ハノイ市とホーチミン市に都市鉄道建設のための具体的かつ画期的な政策を提案

ニョン-カウザイ間の高架都市鉄道区間が開通した。（写真：ホアイナム/ベトナム+）

メカニズム、財務、投資手続きにおけるボトルネックの解消を支援する一連の具体的、特別かつ画期的なメカニズムと政策は、ハノイ市とホーチミン市が現代的で同期した持続可能な公共交通システムを開発するための重要な前提を作り出し、それがスマートな都市開発の原動力となり、社会経済成長を促進することになるだろう。

都市鉄道建設に3兆ドン以上

ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道網システムを発展させるためのいくつかの特定の特別なメカニズムと政策を試行することに関する国会決議を策定することを提案する政府に提出された草案の中で、チャン・ホン・ミン運輸大臣は、現在、世界では200以上の都市が都市鉄道システムを構築していると述べた。実際には、世界中の主要都市は、交通渋滞、環境汚染、都市交通事故の問題を解決するための根本的な解決策であるため、旅客輸送のニーズを満たすために都市鉄道の発展を優先しています。

2023年のハノイの人口は約850万人、ホーチミン市の人口は950万人、2023年の一人当たり平均所得はハノイで約5,900米ドル/人/年、ホーチミン市で約6,700米ドル/人/年となる見込みで、チャン・ホン・ミン大臣は、現時点で都市鉄道システムの投資進捗を加速し、運用を開始し、同時に活用することが適切だと考えている。

両都市は、公共交通のニーズを満たす都市鉄道システムを開発し、持続可能で調和のとれた合理的な方法で都市交通モードの再構築に貢献するという目標を定め、2035年までに政治局の結論第49-KL/TW号と承認された計画に従って都市鉄道ネットワークを基本的に完成させることを目指しています。

具体的には、ハノイ市とホーチミン市は、2035年までに都市鉄道17路線・区間、総延長約752kmを開業し、公共旅客輸送市場シェアの35～50％を獲得することを目指し、2045年までにさらに7路線・4区間、総延長約355kmを開業し、公共旅客輸送市場シェアの50～60％を獲得することを目指しています。

運輸省はまた、両都市の都市鉄道システムに対する総投資資本需要が約3兆6510億ドンと推定されるプロジェクトへの投資と実施のための資金提供も提案した。このうち、中央予算は両都市に約424兆8500億ドンを重点的に支援し、ハノイ市予算は約1兆170兆2500億ドン（約86億1000万米ドル相当）を均衡させて配分し、ホーチミン市予算は約1兆470兆ドン（約83億8000万米ドル相当）を均衡させて配分している。

ハノイ市とホーチミン市は、2035年までに17の都市鉄道路線と区間の運行開始を目指している。（写真：PV/Vietnam+）

今後の社会経済開発計画では、2026年から2030年にかけて国の成長率が2桁に達すると予想されており、運輸省は、10年間で約424兆8500億ドンと推定される中央予算からの資本配分を対象支援に充当することは、中央予算に大きな影響を与えることなく均衡を保つことができると確信している。

具体的なメカニズムとポリシーの 6 つのグループとは何ですか?

ハノイ市とホーチミン市の都市鉄道システムを発展させるためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案では、資本動員に関する6つの特定の特別なメカニズムと政策も提案されている。投資実施手続き公共交通モデル（TOD）に基づく都市開発計画モデルを開発する。鉄道産業の発展、技術移転及び研修;建設資材の供給源および廃棄場所ホーチミン市に特に適用されるポリシー。

決議案には、プロジェクト提案書を作成することなく、両市が追加収入源、コスト削減、ODA資金から積極的に資本を動員できるようにするための柔軟なメカニズムも多数盛り込まれている。特に、承認プロセスが簡素化され、投資方針決定段階や関連手続きを経ることなく、投資計画、評価、決定を即時に実行することが可能となります。

さらに、実現可能性調査レポートでは基本設計に代わってフロントエンドエンジニアリング設計 (FEED) が実施されるため、実装時間の短縮につながります。地方自治体はまた、積極的にプロジェクトを分割し、実施期間を延長し、場合によっては指名入札を適用し、国際基準に従って費用基準を使用する権利も有する。補償と移住の作業は独立したプロジェクトに分けることができます。

重要なハイライトは、公共交通モデル（TOD）に従った都市開発計画の統合です。この仕組みにより、市は土地利用計画の調整手続きを経ることなく、柔軟に計画を調整し、土地利用目標を移管することができます。これにより、都市鉄道駅周辺のエリアが計画的に計画され、人口密度と商業機能が向上し、経済発展が促進されるとともに、自家用車への依存度が低減します。

都市鉄道を利用する人々は、交通渋滞や環境汚染の軽減に貢献しています。（写真：ホアイナム/ベトナム+）