国民識別法（改正）草案は、国会第5会期の議場およびグループ討論で議論された。予定通り、2023年8月28日から30日に開催される第4回国会常任議員会議では、国民識別法（改正）草案を含む、来たる第6会期に国会に提出される9つの法案について意見を述べ、議論する予定である。
国会議員が特に注目した問題の一つは、法案の名称であった。法案の名称を「身分証明法」に変更するという政府の提案に賛成する意見が多かったが、一部の国会議員は現行の名称を維持することを提案した。多角的な視点を持つために、 Nguoi Dua Tin (NDT) は、ベトナム弁護士協会の法律研究・開発・普及部門の責任者である Nguyen Van Hue 弁護士にインタビューを行いました。
投資家：国民識別法（改正）プロジェクトは大きな注目を集めています。この法律を改正する必要性を評価していただけますか？
グエン・ヴァン・フエ弁護士：政府の提出書類によれば、身分証明法の制定は、2014年の国民身分証明法の実施における困難や障害を取り除き、現在の要件や課題を満たし、実施の法的根拠を作り、我が国のデジタル変革における突破口を開くために必要であると考えています。
身分証明法の制定は、行政手続きの解決とオンライン公共サービスの提供を目的としています。経済的および社会的発展;デジタル市民の育成;人口データの接続、活用、補完、拡充に役立つエコシステムを完成させます。あらゆるレベルのリーダーの指導と管理に役立ちます。
弁護士グエン・ヴァン・フエ氏 - ベトナム弁護士協会法律研究・開発・普及部長（写真：ヒュー・タン）。
投資家：法案の名称については、まださまざまな意見があります。法案の名称の範囲について、どのような意見をお持ちですか？なぜ？
グエン・ヴァン・フエ弁護士：第5回会議の討論セッションに参加して、多くの国会議員が名称について異なる意見を持っていることを知りました。
私は、政府が提出した法案の名称を「識別法」のままにするという選択肢に賛成します。これにより、調整の範囲、適用対象、法案の内容に従って、この法案の修正および補足された政策（ベトナム系の人々に対する追加調整、電子身分証明書）が完全に反映されることが保証されます。
同時に、アイデンティティ管理の真の意味は、特定の各個人のアイデンティティを識別して明確に決定し、この個人を他の個人と区別し、現段階の我が国のアイデンティティ管理の要件を満たすことであり、それはベトナム社会全体とベトナムに住むすべての人々を管理することです。法律で定められた人権と公民権を保障する。
法律名から「国民」という語句を省略することは、国家主権の要素、国籍の問題、または国民の法的地位に影響を与えるものではありません。
身分証明法の内容には、ベトナム国民に対する身分証明カードの発行と、ベトナム国民としての完全な権利を持たない者に対する身分証明証明書の発行との区別も規定されている。
2014年の国民識別法と比較すると、この法案ではベトナム系の人々が追加されている。したがって、法律の名前を変更すると、このグループの主題が法律の範囲内に含まれることになります。
規制範囲の拡大、現在ベトナムに居住しているがベトナム国籍を持たないベトナム出身者約3万1千人に身分証明書を付与すること、および政府が述べた理由により、名称を「身分証明法」に変更することは適切であり、包括性を確保します。
投資家：法案の名称のほか、「身分証明書」や「公民身分証明書」というカードの名称についても、さまざまな意見が寄せられました。あなたの意見は？
「身分証明法」を改名するか、「国民身分証明法」のままにするか？
グエン・ヴァン・フエ弁護士：私の意見では、政府の提案に従って「国民身分証明書」の名称を「身分証明書」に変更することは、国民の身元に関する情報を含む一種の文書としてのカードの本質を反映することです。ある人を他の人と区別するのに役立つ。トランザクション実行時に ID を識別しています...
したがって、名前がIDカードであるという規制は、国民の国籍の法的地位に影響を与えません（カードには、カード所有者の国籍に関する情報が明確に表示されており、それはベトナム国籍です）。
カードの名称を ID カードに変更するのは、国際慣行との一貫性を確保するためでもあります (現在、世界の多くの国が ID カードを使用しています)。
カード名の変更により、普遍性が確保され、地域内および世界各国間の身分証明書の承認と認識のための国際的な統合の基盤が生まれます。ベトナムが他国と協定を結び、国家間の旅行（例えば、ASEAN圏内での旅行）にパスポートの代わりに身分証明書を使用する際に、法律を改正および補足する必要性を制限します。
国際統合の前提を作り、使用の利便性を確保し、身分証明書に名前を付けるために、カードの名前を「身分証明書」にすることに賛成します。
投資家：また、IDカードに記載される内容や、IDカードを発行した人物などについても代表者からコメントがありました。あなたの見解によれば、この法律の規定は、ID カードの使用プロセスにおいて人々をどのように支援するのでしょうか?
グエン・ヴァン・フエ弁護士：身分証明書に記載される内容に関する政府の提案に完全に同意します。したがって、法案は指紋を除去する方向に修正および補足するものである。個人識別番号、出生地、居住地、カード発行者の署名から身分証明書番号、出生登録地、居住地などの情報に関する規定を改正します。上記の変更と改善は、人々が身分証明書を使用するプロセスでより多くの利便性を生み出し、新しい身分証明書を発行する必要性を制限し、人々のプライバシーを保証することを目的としています。国民の基本的な身元情報は、身分証明書の電子チップを通じて保存、活用、使用されることになります。
身分証明書を交付された人々については、法案は、14歳未満の人々への身分証明書の管理と発行、およびベトナム出身の人々への身分証明書の発行に関する規定を補足し、彼らの正当な権利と利益を保障し、国家管理業務に奉仕する。デジタル政府およびデジタル社会の活動における ID カードの価値と有用性を促進します。
ただし、14歳未満の人へのカード発行は需要に応じて行われますが、14歳以上の人へのカード発行は必須です。
投資家：今度の第4回常勤国会議員会議では、国民識別法（改正）草案についても意見が述べられる予定です。今回の法改正にどのような期待をお持ちですか？
グエン・ヴァン・フエ弁護士：上記のように、今回の法律改正により、2014年の国民識別法の実施における困難や障害が取り除かれると期待しています。同時に、現在の要件と課題を満たし、実施の法的根拠を作り、デジタル変革の突破口となるでしょう。
投資家：ありがとうございます！
包括性の確保
以前、公民身分証明法の草案を発表した公安大臣のト・ラム氏は、公民身分証明法（改正版）の制定を提案する過程で、政府は同法制定案の4つの政策を全会一致で承認したと述べた。ベトナムに居住する国籍未確定のベトナム系住民に身分証明書を発行する政策や、電子身分証明書（ベトナム国民の電子身分証明書アカウント）など。
したがって、政府は、法案に上記の政策を十分かつ厳密に規定し、包括的であり、法案の規制範囲と適用対象と一致するように、法案の名称を「国民識別法（改正）」から「識別法」に改正した。
構成については、身分証明法案は7章46条から構成されています（2014年の国民身分証明法と比較すると、法案は39/39条を修正し、7条を新たに追加しました）。
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