10月23日午前、国会議事堂で第8回会議が継続され、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は少年司法法案に関するさまざまな意見を含むいくつかの内容について議場で議論した。国会副議長のグエン・カック・ディン氏が会議の議長を務めた。
地域社会と被災者の安全確保
司法委員会のレ・ティ・ガ委員長は、国会常任委員会による上記法案の説明、受理、修正に関する概要報告書を提出し、少年院における教育的措置（第52条）に関して、刑法第96条に基づく少年院における司法教育的措置を転換的処理措置に転換するという規定に賛同する意見が多いと述べた。しかし、少年院送りは未成年者の自由を一部奪うことにもなるため、この措置を検討すべきだとする意見もある。報告書によれば、2015年以前は刑法で未成年者に適用できる司法措置として、コミューン、区、町での教育と矯正学校での教育の2つが規定されていた。上記2つの措置は司法上の措置であるため、第一審裁判所が審理し判決を下した後にのみ適用されます。その時点で、未成年者は3つの段階（捜査、起訴、裁判）すべてで拘留される可能性があり、拘留期間は重大犯罪の場合は最大約9か月、非常に重大犯罪の場合は最大約12か月になることがあります。
国会は2015年に刑法を改正した際、社区や町における司法教育措置を監督教育措置（法案にあるように本質的に転換処理措置）に変更することを決定した。そして現在、少年司法法案は、少年院における司法教育措置を転換的処理措置に変更することを提案し続けている。これらの提案はすべて、コミュニティと被害者の安全を確保しながら、「未成年者の最善の利益」を目的としています。これは、児童の権利に関する国際条約第40条の「適切かつ必要な場合には、司法手続きに頼ることなく、刑法に抵触する児童に対処するための措置が講じられるべきである」という要件も満たしています。多くの国会議員の意見に応えて、国会常任委員会は、国会が矯正施設における教育に関する法案の規定を救済措置として維持することを提案した。同時に、同措置が適用された各事例について、厳格さを確保するために徹底的な検討を調整したと述べた（第52条）。
上記の問題に言及し、ドゥオン・ヴァン・フオック代表（クアンナム代表団）は、起草委員会が、18歳未満の者を未成年者に対する犯罪に煽動する行為には罰則を適用しない方向で罰則規定（第3条）を補足すべきであると提案した。代表者によれば、未成年者は認識力が限られており、衝動的な思考をするため、この条項を追加することは合理的であり、法案の人間性、親しみやすさ、進歩性を示すものである。転換措置の適用条件について、代表者によると、第6条第3項が「未成年者の処遇は、犯罪行為、個人の経歴、認識、社会に対する危険性の性質に基づいて行われなければならない」と規定しているため、第40条第3項の「未成年者が転換処遇に書面で同意する」という規定は適切ではないという。刑罰は罰するためではなく、犯罪を教育し、抑止し、防止するためにあります。したがって、リダイレクト処理では、未成年者がリダイレクト処理に書面で同意する必要はありません。したがって、上記の規定を考慮する必要があります。同時に、結果を自主的に修復し改善することなど、方向転換の条件を追加することが提案されています。和解した;被害者の代理人は転換措置の適用を要請した。
ファン・ティ・グエット・トゥー代表（ハティン代表団）と他の代表は、刑事事件を解決する際に、実質的な結果に対処せずに犯罪行為のみを解決すると、事件を徹底的に解決することはできないと述べた。未成年者の利益を保護するために転用行為を扱うことに加えて、法律には被害者の権利と正当な利益を保護するための原則が必要です。したがって、被害者の意見を求めることを法律に規定することが適当である。第57条第1項第i号の規定を適用すると、被告の行為に対する賠償をめぐる争いにおいて、新たな民事訴訟が発生することになる。民事事件の解決過程においては、被告の違法行為についても検討する必要がある。起草委員会は、補償をめぐる紛争がある場合には捜査機関や検察庁が処理せず、裁判所に移送して審議と決定を求めるという方向で規定を検討するよう要請される。これは刑事訴訟法の規定と一致しています。民事判決執行法刑事判決執行法は、他の民事訴訟を生じさせるものではありません。
代表者は、友好的な裁判手続きに関する第147条に言及し、裁判中に未成年者が転換措置の対象となると判断された場合、裁判部会は転換措置の適用を検討し決定すると述べた。この決定には、本法第57条第1項に規定する内容が含まれていなければならず、刑事訴訟法の規定に従って控訴または抗議することができる。控訴や抗議は、控訴、再審、監督審理の順序が未成年者に不利になるため、裁判期間を延長する可能性があります。したがって、起草委員会は、上記の段階から、捜査機関と検察庁に転換措置の決定を実施するよう指示する方向でこの規定を検討することを勧告する。
国会は昨日午前の作業会議で、2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年までの国土利用計画を調整する政策に関する政府の提出書と経済委員会の検証報告書を聴取した。
少年司法法案の第21条の社会復帰支援に、少年院での教育措置を終え、刑期を終え、文化的、経済的生活環境が依然として厳しい少数民族地域や山岳地帯に社会復帰した少年を支援するための具体的な政策を追加することを提案します。同時に、民族言語による心理的・法的カウンセリング支援を強化し、再統合した人々が言語や習慣の障壁を乗り越えられるよう支援します。
代表トラン・ティ・トゥ・フオック（コン・トゥム代表団）
特に、多くの文化遺産が失われる危険にさらされている少数民族地域、山岳地帯、島嶼地域においては、地域支援策を補完する必要がある。コミュニティは、遺産を保護する能力を向上させるために、資金や施設の支援を受け、トレーニング プログラムに参加する必要があります。
代表者タック・フオック・ビン（チャヴィン代表団）
重点とポイントで文化遺産の価値を広める
同日午後、国会は議場で本会議を開き、文化遺産法案（改正案）についてさまざまな意見が交わされる内容の討論を行った。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、同法案の説明、受理、修正に関する報告書を提出し、法案は受理、修正、完成後、9章100条からなり、第7回会議で提出された法案より2条少ないと述べた。法案は、実践の要件と各文化遺産の特定の特徴に適した、焦点を絞った重要な方向に修正された。
代表のチン・ラム・シン氏（アンザン省代表団）と他の代表は、文化遺産法（改正）草案は、2009年に文化遺産法のいくつかの条項を改正・補足した法律と法文書を継承して作成されたものであると述べた。しかし、過去には、文化遺産法の施行を導く規制がまだ不足しており、博物館の設立条件、文化遺産分野の専門活動における支出基準、遺産目録の基準、遺物記録の構築基準、無形文化遺産記録など、いくつかの分野では具体的ではありませんでした。さらに、保全、修復、復興、教育活動のための資金も限られています。保護と観光開発のニーズの間での対応には依然として困難が残っています...そのため、代表者は起草委員会と審査機関が法案を補足することを提案しました。同時に、法律が可決された後、直ちに改正、補足、新たな指導規則を発行します。
第4条の文化遺産の所有権についてコメントしたダオ・チ・ギア代表（カントー市代表団）は、第3項のaの点において、文化遺産は個人または法人が収集し保存する遺物、骨董品、国宝、文書遺産を含め、私的所有権として確立されると規定されていると述べた。代表団は、国宝は特別な価値があり、希少で、国の歴史、文化、科学を代表する遺物や骨董品であるため、国宝は個人所有とする規定を検討するよう提案した。私的所有権が確立されると、組織や個人が遺産に対する所有権を持つことになります。交換、購入、販売、贈与、寄贈の権利は、遺産が容易に海外に持ち出されたり、悪用されたり、誤った目的に使用されたりして、国家イメージに影響を及ぼすリスクにつながります。一方、海外からのベトナム起源の国宝の発見、回収、購入、返還は党と国家から大きな注目を集めています。
昨日午後の作業セッションでは、首相の許可を得て、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣がベトナム対外貿易株式会社銀行（VCB）に追加の国家資本を投資する政策に関する提案を提出した。国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は上記内容の検証報告書を提出した。
少年司法法案は、未成年者の意見は尊重されなければならず、年齢のみを理由に信頼できないものとみなされてはならないと規定している。しかし、法案第18条第1項は、「有罪を認めない未成年者は、正直な供述をしなかったものとはみなされない」と規定している。この規定は不適切であり、未成年者が真実を提示して尊重され信頼されることを奨励せず、客観的な真実を作業、検証、明らかにするプロセスに困難を引き起こす危険性もあるため、起草委員会は再考すべきである。
代表 Huynh Thanh Phuong (タイニン代表団)
文化遺産法案（改正案）の基準は依然として一般的かつ定性的なものであり、専門機関が失われる危険のある無形文化遺産を特定し、提案することが困難となっている。法案では、どの機関が指導を行うかも明記されていない。統一的な理解を得て実施を促進するために、起草委員会は基準を検討して規定するか、政府にこの内容の詳細を規定するよう指示する必要があります。
代表グエン・ティ・フエ（バクカン代表団）
ナンダン.vn
出典: https://nhandan.vn/dap-ung-yeu-cau-cua-cong-uoc-quoc-te-ve-quyen-tre-em-post838286.html
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