8月18日午後に開催された2022-2023学年度の総括と2023-2024学年度の課題展開に関する会議で、教育訓練省は教員不足について報告した。
報告書によると、全国の多くの地域で、公立の幼稚園や小学校のあらゆるレベルで教師が不足している。
業界データに基づく予備統計によると、現在、国内の教師は118,253人不足しており、2021~2022学年度に比べて11,308人増加している(幼稚園レベルで7,887人増、小学校レベルで169人増、中学校レベルで1,207人増、高校レベルで2,045人増)。
2022-2023学年度を総括し、2023-2024学年度の課題を展開するための会議(写真提供:教育訓練省)。
教員構成は、同じ教育レベルの科目間でも、社会経済状況の異なる地域間でも依然として不均衡である。教師の過剰と不足の状況は、特に新しい教科(英語、IT、音楽、美術)の教師において、多くの地域で依然として一般的であり、克服するのは遅い。地方自治体に配分される教師の定員は、実際の必要数よりも低いことがほとんどです。
教育訓練省の報告書によると、前年度と比較して幼稚園教諭の不足が深刻化した主な理由は、2022~2023年度に就学する児童数が前年度と比較して13万2,245人増加したため(約5,500人の教諭の増員が必要に相当)だという。
小学校レベルでは、2022-2023学年度の1日2コマ授業の割合が前学年と比較して4.6%増加しました(1日2コマ授業が10,811クラス増加し、3,000人の教師の追加が必要に相当)。
高等学校では前年度に比べて669クラス増加(教員約1,500人の増員に相当)。また、2022~2023年度には、全国で1万9,300人を超える公立教員が定年退職・離職しました(退職教員1万94人、離職教員9,295人を含む)。
さらに、教師のニーズの計画と予測が現実に追いつくほど十分ではないため、人口変動、地域間の大量かつ規則のない労働力移動。
2018 年の一般教育プログラムでは、小学校では 1 日 2 セッションを実施することが規定されています。いくつかの新しい必修科目76を追加し、地域教育の授業、体験活動、キャリアガイダンスを追加します。
地方における一般教育教員の採用は、採用元が不足しているため、依然として不十分かつ時期尚早である(2019年教育法の研修資格基準による)。
教師を職業に引きつけ、留まらせる仕組みが欠如しており、新規採用教師の給与が低い。多くの地方では、行政機関や公共サービス機関の職員を10%削減する政策の実施が依然として機械的に行われている。
一部の地方自治体では、職員数を10%削減する政策を実行するために、新規教員を採用していない。
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