産業安全技術環境省は 14 の法的文書を作成し、発行しました。

1月10日午後、産業安全技術環境部は2024年の課題の実施状況と2025年の実施方向を評価する会議を開催した。

1月10日午後、工業安全技術環境局（商工省）は、2024年の業務を振り返り、2025年の課題を展開するための会議を開催した。商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣が会議に出席し、演説を行った。会議には、産業安全技術環境局長のファム・トゥアン・アン氏も出席した。省庁傘下のいくつかの部署の代表者、副局長、リーダー、役員、公務員、公務員、部門の労働者。

多くの重要な法的文書を完成させる

産業安全技術・環境部（産業安全技術部）のTrinh Van Thuan副部長は、2024年の作業を総括し、2025年の任務を展開する報告書を発表し、次のように述べた。「党委員会、省の指導者、上級政治団体、大衆団体の一貫した効果的な指導と指示、すべての公務員、公務員、産業安全部職員の努力と決意により、2024年には、産業安全部の機能と任務に応じた公共サービス活動がすべて完了し、期待を超え、工業貿易部門が技術安全と環境保護を確保するのを支援し、これまでの工業貿易部門の持続可能な発展に貢献し、2020年から2025年の5年間全体で計画された任務を完了するための前提を作り出しました。」

商工省のチュオン・タン・ホアイ副大臣が会議に出席し、演説を行った。写真: タン・トゥアン

法的文書の策定に関して、Trinh Van Thuan氏は、食品安全局が2024年に14の法的文書の策定と公布を主導する任務を無事に完了したと述べた。この中には、政令1件、通達13件が含まれており、そのうち11件の通達は国家技術規制を公布したものである（年初に策定された計画に基づき、省が発行した政令と通達の総数の34.1％、14/41を占める）。

さらに、2024年には、改正電気法の第8章「電力部門における電力設備の保護と安全」の策定を主導する任務も電気安全局に与えられました。改正地質鉱物法の第 6 章、特に第 60 条「鉱物採掘における労働安全、衛生および安全技術」の策定プロセスを調整します。上記2つの法律は、2024年11月末の第15期国会第8回会期で正式に可決されました。

「現在、電力安全局は、電力分野における電気工事の保護と安全に関する電気法の実施の詳細を定めた政令1号と、電力分野における電気工事の保護と安全に関する規則に関する通達2号を、管轄当局に提出して公布するために緊急に草案を作成しています。電気安全に関する国家技術規制（2025年2月1日に完成し発効予定） 」とTrinh Van Thuan氏は強調した。

産業安全技術環境部の副部長、Trinh Van Thuan氏が会議で講演した。写真: タン・トゥアン

同時に、環境安全局は、地質鉱物法の詳細を規定する政令、鉱物採掘におけるリスク管理計画の策定と承認を規制する商工大臣の通達（2025年5月に完了予定）において、労働安全衛生と鉱物採掘における安全技術に関する内容を開発するために関係部署と調整している。

検査・検査業務に関して、副局長は次のように指摘した。「2024年に、環境安全局は4つの部署で電気安全、ダムおよび水力発電用貯水池の安全管理に関する法的規制の遵守に関する専門検査を完了しました。石炭、鉱物、産業用爆発物の採掘、処理における安全性。

「省の指導者が決定​​第3308/QD-BCT号で割り当てた計画とテーマ、および関係当局の指示と管理文書に従って、90ユニットでの検査タスクを完璧に完了しました」とTrinh Van Thuan氏は明確に述べました。

専門的な業務の成果を報告したTrinh Van Thuan氏は次のように付け加えた。「技術安全、労働安全衛生、消防予防に関しては、2024年に安全管理プログラムの評価と承認の作業を行う。」リスク評価レポート;法令等に定める管理機能の分野における企業の事故対応・緊急時対応計画が規定に従って実施されている。

投資プロジェクトにおける基本設計と技術的安全ソリューションの評価に参加する。規定に従って、化学事故防止計画評価協議会及び油流出対応計画評価協議会に参加する。窓口は公安省と連携し、商工省の職務と権限の範囲内で消防規制を実施し、規制の遵守を確保します。

電気安全、ダムおよび水力発電用貯水池の安全管理について：電気法および関連法規に従って電気安全の国家管理を実施し、電気安全局は業界内の部門に、国家電力システムの安全確保の作業を強化し、電気の安全使用に関する検査と指導を増やすよう指示しました。全国の高電圧グリッド安全回廊の電気事故および違反を更新し、報告します。

さらに、水力発電用貯水池の安全な運用管理に関しては、2024年に環境安全局が政令第114/2018/ND-CP号の規定に従い、商工省の管轄下にある40の水力発電プロジェクトでダムと貯水池の安全性の検査と評価を組織しました。ダム、水力発電用貯水池の安全管理に関する回覧第 09/2019/TT-BCT 号

2024年の作業を見直し、2025年にタスクを展開するための会議の概要。写真：タン・トゥアン

チン・ヴァン・トゥアン氏によると、鉱物および産業用爆発物の安全管理において、産業安全局は省の指導者に対し、指示文書と管理文書を速やかに発行するよう助言しており、具体的には、石炭採掘活動を行っている省の人民委員会に対し、石炭採掘における安全作業の強化を指導するために調整するよう要請している。各省、中央直轄市の工商局に対し、武器、爆発物及び支援ツールの管理と使用に関する法律に基づく工業用爆発物及び爆発性前駆物質の管理の5年間の実施状況を報告するよう要請する。鉱物採掘における産業用爆発物および安全技術の管理と使用を強化する。

環境保護に関しては、環境安全部は、環境保護、水資源管理、海洋および島嶼環境資源管理、環境事故対応などの分野で法的文書を作成およびコメントしてきました。改正水資源法、環境保護法の実施をガイドする政令 08/2022/ND-CP を改正する政令、陸地、海上および島嶼に関する法律の実施をガイドする政令...

同時に、2024年に商工省の環境保護任務を実施する。 2025 年および 2025 年から 2027 年の 3 年間における商工省の環境保護および気候変動対応活動に関する計画報告書と予算見積り、および 2025 年の商工省の環境保護および気候変動対応タスクのリストを作成します。

環境産業と循環型経済の発展に関して、副局長は、環境安全局が首相決定案を完成させ、商工省が2024年12月5日付提出番号9871/TTr-BCTで2025～2035年の環境産業発展プログラムの検討と承認のために首相に提出するよう省の指導者に報告したと報告した。

「火力発電所、化学工場、肥料工場から出る灰、スラグ、石膏を建設資材の製造や建設工事の原料として処理し、利用することを促進するプロジェクトを引き続き実施する。 」 「環境産業、循環型経済、リサイクル、再利用、リサイクルプロセスからの製品や商品に関する技術基準や規制の分野における法的文書、プログラム、プロジェクト、戦略の構築とコメント」とTrinh Van Thuan氏は述べました。

会議に出席する代表者たち。写真: タン・トゥアン

国際協力に関しては、2024年に食品安全局はフランスのBureu Veritasとのワークショップに出席し、産業プラントにおける産業安全管理に関する経験を交換するための作業代表団を組織しました。産業貿易大臣の決定に従って、プラスチック汚染に関する世界協定の交渉セッションに参加するための 3 つの作業代表団を組織します。

電力・エネルギー分野におけるグリーンエネルギーの変換と貯蔵の能力構築に関する経験を交換するため、オーストラリアとデンマークの作業代表団に代表者を派遣するよう調整する。同時に、この研究は、電気法の発展に役立つ一般的な電気安全規則と風力発電安全回廊の開発に適用されます。

コミュニケーション活動に関しては、Trinh Van Thuan氏によると、2024年に環境安全局が主導し、省内外の関係部署と調整して、産業貿易分野における安全技術と環境保護に関する定期的および臨時のコミュニケーション活動を効果的に実施した。

困難を乗り越える努力

副局長は、困難と欠点を評価し、環境保護活動において次のように指摘した。「2020年環境保護法は2022年1月1日から施行されており、特に生産・サービス施設、産業クラスターに対する環境保護に関する多くの新しい規制が含まれています... 2020年環境保護法は現在、省庁や部門の環境保護の責任を規定しておらず、規制は政府に割り当てられています。

1月10日の午後、産業安全技術環境局は2024年の業務を振り返り、2025年の課題を策定するための会議を開催した。写真：タン・トゥアン

「したがって、環境保護の仕事は大きく変化しました。産業貿易部門の環境保護の中心機関としての責任を担う環境安全局は、環境保護法、国家環境基準および規制システムの実施を導くコメントの提供や文書の作成に注力しているほか、環境保護に関する規制の実施を確実にするために産業貿易部門の部門にガイダンスを提供しています」と副局長は述べた。

さらに、環境保護活動やタスクへの資金は限られている一方で、商工省が管理する分野は非常に広範囲です。これらが、今後の環境保護活動における主な困難と課題です。

鉱物採掘と産業用爆薬の分野：鉱物活動に対する国家管理の範囲は包括的ではなく、採掘、基礎工事、生産組織、加工から鉱物が商品になるまでの鉱物の国家管理に関する規定が欠如しており、国家管理の困難、企業の管理と生産組織の混乱につながっています。

鉱物に関しては、採掘条件はますます困難になってきており、特に石炭鉱物は鉱山の奥深くまで採掘する必要があるため、潜在的なリスクが多くあります。労働者に対する安全意識に関する宣伝や教育はまだ限られています。安全手順、規則、規制の遵守を十分に認識していない労働者もおり、依然として無計画に作業を行っています。

さらに、液化石油ガスの分野では、LPG（液化石油ガス）販売店の営業エリアが依然として住宅地に点在しており、依然として火災や爆発の危険があり、安全ではないとTrinh Van Thuan氏は述べた。使用中に規則に違反し、検査日を過ぎたLPGボンベを使用すること。ハンドルの切断、ロゴの研磨、シリンダーシェルの占有などの LPG シリンダーの改造状況は、ガスユーザーにとって安全上の問題を引き起こします...

トリン・ヴァン・トゥアン氏によると、電気安全、ダム安全、水力発電用貯水池の管理においては、一部の人々や企業世帯が依然として安全な電気の使用の問題を認識していないため、人々の間での電気安全は依然として複雑である。現在の法的規制は、主に建設、運用管理、送電における電気安全を管理しており、一般の人々における電気安全に関する具体的な規制はありません。

「水力発電所の運営には次のような困難が伴います。遠隔地にある中小規模の水力発電所への通信およびインターネット インフラでは、情報やインターネットが中断されることがよくあります。大雨、洪水、地滑りの際には交通インフラが困難になり、孤立しやすくなります。 「小規模水力発電所には、建設物の操作や検査を担当する水力、灌漑、建設の専門スタッフがほとんどいません」と副所長は述べた。

さらに、11の河川流域とその他の河川や小川の支流に対する緊急対応計画の策定と承認は、農業農村開発省/省人民委員会から計画策定の基礎となる洪水マップが各部署に提供されていないため、まだ完了していない。

行政手続き処理業務では、交通安全部は2024年に管理権限内の行政手続きに関する記録541件を処理しました。管理手続きを処理することで、規制に従ったプロセス、手順、時間が確保されます。

出典: https://congthuong.vn/cuc-ky-thiat-an-toan-va-moi-truong-cong-nghiep-xay-dung-va-ban-hanh-14-van-ban-phap-luat-368907.html