国会議員会議が地質鉱物法案について議論

小さい_pctqh.jpg — グエン・ドゥック・ハイ国会副議長が地質鉱物法案に関する討論会を主宰した。

会議にはド・ドゥック・ズイ天然資源・環境大臣や法務省、計画投資省傘下の各部局の指導者らが出席した。

第7回国会では、地質鉱物法案について議論し、意見を述べ、グループで77件の意見、議場で19件の意見が述べられた。国会常任委員会は国会議員らの意見を踏まえ、審査機関、起草機関及び関係機関に法案の研究、吸収、修正を指示した。科学技術環境委員会は、天然資源・環境省、法律委員会常任委員会の議長を務め、それらと連携しながら、VCCI、多数の機関、国会代表団、および多数の地方自治体と協力し、会議やワークショップを開催し、専門家、管理者、および影響を受ける主体と協議して、法案を完成させました。

なお、国会常任委員会は第36回国会においてこの法律案に対する意見を表明した。国会常任委員会の結論に基づき、各機関は法案の受理と修正、書類の完成に向けて調整し、本日の会議で議論にかけることにした。

会議で、グエン・ドゥック・ハイ国会副議長は代表者らに対し、法案の主要な問題、依然として多くの意見があり2つの異なる意見を持つ2つの内容がある問題を中心に、不十分だと感じた問題、実現可能性を確保するために検討する必要がある問題などについて率直に議論するよう求めた。

会議で発言した代表者たちは、法案草案を検討した後、法案草案の採択と改訂に多大な努力を払った起草機関と審査機関を高く評価した。

法律の起草に参加した代表のドゥオン・カック・マイ＝ダック・ノン氏は、現在鉱物資源計画で多くの困難に直面している同地域での実務から、同代表は鉱物資源計画を基礎として地質鉱物に関する法律草案第14条の規制内容を「計画鉱物の潜在性がある地域における現地の社会経済発展ニーズの現状」として補足することを提案したと語った。代表者によれば、近年、ボーキサイトなどの鉱物資源計画が地元の社会経済の発展に影響を及ぼしてきたためだという。計画が開発状況を綿密に追従しておらず、他の計画と重複しているため、開発のボトルネックが発生しています。

マイ代表は、鉱物資源計画の内容にもう1点追加することを提案した。それは、「鉱物資源計画と採掘の可能性のある地域の場所と規模の選択と、他の社会経済開発プロジェクトの実施との間における費用と便益を比較し、社会経済的および環境的効率を評価して、鉱物資源計画地域の適切な規模と面積を選択するための基礎とする」というものである。

法案第 9 条に従って鉱物および地質資源が採掘される地方自治体およびコミュニティの権利と責任について。ダン・ビック・ゴック・ホア・ビン代表は、鉱物が採掘される地方、個人、コミュニティの権利と責任に関する法案の追加事項に基本的に同意した。この規制は、鉱物採掘活動の監視への人々の参加を促進することに貢献します。

しかし、現行法第5条と比較すると、法案草案は鉱物を採掘する組織や個人の責任について規定しておらず、現在法案草案では環境保護における鉱物採掘組織の責任は第62条に規定されている。代表者は、鉱物採掘が行われている地域に対する資源や鉱物を採掘する組織の責任をさらに強化するために、投資費用、改良、維持、インフラ建設、環境保護のために鉱物を採掘する組織や個人が毎年受ける最低限の支援に関する規定を追加することを提案した。

第10条に規定される禁止行為について意見を述べることに参加する。第6項では「貴重で希少な地質標本や鉱物を故意に破壊すること」が規定されている。グエン・ティ・スー＝トゥア・ティエン・フエ代表は、ここでは「希少で価値のある鉱物」という表現が説明されておらず、希少で価値のある鉱物とは何か、どのような種類が含まれるのかが説明されていないと分析した。そのため、代表団は、実際の適用プロセスにおける一貫性と厳格さを確保し、恣意的かつ誤った適用による問題の発生を回避するために、第 3 条に用語の説明を追加することを提案しました。

第55条の鉱物埋蔵量評価評議会の内容について、ファム・ヴァン・ホア・ドン・タップ議員は、この評議会は維持されるべきだと述べ、「この評議会は国が設置した評議会であり、長い間評価が行われていなかったため、問題はないが、突然この評議会を廃止し、社会活動に充てるというのは、あまり良くないと思う。鉱物資源は国の資源であり、国が独占的に管理しているため、評価を行うための国営評議会が必要であり、もちろん客観性も確保されなければならない」とホア議員は述べた。

同時に、代表は、この協議会には多くの会員が参加し、各鉱物の埋蔵量を評価する方法、組織化して実施し、効果的に採掘する方法を知ることができるように、企業や専門家、スペシャリストも参加するよう招待すべきだと提案した。

第4族鉱物の採掘問題に関しては、第76条および第77条で第4族鉱物の登録について規定しています。ホア代表は、これは新たな内容であり、行政手続きを改革して現行のものより命令や行政手続きを簡素化する方法であり、特にこれは採掘技術が簡単で、特別な特徴があり、重要な地方プロジェクトや事業に役立つ鉱物のグループであると述べた。代表らは、これらの人材は能力に応じて省人民委員会に割り当てられるべきであると指摘した。一部の代表の提案によれば、天然資源環境局は地区人民委員会に助言するには不十分であるため、地区人民委員会に割り当てるだけでは不十分であり、天然資源環境局の方が良いという。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は会議の締めくくりに、国会議員らが、審査を担当する機関、起草を担当する機関、関係機関の責任ある仕事ぶり、そして国会常任委員会による法案の審議と改正に向けた緊密な指導を高く評価していることを認めた。

コメントは、これまでに受理され修正された多くの内容に同意しただけでなく、実現可能性を確保し、実際の要求を満たし、法制度の一貫性と統一性を確保するために法案を完成させるためにさらに多くの意見を提供しました。

国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は、これらは責任ある真摯な意見であり、受け入れ、説明し、説得するためには慎重に検討する必要があると述べた。国会常任委員会は政府と調整し、審査機関、起草機関、関係機関に対し、国会議員の意見を真剣に受け止め、規定に従って法案や文書を継続的に完成させ、第8期国会で議論、審議、承認を得るよう指示する。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-hoat-dong-chuyen-trach-thao-luan-du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-379007.html