ベトナム移住プロファイル2023は安全な移住を促進するための取り組みを反映している

IOMのミツエ・ペンブローク臨時首席公使によれば、「ベトナム移住プロファイル2023」は、GCM協定の実施における主要国の一つとしてのベトナムの地位強化に貢献しているという。

Đại diện Phái đoàn IOM: Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 phản ánh nỗ lực bảo đảm quyền của người di cư

IOMのミツエ・ペンブローク代表代理は会議の合間にインタビューを受けた。（写真：トゥ・トラン）

10月29日にハノイで開催された「ベトナム移住プロファイル2023」発表ワークショップの傍ら、国際移住機関（IOM）のミツエ・ペンブローク臨時代表は、ザ・ワールド紙とベトナム新聞に対し、移住者の権利を保障するためのIOMとベトナム政府の連携について語った。

ベトナム移住プロファイル2023は、ベトナムの国境を越えた移住に関する証拠に基づく政策とプログラムの支援プロジェクトの一環として、外務省領事局が関係機関の参加を得てまとめたものである。このプロジェクトは、IOM開発基金（IDF）の資金提供を受けて、外務省とIOMが共同で実施しています。「ベトナム移住プロファイル2023」の発表の重要性を評価していただけますか？

ベトナム移住プロファイル2023の発表は非常に重要な意味を持つと断言できます。 2011年の最初のベトナム移住プロファイル、2016年、そして2023年の第3回プロファイル以来、ベトナムの移住関連政策の深さと幅の両面での発展が明確に見て取れます。この文書はまた、ベトナム政府が移民の権利を支援し保障するための政策立案において非常に明確な目標と成果を達成したことを示しています。

IOMはベトナム政府のパートナーとして、移住プロファイルの起草と開発におけるベトナム政府の努力を高く評価しています。同時に、私たちは、「ベトナム移住プロファイル2023」が安全な移住を促進し、ベトナムが「安全で秩序ある正規移住のためのグローバル・コンパクト（GCM）」の実施をさらに進める上で重要な役割を果たし、この協定を実施する主要国の一つとしてのベトナムの地位を強化すると信じています。

国際的な移住が規模とスピードを増しながら継続している状況において、今日、海外で働く移民労働者がしばしば遭遇する困難やリスクは何でしょうか?

状況や国に応じて、移民労働者はさまざまな課題に直面します。例えば、受け入れ国や通過国では、移民労働者が労働搾取の罠に陥る可能性があり、身分証明書が没収されて搾取から逃れられなくなり、多大な精神的苦痛と物質的損害を引き起こすこともあります。これは移民労働者がしばしば直面する最大のリスクの一つです。

代表団は10月29日にハノイで開催された「ベトナム移住プロファイル2023」を発表するワークショップに出席した。（写真：クアン・ホア）

では、移民労働者はそうしたリスクを避けるために、どのような知識とスキルを身に付ける必要があるのでしょうか？

IOMが移民労働者に対応し、移住中のリスクを防ぐのを支援する方法の1つは、移民労働者の権利と、海外で働く際にアクセスでき、必要な情報についての意識向上を支援し、移民労働者に基本的なスキルを身につけさせることです。

現在、移民労働者のほとんどは非常に若く、世界の未来であり、テクノロジーに精通しており、ソーシャルメディアを多用しています。私たちがソーシャルメディアを積極的に活用して安全な移住に関する情報を広め、「Thinking ahead」というプロジェクトを通じて若い移民労働者が各移住ルートのリスクを予測し、同時に移住プロセスの利点と必要な情報を知ることができるように支援している理由の1つでもあります。

さらに、IOM が実施している他の活動の一つは、部門間の調整を促進することです。現在、IOMは外務省だけでなく、公安省、労働傷病兵社会省、その他多くの省庁、部局、非政府パートナーとも連携し、ネットワークを形成して、移民が旅立つ前に利益をもたらすための包括的な取り組みを推進するとともに、人身売買の罠に陥った移民を救出するために協力しています。

この学際的な取り組みの最も明確な証拠は、最近、私たちがベトナム政府や非政府組織と連携して、カンボジアにおける人身売買の多くの事件を無事に救出したことです。

ありがとう！

移民プロファイルは、移民と貧困削減戦略の分野で第三国における支援プログラムを開発することを当初の目的として、2005年に欧州委員会（EC）によって提案されました。移住プロファイルは2006年にIOMによって試験的に導入され、わずか5年で約70か国がそれを開発しました。

移行プロファイルの主な目的は、現在の移行状況を評価することです。移住と開発との関連性についての理解を深める;移住が社会経済の発展に与える影響を評価する。移住関連の動向に関する情報を定期的に収集するためのメカニズムの構築または強化において政府を支援する。政策立案における移民情報の活用を改善する。特にデータ収集と政策立案において、学際的な協力を促進します。

したがって、移住プロファイルは、政策の一貫性を高め、証拠に基づく政策立案を促進し、移住を開発計画に主流化するための重要なツールです。

移住プロファイルの開発は、GCM 協定でも正式に推奨されています。したがって、GCM協定は目標1の「証拠に基づく政策立案の基礎として正確かつ包括的なデータを収集し、使用する」ことにおいて、各国に移住プロファイルを定期的に作成するよう求めています。

ベトナムは、移住管理と移住政策立案における移住データと移住プロファイルの重要性を認識し、2011年以来、IOMと連携して「海外におけるベトナム国民の移住状況に関する報告書」と題する移住プロファイル（第1版）を開発し、その後、2016年にベトナム移住プロファイル、2023年に第3版を開発してきました。