地方自治体は積極的かつ柔軟に対応する

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2023年初頭から、自然災害により7人が行方不明となり、約250億ドンの経済的損害が発生しました。ますます複雑化する気候変動の状況において、「事後対応から早期対応へ」をモットーとした防災、情報伝達の強化、コミュニティの能力向上、自然災害への対応計画の策定は、極めて重要かつ緊急の課題です。このモットーは、2023年の全国自然災害予防・管理週間（5月15日から22日）のテーマでもあります。

地方自治体は積極的に防止します…

近年、さまざまな種類の自然災害が発生し、人々や財産に深刻な影響をもたらしていますが、政治システム全体の努力により、人々が効果的に対応し、自然災害による被害を軽減することに貢献しています。

過去 20 年間で最も強い嵐の 1 つとされる嵐第 4 号 (嵐 NORU) は、2022 年 9 月に発生し、急速に移動して夜間に上陸しました。この嵐の指揮、管理、対応のため、国立水文気象予報センターは 33 件の公式ニュースと 44 件の追加速報を発表しました。政治システム全体、勢力、国民が協調して力を合わせ、嵐による被害を最小限に抑えました。

ゲアン省は、嵐、熱帯低気圧、突発洪水、浸水、地滑り、熱波、干ばつ、寒波、雹、竜巻、雷など、中部海岸地域に典型的な多くの種類の自然災害に定期的に襲われる地域です。

2022年だけでもゲアン省では多くの異常気象が発生し、農林業の生産やインフラに甚大な被害をもたらし、12人が死亡、1人が負傷、100戸の家屋が倒壊、990戸が損傷し、322世帯が緊急避難を余儀なくされました。特に、キーソン県では鉄砲水が発生し、極めて深刻な結果をもたらしました。推定経済被害は約1兆2,650億ドンです。

ゲアン省人民委員会のグエン・ドゥック・チュン委員長は、同省における洪水、浸水、鉄砲水、土砂崩れの予防、対応、そしてその影響の克服に向けた取り組みについて共有し、雨期と嵐の季節を前に、省人民委員会は「現場主義」をモットーに、土砂崩れの危険性の高い地域の住民避難活動に特に注意を払いながら、各地方自治体に対し、地域の具体的な状況に適した自然災害対応の計画とシナリオを積極的に検討・策定するよう指示したと述べた。災害復旧・復興作業は、人命と財産の安全確保、生活を安定させる;長期的な開発

自然災害の直後、ゲアン省は被害の克服を指導するための作業部会を設立した。負傷者の治療、行方不明者の捜索、被害を受けた家族の訪問、家の修復の支援、交通問題の克服など、地元のあらゆる力を動員し、人々が飢えたり、寒さに震えたり、家を失ったりすることが絶対にないようにするのが州の考え方です。

同様に、山岳地帯であるホアビン省は、頻度と強度が増す傾向にある多くの異常気象の影響を受けており、農業生産とインフラに大きな損害を与えています。

ホアビン省人民委員会副委員長のクアック・タット・リエム氏によれば、この特徴から、同省は水文気象学や自然災害予防に関する宣伝活動の推進に重点を置き、人々の自然災害への対応と予防に対する認識、意識、積極性を高めることに貢献しているという。同省は、気候変動による被害への適応と緩和が社会経済建設・発展の過程における戦略的な課題となっていることを明確に認識している。

…柔軟に対応できるように準備しておく

自然災害に積極的に対応するため、地方自治体は社会経済開発計画に防災と管理を組み込むことに重点を置いてきました。山岳地帯であるバクカン省は、浸食を防ぎ、土壌を改良し、作物の生産性を高め、土地利用の効率化を促進するための「農林業の融合」対策の実施に重点を置いています。ダムや貯水池の安全を確保するためのプログラムや計画を承認し、継続的に実施する。地滑りの場所、地滑りおよび洪水の危険性を確認し、洪水および地滑りの危険性のゾーンマップを作成します。

紅河デルタ地域では、ナムディン省が堤防や盛土システムの検査を強化し、堤防規制違反を速やかに検知し、断固として対処した。陸軍、国境警備隊、警察などの武装部隊は、それぞれの特定の自然災害状況に対応するための計画やシナリオ、特に捜索救助、避難、安全と秩序の確保、自然災害の影響の克服に関する計画を積極的に策定します。

中部地域では、ダナン市は、停泊能力と嵐の避難所の拡大を含むトークアン船閘門のアップグレードのための投資プロジェクトの第2フェーズの実施に重点を置くとともに、特に農村部と山岳部での土砂崩れを防ぐための早期計画を策定し、都市の洪水を防ぐためにタイムリーで適切な対策を積極的に講じています。

上記の解決策は、国家自然災害予防・管理運営委員会から高く評価されました。クアンナム省ホイアン市で先日開催された2023年全国自然災害予防・管理週間の対応集会で、農業農村開発省のグエン・ホアン・ヒエップ副大臣兼国家自然災害予防・管理指導委員会副委員長は、省レベルの自然災害予防・管理および捜索救助指導委員会が、指導、指揮、政治システム全体の参加の動員、人々の積極的な参加を継続的に行い、予防、対応、影響克服の3段階すべてにおいて自然災害の予防・管理活動を同期的に実施し、自然災害の予防・管理における「4つの現場」のモットーを効果的に推進したことを称賛した。

これに先立ち、4月末に開催された2023年防災・捜索救助に関する全国オンライン会議において、トラン・ルー・クアン副首相も、近年の防災・捜索救助における各省庁、支部、地方自治体の努力や国際機関の支援を認識し、高く評価した。

2023年に予測される自然災害の複雑かつ予測不可能な展開に直面して、副首相は各省庁、部局、地方自治体に対し、自然災害の予防にさらに積極的に取り組むよう要請した。より抜本的な災害対応策の実施に重点を置き、人命と財産の保護を最優先し、自然災害による被害を最小限に抑えます。

地方自治体にとっては、防災、管理、捜索救助のための資源を割り当てることに加え、社会経済開発計画において災害対応要因に配慮し、災害発生後にはより良いケアと投資を提供する必要がある。

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