中央政府、バクザン高速道路に5兆6000億ドンの支援を提案

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中央政府、バクザン・ランソン高速道路に5兆6000億ドン支援を提案

これは、BOT契約形式による国道1号線の路面強化と相まって、バクザン・ランソン高速道路建設投資プロジェクトの財務計画を確実にするために必要な経費です。

バクザン - ランソン高速道路の料金所。

投資電子新聞Baodautu.vnの情報によると、ランソン省人民委員会は、バクザン省とランソン省のバクザン-ランソン高速道路のKm45+100-Km108+500区間の建設と、国道1号線のKm1+800-Km106+500区間の路面強化に投資するBOTプロジェクトにおける財政的解決策を確保し、困難や障害を取り除くために中央予算からの支援を要請する文書番号23/TTr-UBNDを首相に送ったばかりです。

この提案において、ランソン省人民委員会は、バクザン省とランソン省のバクザン-ランソン高速道路のKm45+100-Km108+500区間の建設と、国道1号線のKm1+800-Km106+500区間の路面強化に投資するBOTプロジェクトの財務計画を確保し、安定した運営と活用を確保するために、料金徴収期間中のキャッシュフローの赤字を相殺するために、中央予算から約5兆6,000億ドン（プロジェクトの監査済みおよび確定値の最大50%）を支援する政策を検討し、同意するよう首相に提案した。

ランソン省人民委員会のリーダーは、バクザン省とランソン省のバクザン-ランソン高速道路のKm45+100-Km108+500区間の建設と、国道1号線のKm1+800-Km106+500区間の強化に投資するBOTプロジェクトが、2014年10月30日付の決定第2167/TTg-KTN号で首相によって承認されたと述べた。

これに基づき、運輸省は2015年4月9日付の決定第1249/QD-BGTVT号でプロジェクトを承認した。ランソン省人民委員会は2018年5月25日、運輸省から管轄政府機関の権利と義務の引き継ぎを受けた。

このプロジェクトの総投資額は12兆1880億ベトナムドンで、投資家からの資本とVietinbankから調達した資本で、国家予算の支援はない。現在までに、プロジェクトのすべての作業は進捗と品質を確保しながら完了しており、投資家、所管当局、および建設工事検収のための国家検査委員会によって承認されています。

ランソン省人民委員会の評価によれば、このプロジェクトは国道1号線の交通渋滞の解消、好ましい状況の創出、そして東北地方全体、特にバクザン省とランソン省の社会経済発展の促進に貢献したという。

プロジェクトの実施および運用中に、プロジェクトの財務計画に影響を与えるいくつかの変更（料金所 1 か所の削減、一部の料金徴収員の免除、当初の予測よりも低い交通量の増加、プロジェクト規模の拡大など）がありました。プロジェクトのこれらの困難さと問題は、2020年1月16日付の国家監査通知第09/TB-KTNN2号で指摘されました。

具体的には、当初の財務計画によれば、このプロジェクトでは、国道1号線の2つの駅（Km 24+800とKm93+160）と高速道路の駅で資本回収のために通行料を徴収し、プロジェクトの予想収入は月額930億VNDとなる。

実施過程において、客観的な要因により、プロジェクトの現在の通行料収入はわずか月額約300億VNDに過ぎず、当初の財務計画の約32％に達し、プロジェクトの資本返済キャッシュフローに赤字が生じ、貸付銀行が負担する元本と利息を支払うのに十分ではありません。

さらに、BOT形式のヒューギ-チラン国境高速道路プロジェクトは、都市へのルートを同期的に接続するために完了していません。ランソン国境ゲートとヒューギ国境ゲートは計画通り。一方、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと中国の国境貿易政策による国境ゲートへの影響により、高速道路の交通量増加率と交通分布は承認された財務計画で予測された通りにはならなかった。

ランソン省人民委員会は、上記の問題がプロジェクトの入力パラメータを変え、負債の返済能力とプロジェクトの運営能力に直接影響を及ぼしており、運輸省が提案した8つのプロジェクトにおける困難さと欠陥と同様であると述べた。

最近、プロジェクト企業は、プロジェクトが正常に運営されるよう国家予算からの補償支援を検討するようランソン省人民委員会に要請する文書を送付した。しかし、推定決算額（約11兆3,560億ドン）によると総投資資本の約49％に相当する約5兆6,000億ドンを国家予算で支援するという提案は、地方の予算能力を超えている。

一方、同省はヒューギ・チラン国境高速道路プロジェクトを支援するために、地方予算資本約2兆5000億ドンを割り当てる必要もある。上記の困難や問題は、債務返済能力、社会経済効率、料金徴収時間の長期化に直接影響を及ぼしています。

ランソン省人民委員会は、現在実施中のPPP形式でドンダン（ランソン省）-チャリン（カオバン省）高速道路建設投資プロジェクトと接続するバクザン-ランソン高速道路プロジェクトは、特にランソン省、そして一般的には国全体の社会経済発展にとって重要な意義を持つと評価した。

「したがって、バクザン省とランソン省がBOT契約の形でバクザン省とランソン省を結ぶ国道1号線のKm1+800〜Km106+500区間の強化と組み合わせたバクザン・ランソン高速道路のKm45+100〜Km108+500区間の建設に投資するBOTプロジェクトの財務計画の実現可能性を確保するために投資家を支援する選択肢を検討している」とランソン省人民委員会のリーダーは評価した。

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