しかし、教師が生徒に無償で教えるか否かは、各学校や各教師の考え方ややり方によって異なります。
教師に給料を支払う方法はまだある
ベトドゥック高校（ハノイ）のグエン・ティ・ボイ・クイン校長は、学校は長年、個人指導や優秀な生徒の訓練、高校卒業試験に向けた生徒の復習セッションなどを、一切の金銭を徴収することなく行ってきたため、この通達を実施する上で困難に直面したことはなかったと語った。それは教師が無料で教えるという意味ではありません。まず、教師の責任は、必要な授業時間数を教えることです。教師が追加時間を教える場合は、追加時間規定に従って、通常支出基金から差し引かれて支払われます。 「学校が指導文書に基づいて適切な内部支出規制を策定し、生徒から徴収するのではなく、教師の追加授業時間を支払うための資金を経済的に支出することが重要です。ただし、そのような追加授業時間の数は多すぎてはいけません」とクイン氏は述べた。
ホーチミン市の放課後文化センターで補習授業を受けた生徒たち
クインさんは、補習授業に関する新しい規制を支持しており、優秀な教師が補習授業を行えば、各地から多くの生徒が勉強に来るので、通常の生徒に補習授業を行う必要はないと考えています。
現在、優秀な生徒の指導に教員が動員される場合、1回の指導研修期間が1.5標準期間としてカウントされます。実際の研修時間数をもとに、法規制に従って標準教育時間数に換算します。しかし、成績の悪い生徒を指導する教師は、自分の授業時間を授業時間数に換算することはできず、自分の義務を果たしていると考えます。一部の学校には、内部支出規則に従って教師を支援するための収入源があります。
多くの場合、完全に停止する必要があります。
一方、バクザン省の中学校文学教師は、中学校では1日1コマしか授業が行われていないため、学校では長い間、1日2コマ目に生徒向けの数学、文学、英語の授業を設け、10年生の入学試験の準備のために授業料を徴収してきたと話した。徴収と支出は、保護者との合意と教育訓練局の指示に従って行われている。 「例えば、私は毎週4クラスを教えています。各クラスは3時間で、合計12時間/週です。学校で教えることによる収入は、1か月あたり約700万〜800万ドンです。そのため、2月14日に新しい教育規則が発効すると、授業も停止し、教師は大きな収入源を失うことになります」とこの教師は悲しそうに語った。
ある教師は、規則では学校での補習授業は許可されているが生徒からお金を集めることは許可されていないため、ほとんどの教師は補習授業をもう行わないだろうと話した。その理由は、教師の給与収入がまだ低く、自由な時間があれば、他の仕事をしたり、学校外のセンターで追加授業を行ったりするからです。 「文科省の規定は理想的だが、教師も生活費を賄うお金を持っている必要があるし、お金を稼ぐ必要がないなら休んで労働力を回復させる必要がある。教師にいつまでも『無償』で教えることを強制することはできない」と教師は現実を述べた。
現在、ハノイの多くの高校でも、生徒から料金を得て2学期の授業を組織している一方、小学校では「知識の充実」や強化の名の下に補習授業を行っています。一部の中学校では、知識の充実センターが生徒のために補習授業を行うことを許可していますが、実際には、これは単なる「脱法行為」であり、あるセンターが補習授業を組織し、生徒と交渉してお金を集めていると言われていますが、そのクラスの教師は依然として学校の正規の教師です。これらすべてのケースでは、補習授業に関する新しい規制が施行された後は、生徒から金銭を徴収することができなくなります。
授業を受ける12年生の生徒。 2月14日から適用される補習授業に関する新しい規則によると、補習授業や高校卒業試験の復習授業などを実施する学校は、料金を徴収することが許可されない。
写真: ダオ・ゴック・タック
自発的な意味でより多くのことを教える機会
ベトナム心理学教育協会副会長で、ディン・ティエン・ホアン高等学校（ハノイ）理事長のグエン・トゥン・ラム博士は、3つのグループの人々が学校で補習授業を行うことは許可されているが、生徒から金銭を徴収することは許可されていないという教育訓練省の規制には、人道的かつ科学的な意味があると述べた。この規制は、追加の授業を「生み出す」ことなく、また授業料を課すことなく、要求に応じた質を確保するために、学校や教師が指導や学習を行う上で役立つだろう。生徒が遊んだり休んだりする時間を増やすことができます。
ベトナム教育科学研究所のチュー・カム・トー准教授は、教育訓練省の規制を支持し、教師と学校は「より専門的な教育を行うために大胆に変化すべき」であると主張している。教師は「閉じた箱」という習慣をあえて捨て、自ら行い、自ら楽しみ、そしてあえて変化する必要があります。そうすれば、教師は人々のために特別なサービスを行うときに自信と誇りを持つことができます。
トウ氏はまた、教育訓練省が通達を発表して以来、教師たちから「学校では補習授業が認められていないので、どこで補習授業をすればよいのか？」という懸念が数多く寄せられていると述べた。大都市とは異なり、多くの地方では補習授業センターがほとんど存在しない。トウ氏は自身の経験から、通常の授業で教えている生徒以外の生徒に補習授業をしたい教師は、教育プログラム、目標、科目、内容計画、方法、評価、実施者、施設、教育プログラムを満たす手段を明確に示すなどの主要な内容を含む計画が必要であると考えている。実施する際には、その計画に従う必要があり、従わない場合はライセンスが取り消される。
補習授業を教える教師は事業登録をしなければならないという規制に関して、トー氏は、自分の教え方が上手で、どこの生徒も勉強するために競い合っているのに、なぜ「許可を求めなければならない」のかと多くの人が憤慨し、疑問を抱いていると述べた。本物の家庭教師には労働力が必要です（家庭教師クラスは教師以外には誰も必要ないので、ほとんどが労働力です）。しかも、センターに一定の割合を支払わなければなりません...
しかし、他の職業に関係する場合も同様だとトーさんは言います。 「歌手は歌が上手で、ファンもたくさんいて、一生懸命歌っているのに、なぜ事務所やマネージャーに公演の許可を求めに行かなければならないのでしょうか？医師は一生懸命勉強し、名声も高いのに、それでも患者を診察するには許可を求めなければならず、時には自分の技術を試すテストを受けなければならないのです」とトーさんはコメントした。 （つづく）
問題を完全に解決するには、さらなる「薬」が必要
グエン・トゥン・ラム博士は、新しい通達の規制が現在の追加教育問題を完全に解決する唯一の「薬」ではないと断言した。その理由は、私たちの教育システムが、生徒一人ひとりの資質、能力、創造性を伸ばすことにまだ重点を置いておらず、依然として試験と成績に重点を置いているからです。
現在、2018年の一般教育プログラムは、一方的な知識移転を減らし、学生の能力を形成および開発する方法を変えるという新しい要件を伴ってしばらく実施されていますが、現実には、学校、保護者、学生は依然としてスコア、試験、学位、証明書などで競争しています。
さらに、学校にはさまざまな種類があり、学校の質はまちまちで、施設は広いところもあれば狭いところもあり、投資が行き届いているところもあれば限られているところもあります。そのため、親は常に子供のために良い学校を選ぶ必要があります。問題は、教育訓練省と各省・市が、施設の条件を含め、学校における教育の質の一貫性を確保するための計画を立てる必要があることだ。学校は自治権を持ち、教師を採用する権利を持ち、教育の質に責任を負っています。そのため、学校は創造性を発揮し、統合教育を目指す必要があります。逆に、トップクラスの学校、質の高い学校がまだ存在し、教師が依然として巧妙で難しいテストや評価を行うのであれば、依然として追加授業が行われるでしょう。
「余分な指導や学習を必要としない教育システムに移行するのは正しいことだが、これは試験の問題が根本的に解決され、すべての学校で教育の質が均一に確保され、教師の給料が生活費を賄うのに十分でなければならない場合にのみ可能だと私は思う」とグエン・トゥン・ラム博士は述べた。
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出典: https://thanhnien.vn/day-them-khong-thu-tien-giao-vien-se-tiep-tuc-hay-dung-18525011521465518.htm
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