地方外交 - ベトナム外交の「一分野」

12月18日にハノイで開かれた第21回全国外交会議で、ブイ・タイン・ソン外相は、地域外交は「外交の重要な要素の一つ」であると断言した。

Nguyên chủ tịch nước Trương Tấn Sang và cựu tổng thống Hàn Quốc Lee Myung Bak tại sự kiện ở Thái Bình vào ngày 1-12-2023 - Ảnh: T.KIÊN — *2023年12月1日、タイビン省でのイベントに出席したチュオン・タン・サン元大統領と李明博元韓国大統領 - 写真：T.KIÊN*

第20回全国外事会議以来の3年間で、ベトナムの各地方は国際パートナーと422件の協力協定を締結した。新型コロナウイルス感染拡大にもかかわらず、省や市の指導者の海外訪問代表団の数は以前に比べて60％増加しており、地方が海外の関心と魅力を喚起しようとする積極性を反映している。

舞台裏に李明博氏を招待

ベトナム外務省のグエン・ニュー・ヒュー局長はトゥオイ・チェ氏に対し、過去1年間に外務省が主催し、地方自治体と連携して、「Meet Japan」、「Meet Korea」など、地方自治体と国内外の企業を結びつけるイベントを45件開催したと語った。これらのイベントは地方自治体の発展を支援することを目的としているだけでなく、国際的なつながりにおいて他の地方自治体への教訓としても役立つ。ヒュー氏は、12月初旬に韓国の李明博元大統領が参加したタイビン省での最近のイベントを例に挙げ、このイベントは地元の主導で始まったものだと語った。この省のリーダーは、2023年初頭の韓国出張中に、李明博氏をタイビン省に招待した。「その後、外交を進め、プログラム構築に向けて調整を行いました。先日タイビン省で行われたイベントは予想以上に成功し、地域を包括的に宣伝することができました。元国家元首だけでなく、彼に続いて韓国の大手企業もタイビン省を訪れました。省もこの機会を利用して文化祭、展示会、ブース出展などを開催しました。李明博大統領もタイビン医科大学を訪問し、講演を行ったほか、タイビン小児病院、医療施設、工業団地などを視察しました」とヒュー氏は例を挙げました。同氏によれば、協議、そして外務省とのつながり、そして最も重要なのは企業とのつながりが、地域の取り組みに付加価値をもたらすだろう。

ユネスコの称号をブランドとして活用

ベトナムのユネスコ常駐代表団長であるレ・ティ・ホン・ヴァン大使は、外交問題会議の傍らでトオイ・チェ氏に対し、ベトナムは現在、世界文化遺産、自然遺産、無形文化遺産、世界ジオパーク、生物圏保護区、創造都市、学習都市など、ユネスコに登録された遺産を65件有していると語った。現在、一つの地域にさえ多くの遺産が存在する可能性がある。

ヴァン氏によると、ユネスコの称号の提携は投資を誘致し、地元ブランドを創出する目的である。ヴァン氏は、うまくいっている地域として、ひとつの目的地と7つの遺産を持つ都市フエ、そして世界遺産のタンロン王宮を有する平和都市かつ創造都市のハノイを挙げた。さらに、現在のトレンドの 1 つは、タイトルの価値を促進および開発する際にデジタルテクノロジーを活用することです。ヴァン氏は、Instagram、Twitter、FacebookなどのソーシャルネットワークやKOLの活用について言及しました。「ユネスコ事務局長のオードレ・アズレー氏がベトナムを訪問した際、ベトナムに関するツイートを7件投稿し、数百、数千もの「いいね！」やリツイートを獲得しました。これがベトナムを伝え、紹介する最も早い方法だと思います」とヴァン氏は分析した。駐米ベトナム大使グエン・クオック・ズン氏は報道陣に対し、海外で働くベトナム人の労働力は非常に大きく豊かな資源であるため、地方自治体がもっと注目するよう期待していると述べた。「海外出張の際は、現地のリーダーの方々には在外ベトナム人の方々に目を向け、彼らと会い、交流を深めていただきたいと思います。どの地域にも、故郷を離れた在外ベトナム人がいます。そして、彼らがベトナムについて考える時、まず思い浮かべるのは故郷です」とズン氏は語りました。ユン氏によれば、海外で暮らす故郷の子どもたちを地域が結集し、有効活用することができれば、非常に効果的だという。「地方自治体は代表者を海外に派遣することができます。海外在住のベトナム人の中に適任者がいれば、その地域や自治体の代表に推薦することもできます」とズン氏は提案した。グエン・ニュー・ヒュー氏によれば、外交部門全体、特に外務省の最大の関心事は、国際社会との地元のつながりの有効性を高め、地元の製品を宣伝する方法だ。ヒュー氏は、地方自治体が主要な国際パートナーを明確に特定すれば、連携はより好ましいものとなるだろうと強調した。ここでの国際パートナーとは、ベトナムと他国との地域レベルの協力だけでなく、外国のビジネス協会、組織、大企業、特に多国籍企業のパートナーも含まれます。