社会住宅開発のための画期的な政策を多数提案

建設省は、社会住宅の開発のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する国会決議案の作成を提案する政府への提案案を法務省に評価のために送付したばかりである。この決議は全国的に実施される予定です。

建設省は国家社会住宅開発基金の設立を提案した。写真: ドアン・タン

建設省によると、「2021年から2030年の間に、低所得者と工業団地労働者向けに少なくとも100万戸の社会住宅アパートの建設に投資する」プロジェクトを実施しており、地方からの報告を総合すると、2021年から現在までに、全国で657件の社会住宅プロジェクトが実施され、アパートの規模は597,152戸となっている。

• 社会住宅に対する多くの「障壁」を取り除く提案

そのうち103件のプロジェクトが完了し、66,755戸のアパートが建設されました。 140件のプロジェクトが着工しており、その規模は124,352戸。 414件のプロジェクトが投資対象として承認され、その規模は406,045戸に上る。

したがって、完成したアパートは66,755戸で、2025年までのプロジェクト目標の約15.6％しか達成されていません。

いくつかの重要な成果は達成されているものの、社会住宅の発展には依然として次のような欠点や限界があります。地方自治体や企業が社会住宅プロジェクトを実施するための資金を支援する財政基金がありません。

さらに、現在、一部の社会住宅プロジェクトは、敷地の整地、技術インフラおよび社会インフラへの投資のための資金の手配で依然として行き詰まっています。賃貸および割賦購入のための社会住宅プロジェクトへの支援。無担保ローンに対する金利支援。

上記の法律規定と実践に基づき、国家予算およびその他の法定資本源から「国家社会住宅開発基金」を設立し、上記の問題を解決し、社会住宅開発のための持続可能で長期的な資本源を創出する必要があります。

草案によれば、 国家社会住宅開発基金は、政府によって設立された非国家予算の金融基金です。基金を形成するための財源には、州の予算が含まれます。土地代金収入の20%相当額が技術インフラシステムの構築に投資されています。公営住宅の売却や賃貸による収入、その他合法的な収入源。

支出内容には、用地確保のための補償を支援するための支出が含まれます。技術インフラ、社会インフラ、土地基金の創設への投資。補助金付きの優遇信用金利。投資支出、社会住宅建設への投資支援。公有財産に属する社会住宅の管理、運営、改修及び修繕にかかる費用。運営費及びその他の費用。

入札なしで投資を譲渡する試験的運用の提案

建設省によると、社会住宅建設投資プロジェクトの投資家選定手続きは依然として複雑で時間がかかる。

現在、社会住宅建設投資プロジェクトの投資家の選定は、住宅法2023の第84条の規定に従って、以下の形式で行われています：商業住宅建設投資プロジェクトの投資家を社会住宅建設に直接投資するよう割り当てる（商業住宅建設投資プロジェクトの土地基金の20％）。投資方針の承認、土地使用権を有する場合の投資家としての承認。入札に関する法律の規定に従い、関心のある投資家が 1 社のみの場合、投資家として承認されます。関心のある投資家が 2 名以上の場合、入札します。

2023年住宅法第84条によれば、関心のある投資家が2人以上いる場合、入札に関する法律の規定に従って投資家の選定を行わなければならない。

建設省は、法律に基づき、社会住宅プロジェクトは土地使用料が免除され、国が投資家の標準利益率を規制し、国が建設費を承認し、販売価格の査定を承認し、社会住宅を購入する資格のある対象者を承認すると述べた。

したがって、入札は経済的および社会的効率をもたらすことなくプロジェクトの実施時間を延長するだけであり、実施が遅いために土地資源を浪費することさえあります。

建設省は、困難の解消と不動産市場の促進に関する会議を開催する過程で、社会住宅開発分野の大企業からの多くの意見と提言を記録してきました。

企業によれば、社会住宅プロジェクトを開発するための手続きと時間に関する現在の規制は非常に大きい。推定によると、建設計画、住宅開発プログラムおよび計画が承認され、地方の土地利用リストおよび計画に含まれている社会住宅プロジェクトの場合、投資方針の承認のステップから投資家の選定およびプロジェクト契約の締結までの一連の実施時間は約300日です。

そのため、建設省は、社会住宅建設への投資の進捗を加速し、社会住宅100万戸プロジェクトの目標を達成するために、決議案で提案されているように、入札を経ずに投資家を選定する投資家の割り当てを試行することを提案した。

したがって、入札を伴わない投資家選定の実施により、現行の規制に比べて、行政手続きの期間が短縮（投資家選定のための入札期間の70％～100％に相当、約200～241日短縮）されることが期待されます。

建設省は、社会住宅投資プロジェクトの実施時間を短縮するために、詳細な計画タスクの設定、評価、承認の手順を削除することを提案しました。専門建設機関による実行可能性調査報告書の審査手続きを廃止し、実行可能性調査報告書の審査内容を、基本設計後または建設許可の発行後の建設設計の審査手続きに統合する。

工業団地内の労働者や作業員の住宅ニーズを解決するためには、工業団地内の企業、協同組合、協同組合連合会が投資家から社会住宅を借りて、労働者が安心して生活し、働けるようにする政策が必要である。

出典: https://nld.com.vn/de-xuat-nhieu-chinh-sach-dot-pha-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196250331115659062.htm