人々と協同組合が意思決定において中心的な役割を果たします。
「資金がなくなり、プロジェクトがなくなる」という状況は、農業普及員にとって懸念事項です。過去には、資金が利用可能である間はうまく機能していた多くのモデルが、資金が終了するとすぐに衰退したり停止したりしました。
理由はたくさんありますが、要約すると、財政的な持続可能性の欠如、モデルに参加する人々の自主性の欠如、市場とのつながりの欠如、地方からの支援政策が継続的かつ同期的ではないことなど、いくつかの主要な点があります...
国立農業普及センター所長のレ・クオック・タン氏が、農業普及プロジェクトの目標について語ります。写真:バオ・タン。
したがって、新たな時代における農業普及モデルおよびプロジェクトの構築には、アプローチの根本的な変更が必要です。国立農業普及センターは「プロジェクト結果の正常化」を提唱しており、これは農業普及システムが「安全に撤退」し、実施期間の終了後もモデルと達成された結果が維持され続けることを保証することを意味します。
これは、国立農業普及センターが国際協力機構(JICA)と共同で2022年から2026年にかけて実施している「北部諸州における安全作物のバリューチェーン強化」プロジェクトに部分的に反映されています。
当社は創業以来、市場志向を目標として堅持してきました。そこでは生産者が主な役割を担い、最大の経済的価値を生み出すために何をいつ植えるかを直接決定します。専門家と普及員は、市場に関する指導と徹底的なトレーニングを提供し、調査に参加し、各作物シーズンの行動計画の策定をサポートする役割を果たします。
この柔軟性は不可欠です。 2024年後半、このプロジェクトは台風八木による大きな困難に直面し、多くの地域で冬作物の生産計画に影響が出ました。私たちはJICAの専門家や地元当局とともに、対応策として多くの会議を開催し、プロジェクト対象地域の住民を対象に作物構造を変えるための2つの研修コースを直ちに開始しました。カリフラワー、キャベツ、コールラビなどの冬作物は11月末まで延期され、キュウリ、カボチャ、スカッシュなどの短期作物に取って代わられるため、人々は早期に解放された土地を活用してすぐに収入を得ることができる。
レ・クオック・タン所長は、クアンチ省ヴィンリン県ヴィンハー村の林業苗圃モデルを視察した。写真: NNVN。
長い間、農業普及プロジェクトは、単に技術の進歩を伝え、伝統的な方法でモデルを構築することに重点を置いてきました。しかし、ハノイ、フンイエン、ハナム、ナムディン、バクニン、ハイズオン、ソンラの7つの省と市で実施されているプロジェクトでは、生産者と市場を結びつける努力をしてきました。農家は、サプライチェーンに参加するかどうかを決める際に、市場がどのような製品を必要としているのか、ターゲット市場はどこにあるのか、そして自社の強みは何かを把握しておかなければなりません。
私たちの願いは、透明性の高い生産チェーンを構築、維持、発展させ、農産物の付加価値を高めることです。さらに重要なのは、製品を市場にどのように知らせるかであり、評価、分析から製品のプロモーションまで、生産者が市場とのつながりをより積極的に持つように支援することです。
事実を一つお話ししましょう。地面に木を植えたり、池で魚を育てたりする前に、ほとんどの人は、市場の役割を実際に評価することなく、技術に頼って技術的な問題を徹底的に理解しなければならないと常に考えています。そのため、製品の品質は非常に優れているものの、出力については依然として懸念が残る場合があります。
これは、国立農業普及センターが、製品のつながりと消費における協同組合の役割をさらに促進しようと決意している理由でもあります。明らかに、小さく断片化された土地では、人々がつながり、市場への供給を確保することは非常に困難です。しかし、一緒に働くときは、各人が役割を持ち、協同組合が調整し、マーケティング、イメージ構築、ブランドプロモーションを担当します。協同組合は組合員をより深く理解する能力が高まり、組合員も安心して協同組合と肩を並べることができるため、両者の間に距離はなくなり、一緒に販売に集中できるようになります。これにより、買い手との交渉力が高まり、運用コストが削減されます。
国立農業普及センターの文書によると、ハイズオン省農業環境局のファム・ティ・ダオ副局長と農業普及隊が、嵐ヤギの後、住民に家畜の再放牧を指導している。写真:バオ・タン。
プロジェクト終了後の官民連携の促進
「安全な撤退」という観点から、JICAとのプロジェクトや今後の農業普及プロジェクトを実施する際には、草の根の農業普及員は、望ましい目標は経済的撤退であることを明確に理解する必要がある。私たちはこの問題を明確に理解しなければなりません。そうしないと、農業普及員一人ひとりが統計や驚異的な成果に依存したり、それにこだわりすぎたりして、資金が尽きたときに誰も活動できなくなる、ということが起こらないからです。
では、それぞれの農業普及プロジェクトの目標は何でしょうか?これらは、特にプロジェクトの終わり近くに接続される場合があります。安全な農作物のバリューチェーンを強化するプロジェクトから見ると、原材料の地域、チェーン、市場、ブランドがあります。したがって、プロジェクト後のスペースは、生産品の品質をすでに知っている企業、または同様の状況にあり、生産プロセスと指示文書の移転を希望する省や市のためのものになります。
JICAとのプロジェクト資料に関しては、Viet-SHEPが各地域の実情に非常に近いものとなるよう改良・改善されており、大変自信を持っています。これは、今後の農業普及プロジェクトが参考にすべき、長期的かつ持続可能な「成果」でもあります。私たちはプロジェクトを実行しますが、その結果は複数の目的を達成し、多くの土壌地域に適合し、さらには全国的な循環へと進む可能性があります。
プロジェクトが継続して継続していくためには、地方自治体の役割と官民連携も非常に重要です。農業普及員だけでなく、誰もが「プロジェクトの後はどうなるのか?」という疑問を常に意識しなければなりません。そのためには、処理が困難になるほど積み重なって長引くことを避けるため、バックログを迅速かつ迅速に解決する必要があります。資金繰りに困難がある場合は、計画を見直し、明確な内容と成果物に向けて目標をしっかり管理するとともに、民間との連携を強化・拡大していく必要がある。
地域農業普及グループの会議。写真:ミン・ダム。
プロジェクトが終了した後、誰がチェーンの持続可能性を維持するのでしょうか?私たちは、官民のパートナー、つまり、入力材料や供給品を提供し、出力製品を結び付けて配布する人々であると考えています。管理機関は、プロジェクトの結果を広めるためのコミュニケーション フォーラムを促進、作成、または構築する役割を果たします。市場をターゲットにし、チェーンの決定要因とするこのアプローチは比較的新しいものであり、これを実行せずにはいられません。
農業普及の観点から見ると、新しいアイデアを人々に伝えることに加えて、農業普及システムはより多くの分野の専門家とつながるためのスペースを拡大する必要があるかもしれません。我々は業界内と業界外を区別しませんし、ODA資金とベトナム側の資本金との間にも線引きをしません。これらはすべて、生産者が実際に生産した製品で生活できるように、生産者の利益にかなうことを目的としています。
農業普及プロジェクトが「農民がいるところに農業普及あり」というスローガンにますます近づくよう、学んだ教訓、良好な結果、良好なモデルも分析・分析される必要があります。
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