財務省は、多くの地方自治体が2023年度の再借入予算の調整を要請している状況の理由を政府指導者に報告する文書番号13094/BTC-QLNを発行した。
27の地方自治体が再借入予算の削減を提案
財政部によると、8月31日時点で33の地方自治体が借入資本見積りの調整を要請しており、国会で決定された水準と比べて各地方自治体の借入水準が変化する事態となっている。具体的には、27の地方自治体が再借入予算の削減を提案し、削減額の総額は5,565,149億ドンとなった。 6つの地方自治体が再借入予算の増額を提案し、提案された増額総額は349,344億ドンとなった。
財務省は、地方自治体が適切な資本計画を提案するために、プロジェクトの支出能力を適切に評価する必要があると勧告している（イメージ写真）
再借入予算の調整を要請している事業群のうち、投資手続きが完了していない事業群が、最も大きな金額（削減提案額全体の47％）を占めている。終了したプロジェクト、支払い期限が過ぎたプロジェクト、または未割り当ての省都を支払う必要がなくなったプロジェクトのグループは、金額が2番目に大きく（提案された削減額全体の23％）、移管を要請している地方自治体の数が最も多いグループです。
一方、一部の地方では、2023年に期限が切れるプロジェクトがあり、支出のための資本計画を補充する必要があるなどの理由で、融資資本計画の調整を要請した。各州は、2023年のプロジェクトの実施進捗に合わせて追加の資本計画を要求しています。
資金を支出できないプロジェクトは断固として排除する
今後、再借入見積の調整を求める状況を抑えるため、財務省は、地方自治体がプロジェクトの支出能力を適切に評価し、適切な資本計画を提案する必要があることを勧告しています。特に困難や問題に直面しているプロジェクト、投資方針を調整しなければならないプロジェクト。資金を支出できないプロジェクトは断固として排除します。
計画年度が最終支出年度となるプロジェクトの場合、資本計画の支払額に占める割合がかなり高いため、残りの作業量と計画年度内に完了する能力を評価し、資本計画に割り当てる適切な資本額を提案する必要があります。
地方自治体は、認可されたプロジェクトが計画通りに実施されることを確実にするために、プロジェクト準備の質を向上させる必要がある。
特に、ホーチミン市は予算見積の返還額が最も多く、返還すべき資本計画全体の50％を占める地域であるため、財務省はホーチミン市に対し、効率性と適合性を確保するために資本計画方式を真剣に見直すよう勧告している。
ハノイ市人民委員会については、この内容を検討するために財政予算委員会が会合を開いた直後の10月31日、ハノイ市人民委員会は、従来の提案どおり再借入資本見積額を増額せず、むしろ減額するよう求める文書を出した。
財務省はハノイ市人民委員会に対し、資本計画の見直しと調整の経験を真剣に学び、当該地域のプロジェクトの困難、障害、実施状況を明確に理解し、資本計画の策定と調整の提案における一貫性と適切性を確保するよう要請した。
統合省庁に対して、財務省は、再借入資本計画の不足という状況を回避するために、公共投資資本計画の外国からの調達を制限することを提案した。同時に、融資契約を締結していない新規プロジェクトに資本計画を割り当てる際には、能力を超える資本計画を提案しないように、より慎重に行う必要があります。
2023年の公的債務借入および返済計画を承認する首相の決定458/QD-TTgによると、地方政府の借入および返済計画は次のとおりです。政府の対外借入再借入元およびその他の借入元からの借入は約27,198億VNDです。
地方政府債務返済額は4兆9,930億ドンで、うち元金返済額は2兆8,040億ドン、利子返済額は2兆1,890億ドンである。
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