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農民支援基金は、1995年7月26日付首相文書第4035/KTTH号に基づいて設立、運営され、融資を通じて農民、特に貧困農民が生産を発展させるための資金を確保できるよう、国家予算の内外から資金を動員、受け入れることを目的としていました。この基金は営利目的で運営されているわけではなく、ベトナム農民連合の中央執行委員会の管理と指導の下に運営されています。
農民支援基金制度は、1995年から現在まで約30年間にわたり設立・運営されており、一定の成果を上げており、党と国家に認められています。しかし、現在まで、基金の設立、組織、運営に関する法的枠組みは未だ不完全で、一貫性がなく、合法性も低い。この内容を具体的に規制する法的文書は存在しない。
そのため、政府は、農民支援基金の組織を完璧にし、その維持と効果的な運営を確保するための法的枠組みを構築するため、農民支援基金の設立、組織および運営に関する政令37/2023/ND-CPを発行した。
この法令では、農業者支援基金はあらゆるレベルの農業者協会の管轄下にある非予算の国家財政基金であると明確に規定されています。非営利活動、資本の保全と発展。
農民支援基金は法的地位、定款資本、印章を有し、法律に従ってベトナムで合法的に運営されている国庫、社会政策銀行、商業銀行に口座を開設することが許可されています。農業者支援基金は、税法およびその他の関連法規定の規定に従って、国家予算に対する義務を果たします。
農業者支援基金は非営利で運営されています。農業者支援基金の運営原則は、財政的自立、非営利、公的、透明性、資本の保全と発展です。農業者支援基金の自己資本の範囲内での有限責任。法律の規定に従って割り当てられた機能とタスクを遂行する。
農民支援基金は、ベトナム農民連合の会員が効果的な生産・ビジネスモデルを構築・再現できるよう支援し、収入の増加と農民の生活向上に貢献することを目的として運営されています。農民を団結させ、協会に集めるためのリソース、条件、ツールを作成し、協会や農民運動の構築に貢献します。
政令によれば、農民支援基金の機能と任務は、この政令と関連法の規定に従って国家予算から割り当てられた定款資本を受け取り、管理することです。農業者支援基金の活動に対する支援、後援、非返済援助の資金源を動員する。ベトナム農業協会の会員に資本を貸し付け、生産およびビジネスモデルの構築と複製を行います。
法律の規定に従って国内外の組織および個人からの融資信託を受ける。本政令及び関連法律の規定に従って、下級農民支援基金に融資業務の実施を委託する。法律の規定に従って管轄当局から割り当てられたその他の任務を遂行する。
農業者支援基金の貸付期間は5年を超えないものとする。この政令では、農民支援基金の借り手は、農業分野の生産と事業の発展のために資金を借りる必要があるベトナム農民協会の会員であると規定されている。
農業者支援基金から資金を借り入れるための条件は次のとおりです。借り手は規則に従って融資を受ける資格を有し、法律の規定に従って完全な民事行為能力を有している必要があります。借り手は、農民支援基金からの融資を申請する時点で、農民支援基金が融資を提供する地域に居住していることがコミューンレベルの人民委員会によって確認されていること。融資の正当な使用;顧客の融資計画は、同じコミューンレベルの地域で同じ種類の製品を生産および取引する農業協会メンバーグループの共通計画にまとめられる必要があります。
農業者支援基金は、各顧客の融資計画と農業者組合員団体の全体計画を審査し、融資の実行可能性と返済能力を評価します。顧客は、農業者支援基金から、農業者協会会員グループの共通プランの 1 つからのみ、一度に資金を借りることができます。同一世帯員が同時に農業者支援基金に未払いの融資を受けることはできません。その他の貸付条件については、本政令の規定に従って各レベルの農業者支援基金管理委員会が発行する農業者支援基金の貸付および債務管理に関する内部規則に具体的に規定される。
農民支援基金におけるベトナム農民協会会員の各顧客計画および一般計画の融資期間は、生産および事業サイクルに応じて資本回収能力と顧客の債務返済能力に基づいて決定されますが、5年(債務延長期間を除く)を超えません。
具体的な融資期間は、お客さまのプランや農業者団体の全体プランなどを踏まえ、農業者支援基金で検討し決定します。総最大債務延長期間は、最初に締結された信用契約における融資期間の 1/2 を超えないものとします。
農業者支援基金の貸付金利は、運営費や貸付活動に係るその他の費用の適切な補償を確保するという原則に基づいて、随時決定されます。経営委員会は、貸付金利決定原則に基づき、各期間における農業者支援基金の具体的な貸付金利を決定します。融資および債権回収に使われる通貨はベトナムドン(VND)です。
この政令は2023年8月8日から施行されます。
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