鉄道事業実施者を免責する提案なし

グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの提案が前例のない形で撤回され、プロジェクト実施プロセスにおける責任を免除されなかったことについて説明した。

2月15日の国会会議において、運輸省は政府を代表して代表者の意見を受け入れ、特にハノイ・ラオカイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの実施に関する特定の政策から責任免除に関する政策19を削除した。

このプロジェクトを担当する副大臣として、運輸省にこの政策を提出するよう助言した理由を教えてください。

Thứ trưởng Bộ GTVT: Không đề xuất miễn trừ trách nhiệm người thực hiện dự án đường sắt- Ảnh 1. — グエン・ダン・フイ運輸副大臣は、ハノイ・ラオカイ・ハイフォン鉄道プロジェクトの実施中に責任が免除されないことに関して国民が懸念している問題を明らかにした（写真：タハイ）。

ハノイ・ラオカイ・ハイフォン鉄道建設投資プロジェクトは、ベトナムで初めて実施される大規模かつ新技術を導入したプロジェクトであり、現状のまま実施した場合、要求された進捗を達成できない。

政府の指示に従って2025年末までにプロジェクトの建設スケジュールを満たすことは、運輸省にとって困難でストレスの多い作業であると認識しました。

したがって、運輸省は、実現可能性を確保し、実施の進捗を加速するための具体的かつ特別な政策について助言します。投資資源を動員する。地方分権、投資委任;産業の発展と人材育成。

プロジェクト投資の準備期間は非常に短いですが、法規制に従ってポリシーを発行する手順の実装には少なくとも12〜18か月かかります。そのため、プロジェクトのメカニズムとポリシーを提案、構築、発行するには、創造性、大胆な思考、大胆な実行が必要です。しかし、新しい政策を実施すると、設定された目標が達成されないというリスクも伴います。

したがって、運輸省は、プロジェクト実施中に否定的な行為、影響、集団利益、無駄があった場合、プロジェクト実施の進捗を促進するためのメカニズムと政策の開発と公布に参加している機関、部署、幹部、公務員、公務員の長に対して、責任の排除、免除、または軽減を検討することを認める政策を提案する。

これは、共通の利益のためにダイナミックかつ創造的な幹部を奨励し保護する政策に関する2021年9月22日付政治局結論14-KL/TWの制度化です。

運輸省は責任を回避しているとの指摘もある。このポリシーは、プロジェクトを実施する個人または組織には適用されないことを確認したいと思います。違反行為、ポリシーの濫用、ポリシーからの不当な搾取行為があった場合は、法律に従って厳重に対処しなければなりません。

それで、なぜ政府は国会の意見を受け入れてこの提案を撤回したのですか?

政府に対して19の具体的かつ特別な政策メカニズムを調査し提案する過程で、この政策はいくつかの支持的な意見を受け、必要性があると判断されました。そこから、実装プロセスにおいてすべての主体の創造性と思考リソースを解き放つ条件が整います。

しかし、国会に提案するにあたり、専門家との協議や議論、国会議員の意見を聞く中で、新たな仕組みや政策も出す必要のある事業が多く、一つの事業だけを盛り込むのは適切ではないことが判明した。

同時に、法律文書の公布に関する法案は広く検討されており、政策立案者や、あえて考え、実行する人々を保護する仕組みも提案されている。

さらに、2021年9月22日付の政治局の結論14-KL/TWは、共通の利益のために活力と創造性のある幹部を奨励し保護する政策について次のように述べている。「割り当てられた職務とタスクを遂行する過程で、実践の緊急の要求と要求に基づいて、幹部が創造的思考、画期的なアプローチを持ち、メカニズムとポリシーのボトルネックと障害を取り除き、解決し、規制されていない、または規制されているが実践に適していない問題に焦点を当て、実用的な価値と有効性をもたらし、強力な変化を生み出し、共通の発展に積極的に貢献することを奨励する。」

「パイロットが設定された目標を達成できなかったり、部分的にしか達成できなかったり、リスクや損害に遭遇したりした場合、管轄当局は客観的および主観的な原因を速やかに特定し、公平な評価を行って適切に検討および対処する必要があります。実施がポリシーに準拠し、純粋な動機があり、公共の利益のためである場合、責任は免除または軽減されると見なされます。」

したがって、私たちは政府にこの方針を受け取って報告しましたが、特定のプロジェクトを実施するための仕組みと方針にはこの方針を含めず、プロジェクトを実施するための特別な仕組みと方針の提案とともに、重要な国家プロジェクトに対する一般的な提案を提案するために研究を継続します。