主なソリューション プロジェクトの実施時間を短縮する 都市鉄道
第7回国会では、首都の位置づけと役割、首都の建設、開発、管理、保護に関する政策と責任を明確に定義した7章54条からなる首都法（改正版）が正式に可決されました。
特に、この法律では、国会はハノイの宇宙開発と交通インフラの発展を支援するための画期的な政策を数多く制定しています。
ハノイ市計画投資局（DPI）副局長、レ・チュン・ヒエウ氏。
具体的には、この法律により、ハノイの都市鉄道開発への投資がTODモデルを優先し、近代性、同期性、持続可能性を確保することが認められました。
TOD エリアでは、市は一部の項目からの収益の 100% を徴収して使用し、都市鉄道、公共交通システム、および公共旅客輸送システムに接続する技術インフラの建設に再投資することが許可されています。
首都法（改正）について語ったハノイ市計画投資局副局長で首都法（改正）起草チームのメンバーでもあるレ・チュン・ヒュー氏は、首都法（改正）の可決は国会と政府がハノイに「黄金の鍵」を与えたと見ることができると語った。
「この『黄金の鍵』は、何十年も続いてきた困難や障害を克服する扉を開き、交通インフラ、特に都市鉄道の発展を妨げている」とヒュー氏は認めた。
ヒュー氏は、資本法（改正版）は都市鉄道とTODの発展を促進する上で特別な意義を持つ極めて重要な政策枠組みの一つであると述べた。
専門家は、都市鉄道建設中の土地価値回復に関する規制の欠如など、実務上の欠点や不十分さを指摘している。共通の技術基準および規制の欠如;行政手続きが多すぎるため、都市鉄道プロジェクトが困難になっている。
これらの問題はすべて、ハノイに都市鉄道プロジェクトへの投資と建設の自主性が与えられる新しい資本法の規定に基づいて根本的に解決されるだろう。
公共交通指向型都市開発（TODモデル）は、都市鉄道交通結節点または他の大量公共旅客輸送モードを使用する交通結節点を、公共交通機関から徒歩圏内の住宅、商業サービス、オフィスの集中地点として捉え、都市部を計画、改修、装飾、開発するためのソリューションです。これにより、土地利用、公共事業、公衆衛生の効率性が向上し、個人の自動車の使用が減り、環境汚染の原因となる排出物が減り、文化的価値の保護と促進が実現します。
ヒュー氏によると、首都法（改正）の投資権限は第37条第1項で、「首都の重点プロジェクトとは、首都の社会経済発展の目標、課題、解決策の実施に向けて、勢いを生み出し、力を広め、結び付ける役割を果たす大規模なプロジェクトであり、首都、首都圏、そして国全体の社会経済発展にとって非常に重要なものである。首都の重点プロジェクトのリストはハノイ人民評議会が規制する」という概念を導入している。
このように、首都法（改正版）は、ハノイ人民評議会が首都にとって緊急の重要性を持つ主要プロジェクトに対する投資方針を決定することを可能にする強固な法的根拠となった。これは、特に都市鉄道などの主要プロジェクトの実施時間を短縮するための重要なソリューションとなります。
ハノイは敷地の整地に関して全面的に積極的です。
さらに、首都法は、ハノイ人民評議会が公共投資法の規定に従ってその権限の下にあるプロジェクトに対する投資方針を決定するための手順を規定し、以下のプロジェクトに対する投資方針を決定することを認めている。都市鉄道。最大20兆VNDの公共投資資本を使用するプロジェクト。
資本法（改正）は都市鉄道開発に画期的な進歩をもたらすと期待されている。
このプロジェクトは、ハノイ市を投資家として、中央予算、ODA資本、外国優遇融資を活用しています。国家予算資本と非予算資本を組み合わせて使用するプロジェクト。首都圏に位置する省間公共投資プロジェクト。
ハノイ市計画投資局のレ・チュン・ヒュー副局長も、資本法（改正）第38条第1項は「補償、支援、再定住を独立したプロジェクトに分ける」という内容で、非常に強力な刺激剤になると考えられると述べた。
同時に、第38条第2項では、全体的なプロジェクト投資政策に基づいて、市の管轄国家機関が補償、支援、再定住プロジェクトへの投資を決定することも明記されています。
投資決定は、年間公共投資計画の資本配分の基礎となるとともに、市の管轄政府機関が土地回収通知および土地回収決定を発行するための基礎ともなります。
「こうして、ハノイの多くの主要交通プロジェクトの進捗を遅らせてきた用地取得のボトルネックが解消された。ハノイは用地取得とプロジェクト実施のタイミングについて完全に積極的に取り組むことができる」とヒュー氏は述べた。
首都の都市鉄道システムの完成には支援が必要
国会経済委員会の委員であるトラン・ホアン・ガン国会議員は、今回の首都法改正の内容に全面的な支持を表明した。
同氏は、ほとんどの国では首都が国の中心であるため首都に特化した法律があり、特別な仕組みが必要だと述べた。
国会経済委員会の委員である国会代表トラン・ホアン・ガン氏。
さらに重要なのは、首都は行政と政治の中心であり、国の顔であるため、政府の意見を求める手続きを待つことなく、早期に決定を下し、不合理な問題を直ちに調整するために、メカニズムと政策を首都の指導者に強力に分散させる必要があるということです。
首都法（改正）では、市内の都市鉄道開発への投資はTODモデルを適用し、近代性、同期性、持続可能性を確保し、以下の規制を実施することが優先されると規定されています。
ハノイ人民評議会は、各段階の投資フェーズに応じてTODモデルに従った都市鉄道プロジェクトの投資方針を決定しました。補償、支援、再定住の内容を独立したプロジェクトに分離することを決定する。
ハノイ人民委員会は、TODモデルに従って都市鉄道プロジェクトへの投資を決定し、構成プロジェクトへの投資を決定または投資方針を承認し、土地取得、補償、支援、移住プロジェクトへの投資を決定します。
本項のa号及びb号に規定するプロジェクトの内容、順序、手続き及び審査権限は、公共投資法の規定に基づき、省人民評議会の管轄下にあるAグループのプロジェクトと同様に実施されるものとする。
ハノイ人民委員会は、市内の都市鉄道路線に基準と規制を適用することを選択することを決定した。
ガン氏は、首都法の内容が非常に包括的に可決されたことを認め、機構の組織、都市管理、首都の開発空間の拡大における地方分権と権限委譲に関心を示した。
ガン氏によれば、こうした地方分権化により、ハノイでは交通渋滞、インフラ、病院、学校などの緩和、開発空間の拡大、中心部の人口密度の低減が促進されるという。
「首都の都市鉄道システムを完成させ、紅河の南北の空間を拡大し、紅河を中心軸として活用するための支援が必要だ」とガン氏は語った。
トラン・ホアン・ガン氏によると、ハノイ市は5つの都市開発スペースを拡大する計画があり、中心市街地に加えて4つの衛星都市もあるため、インフラの接続が必要だという。
「インフラを接続するには、それを迅速に行うためのリソースと地方分権化が必要だ。改正された資本法は、都市の現在の問題を解決するために地方分権化を推進した」とンガン氏は強調した。
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出典: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-co-chia-khoa-vang-phat-trien-duong-sat-do-thi-192240630174135979.htm
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