天然資源環境省は、2023年10月1日まで地質鉱物法案に対する意見を募集している。

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兄弟-2(1).jpg — *天然資源環境省は、地質鉱物に関する法案について10月1日まで意見を募集する。*

天然資源・環境省は、13章132条からなる地質鉱物法を起草した。草案では、一般規定に加え、未開発の地質資源や鉱物資源の保護に関する具体的な規定も提案されている。戦略、地質および鉱物計画;基礎的な地質学および鉱物学の調査。国家鉱物資源保護区における鉱物地域と鉱物管理…

法案は132条からなり、具体的には次の13章で構成されています。

- 第1章総則、全8条（第1条から第8条まで）を含む。

- 第2章。未開発の地質・鉱物資源の保護には5条（第9条から第13条まで）が含まれます。

- 第3章。地質鉱物に関する戦略、計画、第6条（第14条から第19条まで）を含む。

- 第4章。基礎的な地質鉱物調査、全16条（第20条から第35条まで）を含む。

- 第5章鉱物資源保護区における鉱物地域及び鉱物管理など、12条（第36条から第47条まで）を含む。

- 第6章。環境保護、鉱業活動における土地、水、海域及び技術インフラの利用など4条（第48条から第51条まで）。

- 第7章。鉱物探査に関する16条（第52条から第67条まで）を含む。

- 第8章。鉱物の採掘、一般建設資材用の鉱物の小規模採掘及び鉱物の回収など、全33条（第68条から第100条まで）を含む。

- 第9章河川敷、湖沼、海域における砂利の管理については、4条（第101条から第104条まで）に規定されている。

- 第10章地質、鉱物に関する財政及び鉱物採掘権の競売、18条（第105条から第122条まで）を含む。

- 第11章。地質及び鉱物に関する国家管理責任には 4 つの条項（第 123 条から第 126 条まで）が含まれます。

- 第12章。地質及び鉱物に関する国際統合及び協力には、2 つの条項（第 127 条から第 128 条まで）が含まれます。

- 第13章。実施規定、第04条（第129条から第132条まで）を含む。

天然資源環境省は、鉱物に関する法律（2010年11月17日、第12代国会で可決、2011年7月1日に発効）の施行から13年が経過したが、多くの問題や限界があったと述べた。

まず、地質学は総合的な技術科学であり、地球の科学です。鉱物の基礎地質調査では、鉱物の発見だけでなく、地質構造や地質条件を調査し、総合的に評価します。これにより、遺産やジオパークなどの地質情報やデータが明確化されました。水や二酸化炭素を貯蔵し、有毒廃棄物を埋めるのに適した地質構造。地質学的危険および自然災害警報について工学地質学、... 建設、工業および貿易、輸送、農業、観光、... 国防 - 安全保障などの業界に貢献。しかしながら、鉱物法では、上記のような基礎地質調査の内容についてはまだ十分に規制されていません。地質に関する国家管理、特に専門的な基準や規則に従った統一的な管理に関する規定はない。決議第10-NQ/TW号に記載されているように、地質情報とデータの統一的な管理は行われていません。

第二に、施行から13年が経過した現在、この法律の多くの規定に欠陥が露呈し、もはや現実に適合しておらず、施行に困難が生じており、その中には次のような多くの問題も含まれています。

1) 重要な国家プロジェクトや公共投資プロジェクトに役立てるため、一般的な建設資材として、特に砂、川砂利、剥ぎ取られた岩石や土、廃岩石や土などの建設資材用の鉱物資源の開発…

2) 主要鉱物の採掘に付随する鉱物の採掘および使用。

3) 各鉱物採掘ライセンスに従って鉱物採掘量を制御する問題。

4) 地質・鉱物活動の管理における地方分権と権限委譲の問題

5) 鉱物活動、特に一般建設資材として使用される鉱物、川砂、砂利に関する書類構成、手続き、ライセンス付与手順に関する規制などの行政手続き改革の問題は、もはや適切ではない。

6) 鉱業活動が禁止されている地域、一時的に禁止されている地域、国家鉱物資源が留保されている地域に関する規制は現実と一致していない。

7) 鉱物資源活動に従事する組織や個人の権利と義務に関する規制は、「グリーン経済、循環型経済」のモデルに従い、環境保護と関連して鉱物が合理的、経済的、効果的に採掘・使用されることを確保するのに十分ではない。

8) 非常に小規模な鉱物資源（砕石、粘土）の採掘に対するライセンスを付与する権限に関する規制は、有権者や国会議員の意見に反しており、公開性と透明性を確保するために不合理です。

第三に、過去13年間で、民法（2015年）、土地法（2013年）、建設法（2014年、2020年）、不動産競売法（2016年）、公共資産の管理および使用に関する法律（2017年）、環境保護法（2020年）、投資法（2020年）、企業法（2020年）、計画法（2017年）、国家予算法（2015年）、林業法（2017年）、灌漑法（2017年）、海洋および島嶼資源と環境に関する法律（2015年）、生物多様性法（2018年）など、地質学と鉱物に関する多くの法律が改正、補足、および新たに公布されました。しかし、鉱物法は一貫性と同期性を確保するための改正や補足が行われていません。

したがって、天然資源・環境省によれば、透明性を確保しながら同期した統一された法的回廊を作るために、地質鉱物に関する新しい法律を制定する必要がある。地質と鉱物の管理を統一するための欠点を克服する。鉱物の厳格な管理、経済的かつ効果的な使用。

天然資源・環境省は、2023年7月31日から10月1日までの間に一般からの意見をお待ちしております。

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