海洋経済からの視点

グエン・チュー・ホイ准教授によると、沿岸の省や都市を河川流域の省と合併する計画は海洋経済の発展に効率をもたらすだろうという。

海洋経済学の専門家である准教授。ベトナム漁業協会常任副会長で第15期国会議員のグエン・チュー・ホイ氏は次のように断言した。「沿岸省・市と対応する河川流域の省を合併する計画は、海洋経済の発展に確実に効率、効果、効率をもたらすだろう。」

彼が産業貿易新聞の記者に語った以下の内容が、この問題を明らかにするだろう。

海は有利

- ベトナムの地理的特徴はどのようなもので、それが国の経済発展政策にどのような影響を与えましたか？

グエン・チュー・ホイ准教授：ベトナムの3つの部分は海であり、陸地1^{平方キロメートル}ごとに約3^{平方キロメートル}の排他的経済水域があります。陸地面積 100 ^km2ごとに海岸線の長さは 1 km です。我が国本土からは114以上の河口が海に流れ込んでおり、海岸線20kmごとに大きな河口があります。沿岸海域に群がって島列をなして分布する 3,000 を超える大小の島々と、ホアンサ島とチュオンサ島の 2 つの沖合群島があります。

准教授、グエン・チュー・ホイ博士 - ベトナム漁業協会常任副会長、国会議員、第15期。写真: ファム・タン

これは我が国の領土分化の基本的な特徴であり、景観と海洋沿岸の天然資源の多様性を生み出し、強力で持続可能な海洋経済を発展させる能力の基盤を作り出しています。

国を建設し、防衛してきた歴史を通じて、海は常に国家の生存と発展のための空間であり、何世代にもわたって国民と密接に結びついており、今日でも沿岸地域や島々に住む2,000万人以上の人々の直接的な生活の支えとなっています。

我が党と国家は、優位性を推進し、社会経済発展戦略と国家の安全と防衛の確保において、海を重要かつ切り離せない要素として常に位置付けています。

世界の「交差点」とみなされる東海沿岸に位置する大海洋国であるベトナムは、陸地面積が狭い（海から 500 km 以上離れた場所はない）。水平構造によれば、ベトナム本土全域は自然要因と開発要因の両方を含む「海要因」の影響を受けており、海に対する「間口」優位性を生み出しており、貿易と国際経済統合に有利であるだけでなく、海からの安全と防衛の面でも極めて重要です。

沿岸州の人口の50%

― 上記の特徴から、地域や地方における生活空間、経済、文化の特徴は何でしょうか？

グエン・チュー・ホイ准教授：行政上、ベトナムには現在、海に面した63の省と中央直轄市が28あり、島嶼地区が12、島嶼自治体が53あります。そのうち10は沿岸島嶼地区で、2つは沖合の島嶼地区、ホアンサ地区とチュオンサ地区です。

中部沿岸28省・市の自然面積は約136,887 ^km2で、国の自然面積の35.6％に相当し、人口は約5,000万人で、国の総人口の約51％を占め、そのうち労働者は約2,500万人です（2020年）。

上記の島々のうち、人が居住している島（観光客は含まない）は約 70 島のみで、総人口は 30 万人を超えています。島の平均人口密度は 1 ^km2あたり 100 人ですが、全国平均の 315 人/ ^km2と比べて低くなっています。

南沙諸島には漁村が形成されました。写真: トゥ・フオン

残りの多数の島々には生物のみが生息しており、多くの小島は未だに手つかずの自然のままの状態にあり、高い保全の可能性と生態経済およびグリーン海洋（島）経済の発展に好ましい条件を備えています。

特に、上記の島嶼地区の多くは、我が国の領海の幅を算定するための「基線」を定める地標制度上の地点を有することから、重要な法的位置を占めています。

上記の住民は緊密なコミュニティを形成し、ベトナム独自の海洋文化の形成と祖国の海と島に対する「民権」の行使に貢献しています。

したがって、領土差別化の観点から見ると、わが国には、山と森林、平野、海と島という 3 つの重要な相互接続された開発空間があります。

紅河とメコン川という2つの国際デルタと地域デルタに加えて、海岸に沿って走る細いデルタ地帯もあり、沿岸地帯の不可欠な部分であり、国のダイナミックな経済地域として認識されており、本土の経済に深い影響が広がっています。また、島嶼地区は、海洋経済の発展と国防および海と島嶼の安全の確保を結び付ける「延長された武器」として、海上防衛部隊の建設と相まって、沖合の経済サービスセンターとみなされている。

上記の観点と開発政策は、2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な開発戦略と2045年までのビジョンに明記されており、国家発展の時代に備えるために我が国の政治システムの機構を整理し、合理化する革命の文脈の中で実現され続けています。

地域のつながりを促進する

―省と地方の合併の方針ですが、省と沿岸部をどのように見ていますか？

グエン・チュー・ホイ准教授：最近、「同時走列」の精神で、かつてないほど短期間のうちに、政治局、書記局、ト・ラム書記長の大胆かつ効果的な指導の下、全国の党、国会、政府、祖国戦線、大衆社会組織などの組織と機構が統合され、定められた目標を達成し、人々の合意と信頼を獲得しました。

海洋経済は沿岸諸州の成長と発展の主な原動力となる。写真: トゥ・フオン

党中央委員会は、同期的、包括的、徹底的なアプローチで、速やかに総括し、教訓を引き出し、地区レベルでの組織化ではなく、地方レベル（省、公社）の整理と合理化を「電光石火」で実行するよう指示しています。

本質的には、今回の中央省市（および草の根レベル）の配置は、デジタル変革と人工知能（AI）の介入がますます強まる「フラットな世界」の文脈において、迅速で効果的かつ持続可能な発展のために「領土の再編成」を行うアプローチです。

合併オプションの選択は、地域の利点を活用し、中核的価値を尊重し、自然生態系単位（例：沿岸部と島嶼部に関連する河川流域）間の接続性と相互作用を促進し、新しい空間と開発空間を創出し、異なる行政主体による重複または分割による資源利用の競合や利益相反を最小限に抑えるという原則に基づいています。

どのように融合して、地域間の発展の連携、文化の融合を促進し、既存の資源を解放し、地方分権化を促進し、「4つの現場」を推進し、経済発展と環境保護を結びつける能力を高め、「山岳地帯から沿岸地域まで」の安全と防衛を確保するか。

上記の原則に基づき、沿岸の省・市と対応する河川流域の省を合併する計画は、海洋経済の発展に確実に効率性、有効性、生産性をもたらすでしょう。

合併は海洋経済の回復力の向上に貢献します。イラスト: トゥ・フオン

これにより、地域価値を高め、地域連携における自然生態地域の国境を越えた性質を活用し、一部の沿岸省における「開発症候群」を軽減できる、類似性を備えた新しい地域単位が創出されます。

これは、新たに合併した沿岸諸州の国家統治を統一し、オープンで自由な空間を作り出し、今後の海洋経済発展のためのさらなる投資を誘致するのにも役立ちます。

どうもありがとうございます！

出典: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html