織、個人からの意見を総合すると、多くの意見が法案の基本内容に同意し、法案には多くの革新性があり、人々のニーズと願望を満たし、社会経済発展のための土地資源を促進し、厳格な土地管理、経済的で効果的な土地利用に貢献していると評価した。コメントは、土地収用、補償、支援、移住政策に関する一連の内容に焦点が当てられました。土地金融政策、土地価格;年間土地賃借権の商業化と土地賃借料支払方法の選択;土地の種類に関する制度、管理および使用;公有地、地下構造物のある土地、地上の空域を使用する権利。戦線とその構成員の役割。コミューンレベルの人民委員会の役割。土地の分配、土地の賃貸、土地利用目的の転換、土地基金の開発。土地登記、証明書の発行および行政手続き、土地データおよび情報。土地利用計画;地方分権、監督、権力の管理。世帯の土地利用;土地法案（改正案）と矛盾または重複する法律の取り扱い。
また、会議では、代表団は国会経済委員会とベトナム祖国戦線からの土地法案（改正）草案に関する最初のコメント概要を聞いた。経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、土地法案（改正）に対する国民の意見を募集する最終日である3月15日の締め切り後、各機関、省庁、支部、地方自治体が意見を統合し、起草機関である天然資源環境省に多くの報告書を送ると述べた。膨大な量のコンテンツを編集することは、多くの課題を伴うだけでなく、計画通り2023年4月初旬に国会常任委員会に提出するために国会機関に文書を移送しなければならないというプレッシャーも伴います。このため、進捗と要件を確実にするために、機関は断固として実施を指示する必要があります。
この内容に関する国会常務委員会の結論を繰り返し述べ、第13回党大会の文書、第13期党中央委員会第5回会議の2022年6月16日付決議第18-NQ/TW号に記載されている方針、方向、政策を厳密に遵守し、完全に制度化する必要がある。ただし、成熟し、十分に明確で、中央委員会によって決定された問題のみを明記する必要があることに留意する。十分に明確でなく、十分に成熟しておらず、中央委員会からの結論が出ていない問題は、法案に含めるべきではない。経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、決議を制度化する上での困難や、制度化されたが依然として意見の相違がある問題について、より明確な報告書が必要であると提案した。政府と資源環境省は、国民の意見を総合するとともに、第15期国会第4回会議における国会議員の意見を中心に、説明と受容の内容を明確にすることに留意すべきである。
議論を司会した国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、世論収集から得られるコンテンツデータは非常に膨大であると指摘した。したがって、科学的なアプローチがなければ、効果的に合成して吸収することは困難です。
国会議長は、立法に関する意見を監視することで、用語の解釈に関する具体的な意見や提言が数多く見つかったと述べた。したがって、機関は、概念を明確にし、理解と実装を統一するために、このコンテンツに関する個別のセクションを用意する必要があります。さらに、国家の役割に関する規定があり、全人民の土地所有権を代表し、国家管理の機能を果たし、土地使用者としての役割を明確にしています。コミューン政府の役割;計画問題のグループ、計画と計画の関係、地域計画および州、地区、コミューン計画における土地問題の解決。計画法と土地法の相違点を解決する。計画調整問題、農地計画調整、計画調整権限;土地の回収および世帯の土地利用目的の転換について実現可能性を確保しながら国民の権利を確保するための土地取得問題。譲渡、リース、抵当に関する一連の問題。土地金融問題、土地価格表、市場価格に近い土地価格問題、土地価格地図に関する規制を法制化するかどうか。法律間の整合性の確保、詳細な規定の割り当ての最小化…これらは多くの意見が寄せられる内容であると指摘し、国会議長は、各省庁が問題群を区別して受け付け、説明する計画を立てる必要があると提案した。なお、中央委員会で結論づけられた内容や課題の検討については、問題をさらに複雑化させることを避けるため、再度議論すべきではないことに留意してください。国会議長は、法律の受理と改正のプロセスは現実に耳を傾け、それに密接に従う必要があると強調した。
作業会議で議論したグエン・カック・ディン国会副議長は、今回の意見収集期間の終了は、法案に対する意見収集がなくなることを意味するものではなく、法律文書公布法第57条の規定に従って国会が法案を審議し承認するまで、国内外で広く意見を受け付けるチャンネルが引き続き存在し、法案に対する意見の内容に耳を傾け、研究し、吸収し、説明し続けるだろうと述べた。
グエン・カック・ディン国会議長は、意見をまとめる過程では、問題群を述べることに加え、機関は問題の性質、それを受け入れる計画を分析し、どのコンテンツに多くのコメントがあり、どのコンテンツにコメントが少ないか、どのコンテンツに多くの異なるコメントがあるかなどの社会動向を述べ、解決策を持つためにさまざまな人々、企業、管理機関の意見を述べる必要があるとも提案した。法案草案以外の意見もあり、調査と統合の後、検討と承認のために管轄当局に報告することができる。
グエン・ドゥック・ハイ国会議長は、土地法案（改正）に対する世論収集におけるあらゆる階層の人々、対象グループ、企業、科学者の関心、および報道機関の役割を認識し、世論収集の組織化の結果の総合評価を要請するとともに、関係機関の包括的な統合、タイムリーな受理、および説明の責任を強調した。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長によれば、祖国戦線の意見収集のルートを通じて、人々は土地価格、補償と再定住支援、土地回復、土地の権利などに関心を持っているなど、各主体のグループは特定の問題グループに関心を持っているため、統合はさまざまな側面から分析する必要がある。価格設定方法と土地関係に関心を持つ科学者のグループ。ビジネス団体は、権利、土地政策、地代金の支払い、土地リース条件の実施に関心を持っています。
グエン・ドゥック・ハイ国会副議長も国会の各機関に対し、責任感と自発性を持ち、協議プロセスの終了を待ったり、政府の報告書が送られてくるのを待ってから検討や意見を述べたりするのではなく、速やかに問題を検討し、計画に対する意見を聞き、説明すべきだと要請した。
チャン・ホンハ副首相は、最近、国会と政府の決議を履行し、国会議長の指示を徹底的に把握し、意見収集を真剣に展開し、進捗状況、方法、要件、内容グループを綿密に追跡し、専門家、企業、地域代表などのグループに応じて徹底した意見収集を組織し、実施状況を検査および監督していると述べた。チャン・ホン・ハ副首相は、このプロセスの間、国会は常に政府に同行してきたと述べた。政府機関が主催する重要な会議やセミナーには、国会議員や国会機関の代表者が出席し、またその逆も同様です。また、国会機関も自主的かつ客観的に意見を集めるために積極的に組織化しています。
チャン・ホンハ副首相は作業部会での意見を受け、国会議長が言及した内容は制度化が難しい問題や実施が難しい問題、意見の相違が多い問題など、多くの意見が寄せられた内容だったと付け加えた。したがって、今後、国会と政府の機関は議論を続け、明確にしていく必要がある。これは国会や政府機関を問わず共通の製品であることを強調し、重要なことはそれをどのように扱うかを方向づけることであり、各機関は具体的な提案を出し、一緒に議論し、討論して最適な解決策を見つける必要がある。
土地計画、土地評価、山岳地帯の住民のための土地など、多くの問題とさまざまな意見がある問題について、トラン・ホン・ハ副首相は、現在の課題を解決し、最適な解決策を選択するために、これらの問題に関する特定の専門家を招待する会議を数回開催する必要があると提案した。
チャン・ホンハ副首相は作業会議で意見を聞くために発言した。
チャン・ホンハ副首相は、現在の実施方法、国会の早期の支持、システム全体の合意があれば、問題がいかに困難であっても解決され、意見の異なる問題について結論を出すための十分な情報を機関が持つことになると自信を示した。
チャン・ホンハ副首相も、国会が法律を可決するまで世論の収集を継続する必要があると断言した。研究と収集は、最も真剣かつ科学的な精神で継続的に行われています。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は作業セッションを締めくくり、議論を通じて、国民の意見を収集する作業が全国で積極的に反応され実施され、この非常に重要な法律プロジェクトに対するあらゆるレベル、部門、セクター、そして全国民の関心が示されたと述べた。国会議長は、政府、政府と国会の関係機関、ベトナム祖国戦線とその加盟組織、あらゆるレベルと分野において、立法に関する意見収集に尽力したことを高く評価した。そこから、多くの深く具体的な貢献、多くの貴重な意見が寄せられました。原則、視点、方向性に関する意見に加えて、各条項について、科学的かつ実践的な根拠に基づいた具体的なコメントも多数ありました。
国会議長は、世論調査期間が終了し、各機関が総括報告書を完成するまでに残された時間は多くなく、昼夜を問わず運動するという精神で、役割を区別せず各機関の調整に努め、より緊急な努力が必要だと述べた。また、進歩は重要ですが、品質の方がさらに重要であることにも注意してください。
国会議長は、各省庁が研究する範囲で総合的な調査を行い、吸収・説明する計画を持つことを要求した。どのように行うかを一緒に話し合い、高い責任感、誠実さ、客観性、公平さを持って意見を統合し、すべての意見を尊重し、悪い意見をふるいにかけて良い意見を引き出し、いかなる意見も統合されずに放置されず、いかなる意見も説明されないまま放置されないようにします。包括的な統合、主要な重要問題を選択して統合および評価し、さまざまな意見を持つ重要な問題を選択して、調査を組織化し、意見を集めてより深く議論します。
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