クアンナムの指導者らがダナンとの再統合の可能性について語る

キンテドーティ - 行政単位の再編、中間レベルの廃止、いくつかの州と市の合併に向けた政策が大きな注目を集めている。

政治局の結論第126-KL/TWにおいて、事務局は、持続可能な発展の問題を提起し、国家機構を最適化するために、いくつかの省レベルの行政単位を統合する方向性を研究する必要性を強調した。

その観点から、クアンナムとダナンの合併の話が再び議論に持ち込まれた。面積や人口の基準が欠けているわけではないが、この問題は機械的な数字だけに基づくことはできない。その決定の背後には、その地域の経済、都市化、行政管理、長期的発展に関する戦略的な計算があります。

過去からの教訓：発展のためには分割、突破のためには合併？

1997年、クアンナム省とダナン省は分離し、それぞれの地域に個別に発展する機会が与えられました。調査結果によると、ダナンはベトナムのモデル都市として浮上し、クアンナム省は純粋に農業が中心の省から、工業団地や経済特区が力強く発展するダイナミックな経済を持つ地域へと変貌を遂げた。

しかし、過去10年間でダナンとクアンナム両省は深刻な課題に直面している。経済成長の鈍化、土地管理と都市計画における一連の違反により、多くの役人が法律に巻き込まれる事態となっている。特に、2 つの地域間の個別の開発は、相互に補完し合うのではなく、ボトルネックを生み出し、リソースを分散させているように思われます。

2018年から2019年にかけて、ダナンが空港の拡張とリエンチュウ港の建設を計画し、クアンナムがチューライ空港を国際空港にアップグレードしたいと考えていたとき、この別々の投資は資源を分散させ、地域の連結性を活用できないという意見がありました。ホイアン市の元市長グエン・スー氏はかつてこうコメントした。「クアンナムとダナンは一つだ。」分離が合理的である場合、合併も必要となる。

リエンチュウ港湾建設エリアのパノラマ。写真: ベトナムテレビ — リエンチュウ港湾建設エリアのパノラマビュー。写真: ベトナムテレビ

合併：開発のボトルネックの解決策か？

現在、ダナンは交通渋滞、生活用水の不足、環境汚染、埋め立て地の過負荷など、都市の過負荷に直面しています。人口わずか100万人ほどのダナンは巨大都市になることを目指しており、少なくとも400万～500万人の人口に達する必要がある。しかし、機械的な増加は住宅、雇用、社会サービス、資源への圧力に多くの影響をもたらすでしょう。

一方、クアンナム省はダナンと同等の都市部になることを目指しているが、土地開発の非効率性とインフラの未整備により困難に直面している。両地域が別々に発展し続ければ、空港の拡張、道路建設のための畑の埋め立て、新たな都市開発が進むものの、依然として全体的な連携が欠如するという悪循環に陥ることになる。

2つの地域を合併することは、行政上の問題であるだけでなく、資源を最適化し、中部地域に強力な成長の拠点を作り出す戦略でもあります。ダナンは都市インフラとサービスに強みがあり、一方クアンナムはハイテク産業と農業の発展のための大規模な土地資金を有している。科学的に計画されれば、合併は現在のボトルネックを解決し、社会経済発展の新たな原動力を生み出すのに役立ちます。

合併に関しては、クアンナム省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長が同意を表明した。しかし、彼はまた、その背後には何千人もの幹部や公務員、そして国民の願望があるため、純粋に機械的な組み立て思考を避け、実行は系統的かつ科学的でなければならないと強調した。

「中央政府の政策は非常に明確です。クアンナム省はただ座って待っているわけにはいかず、積極的に行政改革を行い、投資を誘致するための好ましい条件を整えなければなりません。」「我々は職員を正し、停滞を終わらせ、国家運営の有効性を向上させる決意だ」とドゥン氏は強調した。