都市化が農村文化に影響を与えないようにする
11月10日午後、首都法草案(改正)に関する討論グループ会議に出席したハノイ市党委員会書記長兼ハノイ国会代表団長のディン・ティエン・ズン氏は、市は首都法改正の準備に非常に熱心に取り組んできたと語った。
具体的には、最近、ハノイ市は、2011年から2020年までの首都ハノイの発展の方向と任務に関する政治局(第11期)第11号決議の10年間の実施を同時に総括し、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの首都ハノイの発展の方向と任務に関する政治局第15号決議を発布するよう政治局に提案した。
ズン氏によれば、ハノイはベトナム全体の首都であるだけでなく、国の経済、政治、文化、教育、科学技術の中心地でもあるため、決議第15号の精神に沿って首都を開発するための新たな要件は以前よりも高くなっているという。
「特に、ハノイを北部および全国の主要経済地域である紅河デルタの発展の中心地および原動力として発展させる」とハノイ書記は述べた。
ハノイ党委員会書記ディン・ティエン・ズン - ハノイ市国会代表団長。
その重要性から、2012 年の資本法を改正して現在の実際の要件を満たすことは非常に重要です。ハノイ長官によると、2012年資本法の内容の多くはまだ不十分で、実際に実施するのは困難である。一部の内容は、実施されたとしても、メカニズムがないため、規制に準拠していない。特に、決議第15号では、首都ハノイへの優れたメカニズムの導入と強力な権限分散化を求めています。
「決議第15号の精神に基づく今回の資本法改正の重要な内容は、優れたメカニズムと政策を構築することです。同時に、権限を強化し、分野を実施するための権限をハノイに委譲します。 「なぜなら、現在でも中途半端に権限を委譲する仕組みや政策が数多く存在しているからだ」とドゥン氏は強調した。
ディン・ティエン・ズン氏は、農業と農村開発(第33条)の問題に直接コメントし、首都の生態農業の発展は持続可能な農業モデルに従って実施され、環境、生態系を保護し、高品質の製品と食品の安全性を生み出すために、環境、社会、経済の要素間の相互作用に重点が置かれていると述べた。
ハノイ党委員会書記によれば、農村の都市化がますます進む中、ハノイの農村計画は非常に重要である。
特に、ハノイには保存・発展が必要な工芸村や工芸品のある村が1,300以上あり、文化的価値を保存・促進する必要がある。それと同時に、ハノイを観光客の目的地にすることを目標に観光開発に注力し、人々の収入増加、地域の人々の生計の創出、そして市の予算増加に貢献する必要があります。
「どれだけ都市開発が進んでも、文化的伝統は守られなければならず、都市化が農村文化に影響を及ぼしてはならない」とドゥン氏は強調した。
権限と責任を明確にする
首都技術インフラと交通インフラの開発に関する法律(改正)草案第32条に基づき、ハノイ人民評議会は投資政策を規定し、首都における大規模かつ重要な技術インフラ工事と公共地下工事の建設、開発、保守、修理への投資のための資源を動員する。
大量公共旅客輸送システムの開発に関する政策。都市鉄道、バス、駅、バス停、駐車場、低排出ガス車の建設と運営への投資を奨励します。
市党委員会書記は、投資法と公共投資法の規定に基づき、国会と首相からハノイ人民評議会と人民委員会に一部の投資権限を分散させる規定に同意し、ハノイ人民評議会は最大20兆ドンの公共投資資本を使用するプロジェクトの投資方針を決定できると述べた。
改訂された首都法プロジェクトでは、ハノイの文化遺産の価値を保護し促進するための一連の政策が追加された(写真:Huu Thang)。
都市はまた、首都の建設と発展の実際の状況、特徴、ニーズに適した独自の経済技術基準、コスト基準、単価を発行する必要があります。
しかし、プロジェクトの実際の実施、特に首都圏の環状道路4号線プロジェクトにおいては、過去にもいくつかの問題が残されている。ズン氏は、政策権限の割り当てに関する規制に加えて、その他の法的規制も遵守し、実施プロセスに好ましい条件を整える必要があると述べた。
代表団が言及した、汚染施設、病院、学校を都心部から移転するといった内容に関して、市党委員会書記は、実施プロセスを迅速化するために、市にさらなる権限を与えるべきだと提案した。これらの内容は法案に明記されなければなりません。
ハノイ書記官は、今回の会期で国会に提出した後、今後、意見の受け入れに基づいて、首都法案は9つの主要政策グループを取り巻く内容で引き続き補足され、特に具体化、明確な権限、明確な責任、監視メカニズムの方向で完成されるだろうと断言した。
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