世界の漁業生産量は過去 50 年間で 4 倍に増加し、世界の魚類資源のほぼ 90% が完全利用および捕獲漁業の対象となっています。
漁船の測位装置を点検する。 (写真:グエン・ラン/ VNA)
世界の魚介類の消費量は、人口増加と、魚介類を摂取することによる健康上の利点の認識による需要増加により、今後数年間にわたって増加し続けると予想されています。
しかし、過剰な漁獲は漁業資源と海洋環境の持続可能性に脅威を与えています。したがって、国際社会が国連食糧農業機関(FAO)の寄港国措置協定(PSMA)を採択し、実施するためにさらなる努力をすることが急務となっている。
2022年のFAOデータによると、世界の魚介類の消費量は50年前と比べて2倍に増加しています。この増加により、少なくとも過去 50 年間で世界の魚の生産量は 4 倍になり、世界の魚類資源のほぼ 90% が徹底的に利用され、捕獲されるようになりました。
過剰な搾取と乱獲は水生資源の持続可能性に深刻な脅威をもたらし、生物多様性を破壊したり、生態系の機能を弱めたりしており、最悪の結果は水生資源を「一掃」するリスクです。
海洋生態系を保護し、持続可能な漁業の発展を実現するための国家および地域の取り組みに対する最大の脅威の 1 つは、違法、無報告、無規制 (IUU) 漁業である乱獲です。
一方、IUU漁船が入港し、違法な漁獲物を国内市場に持ち込むことを許している港湾の存在は、依然として差し迫った問題である。
PSMAは、IUU漁獲物が市場に流通するのを防ぐことを目的とした、国際レベルで初めての、そして現在のところ唯一の法的拘束力のある文書である。
2016 年 6 月 5 日に発効した PSMA は、海洋資源と海洋生態系の長期的な保全と持続可能な利用も目的としています。
これまでに78カ国がこの協定に署名している。
将来、世界のすべての国がこの協定に加盟すれば、このツールはより大規模に実施され、IUU漁業活動の阻止に貢献することになるだろう。
インドネシアについては、この東南アジアの国はPSMA措置を適用する国内の港を4つ指定した。インドネシアの港に停泊することを希望するすべての外国漁船は、積み替え、荷降ろし、国内市場への水産物の移送、乗組員の交代、燃料補給のために同国の領海に入る前に、上記の港のいずれかから許可を受ける必要がある。
PSMA の成功には、各国の協力に加え、国際社会の関与と努力が必要です。しかし、インドネシアは上記協定の実施において3つの主な困難に直面している。
まず、PSMA港の検査チームは、外国漁船が入港準備中であるという通知を受けてすぐに迅速に評価を行えるだけの能力が限られている。
主な理由の 1 つは、ほとんどの漁船が港湾許可証やその他の書類、また貨物の積み下ろしの輸送スケジュールに関して偽造文書を提出することが多いことです。
第二に、PSMAはインドネシア全土の漁港567か所と商業港2,439か所のうち4か所にしか適用されず、この東南アジアの国にある港の総数の0.2%未満を占めるため、施行速度は限られている。これは、IUU漁業との戦いにおける国家の取り組みをも損なうことになります。
第三に、現在までにPSMAは国内外の漁船を対象に世界の港の3%未満に適用されています。一方、PSMAは、IUU漁船の接近をすべて阻止できなければ、その目的を達成することはできません。
さらに、世界レベルでの情報交換は、PSMA参加国がIUU漁業活動やその他の関連犯罪を迅速に検出し対処することを支援する上で重要な役割を果たします。
したがって、国際社会が力を合わせてPSMAに加盟することがこれまで以上に重要になっています。PSMAは依然として、IUU水産物を市場から排除するための最も効果的な手段の1つであると思われるからです。
VNAによると
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